<<
>>

§ 2. Признаки права собственности



Юриспруденция наделяет человека правами и обязанностями. Права и пределы их осуществления, ответственность за неисполнение обязанностей предусматриваются законом для нормирования общественных отношений, возникающих при осуществлении экономической деятельности.
Поэтому не может быть признана обоснованной позиция А.А. Рубанова, который утверждал, что законодательная конструкция собственности, изначально лишенная внутренней логики вследствие использования законом понятий собственности как явления, отличного от вещи, как по своей сущности тождественного с предметами материального мира, должна быть отвергнута. По мнению автора, конструкция собственности, закрепленная в конституциях СССР, составляет правовые положения о собственности, а не о праве собственности. От подобного регулирования необходимо отказаться, сохранив в законе юридическое понятие собственности lt;*gt;. Непонятно, почему в законе нельзя регулировать собственность как основу социально-экономического строя. Критически следует относиться и к утверждению А.А. Рубанова о том, что описание категории собственности путем познания юридических положений несовместимо с задачей объективного научного изучения реальных отношений собственности. Выходит, что можно регулировать только право собственности и нельзя регулировать саму собственность. Представляется, что именно здесь обнаруживается методологическая ошибка возникновения грани между собственностью как вещью и общественным отношением, возникающим в связи с обладанием ею. Не следует делать главный акцент на обусловленности правовых явлений социально-экономическими условиями. Нормы права становятся критерием истинности познания фактов социально-экономической действительности. Только закон, совершенный в юридико-техническом смысле, адекватно формулирует в нормах права экономически верную модель поведения участников рыночных отношений, ликвидирует искусственно созданный разрыв между действующим законодательством и социальной средой его применения.
--------------------------------
lt;*gt; См. подробнее: Рубанов А.А. Эволюция законодательной конструкции собственности: основные тенденции // Советское государство и право. 1989. N 8. С. 118 - 126.

К.И. Скловский считает, что "право собственности непосредственно не отражает экономических отношений собственности, даже если последние и существуют" lt;*gt;. Он полагает, что само определение права собственности, так же как и определение права собственности перечислением правомочий собственника, есть ограничение права lt;**gt;. В то же время он заявляет, что в праве собственности в наиболее концентрированной форме выражены свойства лица. Подмена права собственности пониманием собственности как идеального продолжения личности в вещах не позволяет К.И. Скловскому удерживаться и на правовых позициях при решении проблемы о формах собственности. Форма собственности не имеет собственного содержания, она проявляется в субъектах как способ определения принадлежности имущества тому или иному субъекту.
--------------------------------
lt;*gt; Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 1999. С. 159.
lt;**gt; См. там же. С. 125.

В.П.
Павлов считает, что право в субъективном смысле отнесено законодателем к жизненным благам, существенные признаки собственности следует искать в личных свойствах ее носителя и определять ее как совокупность приемов и способов (навыков) действий конкретного лица с вещами, определенными родовыми признаками. Собственность автору представляется личностной характеристикой наряду с такими неотъемлемыми свойствами лица, как жизнь, имя, честь и др. Правовому воздействию подлежит не сама собственность, а ее проявления в виде действий собственника с конкретной вещью. Выходит, что проявление собственности есть не что иное, как фактические действия собственника с имуществом, урегулированные нормами права. Они называются В.П. Павловым имущественными состояниями. Владение, пользование и распоряжение и их комбинации характеризуют как формы соединения "частичных собственников", так и все возможные формы соединений лиц, обладающих "частичными правами" на вещь. По этой причине различный правовой режим вещей, находящихся в частной, государственной или муниципальной собственности, еще ничего не говорит о формах собственности. Под формами проявления собственности упомянутым автором понимаются действия по поводу конкретной вещи, при которых конкретное участие каждого лица в названной деятельности определяется на основании приобретенных им навыков в соответствующих видах деятельности и закрепляется в договоре между всеми участниками lt;*gt;.
--------------------------------
lt;*gt; См.: Павлов В.П. Проблемы теории собственности в российском гражданском праве. М., 2000. С. 164 - 168, 191 - 192.

Представляется, что предложенные К.И. Скловским и В.П. Павловым концепции понимания права собственности не учитывают наличия иных форм собственности - государственной и муниципальной, предусмотренных в Конституции РФ. Вряд ли можно говорить об идеальном продолжении личности в вещах или неотъемлемом свойстве личности применительно к государственной (муниципальной) собственности и собственности юридического лица. В методологическом плане подобный подход также вызывает серьезные возражения. Оперировать философскими и психологическими категориями можно лишь на уровне определения общих подходов к познанию правовой деятельности - законодательства. Право собственности и ее формы по своей природе - явления персонифицированные. Конкретизация фактических отношений по поводу обладания и использования вещей происходит с помощью их субъектов. Это наиболее простой, очевидный признак, позволяющий определять не только принадлежность имущества какому-то типу лиц, но и само это лицо.
Отношение государства к праву личности на ее имущество, т.е. частной собственности, является ключевым в понимании социально-экономической сущности власти, всего комплекса конституционных и иных прав человека. Право частной собственности неотчуждаемо и принадлежит каждому от рождения. Это право следует понимать скорее как возможность иметь имущество в собственности, а не его наличие. Принудительное отчуждение собственности производится по решению суда при условии предварительного и равноценного возмещения (ст. 35 Конституции РФ). Данное конституционное положение в совокупности с положением ч. 2 ст. 8 Конституции РФ о многообразии форм собственности позволяют рассматривать отношения по поводу обладания и использования имущества как необходимый элемент демократического социального общества. Рассмотрение отношений государственной собственности как основы, ядра производственных отношений социализма искажало природу общества, отношений государства и гражданина, исключало из них правовое начало, основанное на равенстве сторон. Право собственности, его формы - это не производная единица от экономических, производственных отношений, а самодостаточная категория, равнозначная им, таящая в себе основные компоненты социально-экономических связей между людьми. Следует признать верным утверждение Л. Гребнева о том, что право собственности представляет собой "пучок" более конкретных прав. Собственность - одна из базовых правовых категорий, точно так же как и хозяйствование - одна из базовых экономических категорий.
В связи с изложенным нельзя согласиться с мнением А. Ахмедуева о том, что Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР" lt;*gt; (далее - Закон о собственности в РСФСР) (его положения нашли закрепление и в ГК РФ. - В.А.) при определении и разграничении форм собственности исходил не из сущности общественной собственности, не из качественной характеристики экономических отношений, а из того, кто является субъектом владения, пользования и распоряжения. Важным признаком собственности является ее общественная функция. Закон не вправе игнорировать существующие в народном хозяйстве коллективные предприятия, основанные не на государственной и частной собственности. Общенародное богатство (имущество, земля и другие природные ресурсы) является достоянием народа и принадлежат ему на праве общественной (общенародной) собственности. Народ делегирует через правительственные органы власти функции управления общественной собственностью, а не право собственности lt;**gt;. Подобные суждения А. Ахмедуева не согласуются с ч. 1 и 2 ст. 3, ч. 2 ст. 8, ст. 9, ст. 35 и п. "г" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ и не учитывают соотношения и взаимосвязи экономических и юридических отношений. Нормы права, регулируя социально-экономические реалии, должны обладать определенной ясностью при краткости изложения правил. Экономические категории в виде юридических правил поведения преобразуются в самостоятельные отрасли, правовые институты, которые закрепляют типичные формы деятельности людей. Они не могут зеркально отражать экономическую деятельность организаций и граждан. Те отношения, которые относятся экономистами к праву собственности хозяйственных обществ или производственных кооперативов, предусматриваются в институтах юридического лица, обязательственного права и т.д.
--------------------------------
lt;*gt; Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. N 30. Ст. 416.
lt;**gt; См.: Ахмедуев А. Противоречия в законах о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности // Вопросы экономики. 1993. N 1. С. 136 - 137.

Итак, Конституция РФ в главе 1 "Основы конституционного строя" признала частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности в качестве необходимых предпосылок для формирования единого экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств и свободного осуществления экономической деятельности. Признанные Конституцией РФ формы собственности защищаются равным образом. В ст. 35 Конституции РФ специально говорится об охране права частной собственности, о гарантировании права наследования. В названной конституционной норме указываются и правомочия частного собственника. Другими словами, применительно к правовому статусу личности право частной собственности в Конституции РФ определено достаточно полно. Более того, предусмотрена возможность ограничения его федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Конституция РФ государства закрепляет понятие форм собственности. Действительно, "правовая форма отношений собственности (присвоение) предопределяется их экономическим содержанием" lt;*gt;, но это вовсе не опровергает существование формы права собственности как юридической категории.
--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Гражданское право: В 2 т. Том I" (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2004 (издание второе, переработанное и дополненное).

lt;*gt; Суханов Е.А. Гражданское право. М., 1998. Т. 1. С. 477.

Правовые формы собственности ориентированы на охват нормами права основополагающих устоев социально-экономического строя общества, отражая глубинные, сущностные его процессы.
Закрепление в Конституции РФ различных форм собственности и их равная защита не позволяют проводить их классификацию, построенную на умалении равнозначности той или иной формы. Деление собственности на частную и публичную обедняет проявление многообразия форм собственности. В эту классификацию не укладывается право собственности общественных объединений, что нашло отражение в п. 3 ст. 48 и п. 4 ст. 213 ГК РФ. С одной стороны, это вроде бы форма частной собственности, но с другой - деятельность общественных, равно как и религиозных, организаций направлена на удовлетворение духовных потребностей определенных общностей людей.
Не охватывается указанной классификацией форм права собственности и право собственности акционерных обществ, когда контрольные пакеты акций принадлежат Российской Федерации или ее субъектам. Вряд ли с полным основанием муниципальные образования можно назвать публичными. Вышеупомянутая конституционная норма ч. 2 ст. 8 не дает основания противопоставлять частную собственность государственной (муниципальной) и, соответственно, проводить приватизацию последней. Поэтому программы приватизации основываются на недоказанном тезисе о том, что частная собственность более эффективна, чем государственная, если включать расходы на социальное обслуживание граждан. Несостоятельными оказались взгляды ученых, которые рассматривали частную собственность как первичную основную форму собственности, по всем показателям соответствующую своему назначению, а государственную как вторичную. Ю.С. Гамбаров писал в начале прошлого века, что доказана необходимость частной собственности для свободного развития личности, для всестороннего проявления ее хозяйственной деятельности. Такие утверждения состоят в противоречии с тем хорошо известным фактом, что большинство людей живет без собственности или, по крайней мере, той собственности, которая служит для производства новых благ lt;*gt;. Другой известный русский юрист И.А. Покровский указывал, что "система децентрализации и частной собственности в высокой степени стимулирует личную инициативу и личную энергию и что именно поэтому принцип свободной индивидуальной собственности восторжествовал над принципами первобытного коллективиума. Но в то же время не может исчезать из виду и другая сторона вопроса, именно общественное, общенациональное значение недвижимости (земли. - В.А.), вследствие чего перед правом стоит бесконечно трудная задача - сочетание двух противоположных тенденций" lt;**gt;.
--------------------------------
lt;*gt; См.: Гамбаров Ю.С. Вещное право. Особенная часть. СПб., 1913. С. 166.
lt;**gt; Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 205.

Неслучайно в ч. 1 ст. 9 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Это положение Конституции РФ применяется независимо от того, находятся ли земля и другие природные ресурсы в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Следовательно, признак национального достояния присутствует во всех формах права собственности на землю и другие природные ресурсы, и он должен учитываться в судебной практике. При столкновении частных и общенациональных интересов споры должны разрешаться в пользу последних. Использование и охрана этого вида собственности приобретают дополнительные правовые характеристики на самом высшем уровне закона, помимо традиционных правомочий собственника - владения, пользования и распоряжения, что получило дальнейшую конкретизацию в ст. 36 Конституции РФ. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Под собственниками земли понимаются не только граждане, но и их объединения, т.е. юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные организации. Отметим, что ч. 1 упомянутой ст. 36 Конституции РФ предусматривает право граждан и их объединений иметь в частной собственности только землю. Возможность нахождения в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности земли и других природных ресурсов предусмотрена ч. 2 ст. 9 Конституции РФ. Право частной собственности граждан и их объединений на землю регулируется более полно, чем на обычное (возобновляемое) имущество граждан.
Право собственности - наиболее полная возможность лица обладать вещью (имуществом) на праве владения, пользования и распоряжения. Оно оформляет и закрепляет принадлежность вещей определенным лицам. Признаком общего определения права собственности является совокупность, триада правомочий собственника, которая предусматривает сложную систему отношений собственника по поводу обладания и использования имущества. Если правомочия владения и пользования осуществляются лицом непосредственно, то правомочие распоряжения, как правило, не может быть реализовано без взаимодействия с другими лицами, для этого требуется заключать договоры, совершать односторонние сделки, другие действия. В первом случае собственник может действовать независимо, есть ли у него дееспособность или нет, во втором - собственник уже становится стороной в сделке, для действительности сделки необходимо соблюсти требования закона о способности лица своими действиями приобретать права и нести обязанности. В правомочии владения, равно как и пользования, наиболее ярко проявляется независимость собственника по совершению действий со своим имуществом. В этом плане упомянутые правомочия собственника при своем осуществлении имеют только фактический характер. Владение выражается в намерении иметь вещь для себя, владеть ею как собственной. Владение, как правило, связано с намерением осуществить право собственника. Осуществление права собственности и есть, в частности, владение и пользование. Другое дело институт владения, например, когда лицо, не являющееся собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет имуществом. Здесь налицо столкновение элементов права и факта, причем победа на стороне последнего. В технико-юридическом смысле владение - специальный и самостоятельный институт вещного права, занимающий положение, с одной стороны, параллельное собственности, а с другой - служебное по отношению к защите этих прав, находящих в нем необходимое дополнение и облегчение своей защиты lt;*gt;. Итак, первым признаком права собственности является сложная структура его содержания, предполагающая наличие разных по своей направленности правомочий. Владение и пользование - совокупность фактических действий собственника со своей вещью, распоряжение - определение юридической судьбы вещи, сопровождающееся заключением контрактов с другими лицами, за исключением фактического отказа от права собственности. Но и в этом случае отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ч. 2 ст. 236 ГК РФ).
--------------------------------
lt;*gt; См.: Гамбаров Ю.С. Указ. соч. С. 389.

Вторым признаком общего определения права собственности является совершение собственником в отношении принадлежащего ему имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, т.е. ограничение права собственности. Отметим неудачную формулировку приведенной нормы в п. 2 ст. 209 ГК РФ. Упоминание наряду с законом "иных правовых актов" - указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ противоречит ст. 35 Конституции РФ, которая устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. И не было необходимости уточнять ранее цитируемую фразу указанием на то, что действия собственника не могут нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 12 ГК РФ этим законом защищаются только гражданские права. Ограничение права собственности по существу означает, что у собственника появляются обязанности, связанные с фактом использования своего имущества. Однако это обязанности негативного характера в отличие от обязанностей должника, которые заключаются в активных положительных действиях. Поэтому права собственника нельзя характеризовать как абсолютные, он пользуется лишь абсолютной защитой против каждого, кто нарушил его право собственности. В свою очередь нарушенные права и законные интересы иного лица могут защищаться последним, если собственник злоупотребил своим правом. С учетом этих соображений право собственности правильнее называть юридическим отношением собственности.
Третий признак права собственности заключается в том, что собственник совершает действия в отношении своего имущества - вещи. В обязательствах вещи также могут быть объектами сделок, но в них вещь, товар, имущество передаются другой стороне, а собственник уже реализовал свое правомочие распоряжения. Но главное не в этом. Собственник, равно как и иной обладатель вещного права, имеет вещи, которые в свою очередь являются предметами внешнего мира. Вещи могут создаваться трудом человека или выступать в естественном состоянии. Важно, чтобы тот или иной предмет мог непосредственно удовлетворить потребности гражданина и их объединений. В разд. II ГК РФ допущена подмена термина "вещь" (хотя сам раздел называется "Право собственности и другие вещные права") термином "имущество". Под имуществом согласно ст. 128 ГК РФ понимаются не только вещи, но и имущественные права. Эта серьезная ошибка не только привела к смешению вещных и обязательственных прав, но и затруднила определение объектов права собственности.
Вещи и их разновидности, перечисленные в ст. 130 - 137 ГК РФ, как объекты права собственности из разд. I ГК РФ должны были быть помещены в разд. II ГК РФ. При нынешнем строении ГК РФ вещи не употребляются в разд. III и IV ГК РФ в качестве таковых, там есть термины "товар", "имущество", "работы", "услуги".
Более эффективно принять федеральный закон о собственности вместо существующего разд. II ГК РФ (что мы уже подчеркивали выше). В рамках предлагаемого акта следует предусмотреть только возобновляемые предметы материального мира. Правовой режим земли и других природных ресурсов, персонифицируемых тем или иным образом, должен регулироваться в ЗК РФ, Лесном кодексе РФ (далее - ЛК РФ), законах о недрах и других природных ресурсах. Следует подумать о возможности исключения из определения недвижимости ее связи с земельными участками, участками недр, обособленными водными объектами, лесом. В абз. 2. п. 1 ст. 130 ГК РФ уже содержатся объекты недвижимости, не связанные с землей и другими природными ресурсами.
Естественно, что в объекты гражданских прав не могут входить и результаты интеллектуальной деятельности, и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг.
В качестве четвертого признака права собственности следует рассматривать бремя содержания имущества и риск его случайной гибели или повреждения. Собственность, независимо от того, используется ли она в предпринимательской деятельности или нет, является объектом приложения труда и присвоения продукта. Собственник может получить прибыль от своей вещи либо бесхозяйственно ее содержать. Лишь при определенных условиях вещь может служить источником доходов, продукции, плодов. Собственник совершает действия с вещами для сохранения их, подготовки их к использованию или к продаже - он хозяйствует. Такие действия совершаются собственником самостоятельно в рамках осуществления им правомочий владения и пользования. Собственник может возложить бремя содержания имущества на другое лицо, заключив договор аренды, в котором предусматривается обязанность арендатора производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества. Собственник несет публичные обязанности по содержанию своего имущества, уплачивая установленные законом налоги и сборы. Бремя содержания имущества нельзя однозначно отнести к обязанности собственника, это скорее его моральный долг содержать свою вещь в надлежащем состоянии согласно предъявляемым требованиям. Однако если вещь представляет собой культурную ценность, а собственник бесхозяйственно ее содержит, то по решению суда данная вещь может быть изъята у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. В бремя содержания вещей включаются и действия собственника, предотвращающие возможность гибели или случайного их повреждения. Это может выражаться в установлении охранных средств, в страховании имущества и т.п. Здесь законодатель вообще не устанавливает никаких обязанностей собственника, полагая, что он сам должен принимать меры к сохранению имущества от различных рисков. Когда же вещь собственника находится во временном владении и пользовании или во временном пользовании у арендатора, то в договоре аренды риск случайной гибели или случайного повреждения имущества можно переложить на арендатора.
Рассмотренные признаки присущи любой форме собственности. Однако государственная (муниципальная) собственность и собственность юридических лиц имеют дополнительные признаки, такие как управление и контроль. Применительно к федеральной собственности полномочие управления предоставлено Правительству РФ согласно п. "г" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ. Управление имуществом акционерного общества осуществляют общее собрание акционеров (высший орган управления), совет директоров, исполнительный орган. Управлению частной собственностью посвящена специальная глава монографии.
Определяя собственность как юридическое отношение, закон наделяет собственника правами и обязанностями по поводу обладания и пользования имуществом, уполномочивая его на самостоятельное совершение действий по владению, пользованию и распоряжению им. Для юридического отношения собственности характерны независимость прав собственника от других лиц, автономность его действий со своим имуществом. Закон, как правило, не устанавливает назначение имущества, а разрешает его использование для осуществления любой деятельности. Собственность (как полное субъективное право) возникает и прекращается сразу во всей своей совокупности и многообразии проявления прав. Особенность собственности как субъективного права заключается в том, что в качестве объекта выступает реально существующая вещь, имущество. Собственность подразумевает исключительность права собственника на свое имущество, форму полного господства над вещью. Исключительность права собственности определяет и абсолютный характер ее защиты в случае выбытия имущества из владения собственника или нарушения его права пользования или распоряжения.
Право собственности по своей природе, как мы говорили, явление персонифицированное, с его помощью происходит наиболее четкая конкретизация экономических отношений. Собственники, являясь субъектами имущественного оборота, выступают своего рода общественными измерителями взаимодействия между людьми и их общностями, накопителями прав по отношению к своему имуществу. Однако права собственника лишены конкретной связанности, которая свойственна обязательствам. Если владение и пользование могут осуществляться им без активных действий других лиц, то распоряжение, как уже подчеркивалось выше, обычно связано с совершением сделок, т.е. требует выражения воли другой стороны, хотя и не исключает автономных действий собственника, например, списание пришедшего в негодность оборудования. Более того, имуществом собственника может распорядиться государственный орган (реквизиция, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей).
Персонифицирование права собственности зависит от ее формы и вида. Право собственности отдельного гражданина является строго определенным. Иное дело государственная и муниципальная собственность, где правомочия разделяются между государственными органами (органами местного самоуправления) и хозяйствующими субъектами-предприятиями. Персонификация собственника существует и в хозяйственных обществах (прежде всего в акционерных). Вряд ли можно согласиться с мнением, что в крупных акционерных обществах проблема частной собственности снимается, поскольку это своеобразная форма обобществления производства, притом реального lt;*gt;.
--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.
Монография В.В. Долинской "Акционерное право: основные положения и тенденции" включена в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2006.

lt;*gt; См.: Сорокин Д. Потенциал акции // Экономика и жизнь. 1990. N 25. С. 6; Долинская В.В. Акционерное право. М., 1997. С. 103 - 108.

Что же касается ограниченных вещных прав, то здесь можно отметить следующее.
"Ограниченные вещные права, подобно праву собственности, предоставляют управомоченным лицам непосредственное, хотя строго ограниченное господство над чужим имуществом, а не поведением другого (обязанного) лица. Иначе говоря, реализация вещного права не зависит от действий других лиц. В этом состоит его принципиальное отличие от обязательственных прав, в том числе имеющих объектом индивидуально-определенные вещи" lt;*gt;. Ограниченные вещные права в известной степени ограничивают права собственника вещи. Будучи производными от права собственности, они предоставляют их обладателю либо какую-то часть того или иного правомочия собственника, либо их совокупность в указанном, неполном содержании.
--------------------------------
lt;*gt; Суханов Е.А. Ограниченные вещные права // Хозяйство и право. 2005. N 1. С. 5.

Важной особенностью (признаком) ограниченных вещных прав является их сохранение даже в случае смены собственника соответствующей вещи, право следования (п. 3 ст. 216 ГК РФ). Однако в ближайшем будущем эта норма может приобрести диспозитивный характер (право следования, например, исключено из п. 2 ст. 292 ГК РФ). Представляется, что расширение вещного права дополнительными признаками (непосредственная правовая связь с имуществом его обладателя), объектами (индивидуально определенная вещь, право преимущества) lt;*gt; вряд ли поможет четкому разграничению вещных и обязательственных прав.
--------------------------------
lt;*gt; См.: Барабанщикова Л.М. Правовой режим имущества организаций потребительской кооперации в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 10 - 11.

О.Г. Ломидзе считает, что вещное право призвано отражать непосредственное господство управомоченного лица над имуществом. Поэтому отграничить вещные субъективные права от прав обязательственных можно при помощи характеристик, отражающих определенную степень господства управомоченного лица над вещью, независимости от поведения противостоящего во взаимодействии субъекта (субъектов) lt;*gt;.
--------------------------------
lt;*gt; См.: Ломидзе О.Г. Правонаделение в гражданском законодательстве России. СПб., 2003. С. 26.

Ограниченные вещные права, будучи необходимыми и полезными, одновременно несут в себе опасность для права собственности, поскольку они существенно связывают, обременяют права собственника, ограничивая его господство над вещью на длительный, а иногда неопределенный срок lt;*gt;. Ю.К. Толстой высказывается более резко в отношении категории вещных прав, поскольку до сих пор не найдены критерии, которые позволяли бы четко определить их место в ряду других гражданских прав. Приживется ли эта категория в нашем законодательстве, покажет время lt;**gt;.
--------------------------------
lt;*gt; См.: Суханов Е.А. Ограниченные вещные права. С. 7.
lt;**gt; См.: Гражданское право / Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. СПб., 1996. Ч. I. С. 291.

Отмеченные нами признаки права собственности имеются, в частности, в таких вещных правах, как право хозяйственного ведения, право оперативного управления и аренда предприятия. Данные вещные права производны от права собственности, они являются ограниченными. Тем не менее права владения, пользования и распоряжения в том или ином объеме наличествуют у унитарных предприятий и учреждений. Особо следует подчеркнуть, что право оперативного управления может принадлежать не только государственным, но и муниципальным, частным учреждениям. По нашему мнению, в ГК РФ должны регулироваться только те вещные права, носитель которых обладает всей триадой правомочий - владением, пользованием и распоряжением. Остальные права, перечисленные в ст. 216 ГК РФ в качестве вещных, таковыми на самом деле не являются: обладатели права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, сервитута на земельный участок не обладают вышеуказанной триадой правомочий собственника, в частности - правом распоряжения.
С полным основанием к вещным правам можно отнести и аренду предприятий. По договору арендатору предоставляется имущественный комплекс для осуществления предпринимательской деятельности за плату во временное владение и пользование. Передача прав владения и пользования предприятием осуществляется по передаточному акту. Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия, сдавать их в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды в отношении таких ценностей другому лицу при условии, что это не влечет уменьшения стоимости предприятия и не нарушает других положений договора аренды предприятия (ст. 660 ГК РФ).
К числу вещных прав, которые могли бы занять надлежащее место в предложенной нами классификации, следует отнести право участников (членов) хозяйственного общества (товарищества), производственного кооператива на долю (пай) в их имуществе. Эта доля (пай) реально определяется в имущественном отношении в случае перехода доли (пая) к третьему лицу, при выходе участника из товарищества (общества или кооператива), а также реорганизации. До этого момента доля или пай являются арифметическим вкладом участника (члена) в уставный (складочный) капитал общества или товарищества либо в имущество кооператива. Право на долю (пай) участника (члена) хозяйственного общества (товарищества), кооператива следует квалифицировать как корпоративное вещное право.

* * *

Признаками права собственности обладают все носители независимо от формы собственности. Право собственности - категория юридическая, и ее нельзя подменять философскими, психологическими и экономическими понятиями. Закрепление в Конституции РФ многообразия форм собственности не позволяет сводить формы собственности к частной или публичной, также неверно отождествлять право собственности с одной лишь ее формой - частной.
У права собственности - четыре признака. Первый - совокупность прав владения, пользования и распоряжения вещью, которая представляет собой сложную систему отношений собственника к вещи и по поводу ее использования совместно с другими лицами. Права владения и пользования собственник может осуществлять, не прибегая к контактам с другими лицами, право же распоряжения возможно лишь с их участием. Второй признак состоит в том, что собственник осуществляет действия в отношении своего имущества, не нарушая права и интересы других лиц, т.е. он становится обязанным в этом плане перед другими лицами. Он совершает действия в отношении принадлежащих ему вещей как предметов материального мира (и это третий признак). Употребление в ст. 209 ГК РФ термина "имущество" вместо "вещи" неуместно, так как оно включает и имущественные права, которые вещами не являются. Четвертый признак права собственности состоит в том, что собственник несет бремя содержания принадлежащих ему вещей и риск случайной гибели или случайного их повреждения. Бремя содержания собственником вещи - это его внутренний долг, а не обязанность перед кем-то.
Мы установили, что право собственности на вещь по своей природе - явление персонифицированное, с его помощью происходит наиболее четкая конкретизация экономических и иных отношений. Персонификация имущества в хозяйственном обороте зависит от формы права собственности и ее видов. Структуры частных коммерческих и некоммерческих организаций отличаются друг от друга.

Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ
<< | >>
Источник: В.К. АНДРЕЕВ. О ПРАВЕ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ (КРИТИЧЕСКИЙ ОЧЕРК) 2009. 2009

Еще по теме § 2. Признаки права собственности:

  1. 1 п. 1 ст. 10 Патентного закона). Право интеллектуальной собственности в целом и отдельные его
  2. Право интеллектуальной собственности
  3. 245. Какова практика применения судами положений ст.234 ГК, посвященной приобретению права собственности по давности владения?
  4. Статья 209. Содержание права собственности
  5. Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
  6. § 2. Исключительное право и право интеллектуальной собственности: генезис, соотношение и перспективы развития
  7. § 3. Приобретение и прекращение права собственности
  8. Глава 3. Защита права собственности и иных вещных прав
  9. § 1. Цивилистическое понимание собственности и права собственности
  10. § 2. Содержание права собственности
  11. § 1. Общая характеристика основных видов права собственности
  12. § 2. Право частной собственности на землю
  13. § 3. Право частной собственности на помещения, здания, строения и предприятия
  14. § 4. Право публичной собственности
  15. § 1. Способы возникновения права собственности
  16. § 2. Признаки права собственности
  17. Субъекты права собственности. Формы собственности по законодательству Республики Беларусь
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -