ввЕДЕНИЕ

Устойчивое развитие АПК является важнейшей задачей для экономики страны. Ее решение невозможно без изучения функционирования экономического механизма агропромышленного производства, а также его адаптации к существующим условиям хозяйствования.

Рыночные преобразования способствовали формированию неблагоприятных экономических условий, которые оказывают негативное влияние на финансовую устойчивость организаций, парализуя их деятельность. Сложившийся диспаритет цен отчасти перераспределяет доходы, создаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в отрасли промышленности. В этой связи для повышения эффективности действия экономического механизма необходимо изучение основных его элементов: системы цен, страхования, кредитования, материального стимулирования, а также бюджетно-фискальной и таможенной систем, на которые накладывают отпечаток особенности сельскохозяйственного производства.

На современном этапе развития агроэкономики России исследования обусловлены необходимостью создания условий для формирования рычагов и стимулов экономического механизма на региональном уровне с целью уменьшения доли изъятия финансовых ресурсов и повышения эффективности сельского хозяйства и, как следствие, обеспечения продовольственной безопасности региона и страны в целом.

Исследования в области проблем формирования и функционирования хозяйственного и экономического механизмов принадлежат различным школам. Труды ученых: А.С. Булатова, И.Б. Загайтова, Н.И. Куликова, И.А. Минакова, Б.А. Райзберга, Л.А. Сабетовой, К.С. Терновых, О.Г. Третьяковой и др. были использованы для определения категории «экономический механизм» и его основных элементов.

Особенности формирования, развития и взаимодействия рычагов и стимулов экономического механизма в аграрной сфере представлены в работах А. Антонца, И.А. Бондина, В.А. Добрынина, Н.Я. Коваленко, Э. Крылатых, И.А.

Отдельные вопросы регулирования экономики агропромышленного комплекса исследованы в работах А. Баранова, Н.А. Борхунова, Н.А. Волковой, А. Данкверта, П.И. Дугина, А.П. Зинченко, В.И. Кушлина, А. Назаренко, О.К. Платова, Б. Пошкуса, Е. Серовой и др.

Вместе с тем остаются недостаточно исследованными вопросы регулирования экономического механизма функционирования АПК, направленные на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, предотвращение изъятия из аграрной сферы значительных финансовых ресурсов через систему цен.

Целью работы является исследование существующих методов управления экономикой АПК и обоснование эффективности мер по совершенствованию основных инструментов экономического механизма в аграрной сфере Костромской области.

Исходя из указанной цели, основными задачами исследования являются:

· исследование теоретических и методологических основ экономического механизма функционирования АПК, выделение основных элементов в его составе, обобщение особенностей и методов управления в аграрной сфере;

· анализ существующих в регионе элементов экономического механизма, выявление организационно-экономических факторов, влияющих на его функционирование и оценка системы регулирования экономики сельского хозяйства в Костромской области;

· определение уровня изъятия финансовых ресурсов через систему цен из аграрной сферы Костромской области, исследование ценовой и финансовой политики в целях их совершенствования;

· обоснование организационно-экономических мер управления аграрным сектором на основе квотирования, расширения применения ценовых соглашений и совершенствования распределения средств государственной поддержки в зависимости от конкурентоспособности и экономических условий размещения производства;

· разработка методологии и оценка эффективности методов регулирования цен на продукцию сельского хозяйства.

Предметом исследования выступают экономические и организационные проблемы управления экономическим механизмом функционирования аграрной сферы АПК с целью повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций и создания условий их развития.

В качестве объекта диссертационного исследования выбраны все крупные и средние сельскохозяйственные организации Костромской области, обеспечивающие более 60% производства основных видов продукции.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся теоретическими и практическими вопросами экономического механизма и его структурных элементов, а также законодательные акты, методологические и нормативные документы по финансовой, экономической, региональной политике государства.

Исследования выполнены с применением методологии системного подхода к изучению проблем и обоснованию путей совершенствования ценовой, финансовой и экономической деятельности. В ходе проведения диссертационного исследования использовались анализ и синтез, индукция, дедукция, абстрактно-логический, расчётно-конструктивный, монографический, экономико-математический, экономико-статистический, балансовый и другие методы. Для обработки исходной информации использованы компьютерные технологии.

Информационную базу исследований составили статистические материалы Госкомстата России и Костромской области, годовые отчёты сельскохозяйственных предприятий Костромской области за период с 1990 по 2007гг., научная, методическая, справочная и нормативная литература, результаты собственных исследований, а также другие источники информации.

Предложения по совершенствованию экономического механизма функционирования аграрной сферы АПК Костромской области на долгосрочную и краткосрочную перспективы, включающие квотирование, гарантированные закупки, ценовые соглашения и другие, могут быть использованы при разработке управленческих решений и программ социально-экономического развитии области. Это позволит стабилизировать положение сельскохозяйственных организаций; повысить их воспроизводительную способность; выравнять экономические условия деятельности хозяйствующих субъектов АПК, создать условия для роста благосостояния социально-незащищенных слоев населения.

Теоретические положения и практические рекомендации работы могут быть использованы в учебном процессе по курсу «Экономика сельского хозяйства», «Экономический анализ», «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия», «Комплексный экономический анализ», а также в дипломном и курсовом проектировании.