<<
>>

б) Внешняя политика и реформы в КНР.

С началом' экономических реформ, предпринятых в конце 70-х годов прошлого столетия, Китай, отказавшись от политики самоизоляции, проводимой Мао Цзэдуном, стал постепенно входить в систему международных экономических связей.

Давно в прошлом остались принципы внешней политики, на основе которых строилась идея «мировой революции» и выстраивалась стратегия борьбы против «мирового города». За годы реформ национальная экономика Китая стала составной частью мировой экономики. Модернизация и реформы современного Китая неотделимы от мировых экономических связей. Внешнюю политику Китай стремится использовать в интересах реформ и внутренней стабильности, делается упор на защиту национальных интересов. В Китае рассчитывают, что участие в мировом экономическом хозяйстве приведет к радикальным переменам в характере национальной экономики, ускорит процессы приватизации и будет способствовать ослаблению государственного вмешательства в хозяйственные дела.

Радикальное изменение принципов внешнеполитической деятельности началось с третьего Пленума 1978 года, который указал на необходимость осуществления внешней политики без излишней идеологизации и догматизма. Это позволило нормализировать отношения с СССР и обеспечить развитие сотрудничества с США и другими странами Запада. Полная нормализация двусторонних отношений Китая и СССР берет начало с периода перестройки в Советском Союзе. Обмен визитами министров иностранных дел состоялся в 1985 году. Нормализация отношений подготовила почву для официального визита М. С. Горбачева в Китай, который состоялся в мае 1989 года. Отношения с КНР продолжали развиваться и после распада Советского Союза. Результатом визита Б. Н. Ельцина в Китай в 1992 году стало подписание Совместной декларации об основах взаимоотношений. Визит положил напало новому этапу и новому уровню сотрудничества России и Китая в экономической, научно-технической и культурной сферах.

Неоднократно с визитами посещал Москву Председатель КНР Цзян Цзэминь, В ходе одного из визитов в 1994 году подписано соглашение о западном участке российско-китайской границы. Развитие международных связей между двумя государствами сделало их стратегическими партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

Россия в период китайской модернизации рассматривалась как источник энергетических и сырьевых ресурсов и военных технологий. Окружение Председателя Цзян Цзэ- миня ограничивало партнерство с Россией внешнеполитической и оборонной сферами. Россия все же оказывала поддержку в деле осуществления модернизации Китая. Кроме поставок продукции оборонных заводов, Россия участвовала в реконструкции около 200 китайских предприятий, построенных еще Советским Союзом в 50-е годы. Среди них гиганты первых пятилеток — металлургические комбинаты в Ухани, Аньшани, тракторный завод в Лояне и пр. Подписание в 2001 году Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве отразило заинтересованность Китая в тесном взаимодействии с Россией. Председатель КНР Ху Цзиньтао посетил столицу российского государства с официальным визитом в 2003 году и встречался с президентом В. В. Путиным. В подписанной декларации указывается, что сотрудничество во всех областях является приоритетным стратегическим направлением внешней политики двух стран. Главные перспективы развития отношений Китая и России заключаются в близости и совпадении интересов безопасности и развития в рамках АТР.

На протяжении всех 90-х годов КНР делала предпочтение развитию экономического сотрудничества с Западом, СП1А, развитыми странами АТР, прежде всего Японией. Находясь с визитом в США, Ху Цзиньтао напомнил, что в 2002 году исполнилось 30 лет с тех пор, когда началось последовательное улучшение отношений с Соединенными Штатами. В 1972 году состоялся первый в истории официальный визит президента США в КНР. Визит президента

R Яли R33

США Никсона в Пекин, по итогам которого было подписано знаменитое «Шанхайское коммюнике», положил начало сближению двух стран.

Поиск сотрудничества с крупнейшей страной мира был вызван стремлением укрепить китайскую экономику, прежде всего промышленность. Уже при Мао начался пересмотр внешнеполитический позиций Китая. Соратники Мао прекрасно понимали пагубность дальнейшей изоляции страны от внешнего мира, который далеко ушел в области достижений экономического прогресса.

Но во времена Мао Цзэдуна сближение с «американским империализмом* обосновывалось в полном соответствии с маоистскими концепциями. Родилась теория «трех миров», которая заложила теоретические основы такого сближения. Китайскими идеологами было заявлено, что американский империализм уже не представляет особой угрозы развивающимся странам. По их мнению, основная опасность исходит от Советского Союза, поэтому народы всего мира должны блокироваться против «самого главного и опасного противника». Такая позиция- надолго определила внешнеполитическую ориентацию КНР. Ею руководствовались китайские политики при организации провокаций против врага № 1 на острове Даманский в 1969 г.

У Китая и США складывались непростые отношения. Значительно осложняли китайско-американские отношения вопросы о будущем статусе острова Тайвань (Республика Китай). США фактически до конца 90-х годов стояли на позиции поддержки тайваньских властей и препятствовали сближению двух китайских территорий. Присоединение Тайваня к континентальному Китаю обеспечило бы Китаю значительный шаг в реформировании и его дальнейший экономический взлет. После визита президента Клинтона в 1998 году позиция США в данном вопросе поменялась. В своей речи Клинтон объявил, что США не будет препятствовать сближению Китайской Республики с континентальным Китаем. В США вынуждены были согласиться с тем, что тайваньский вопрос — внутреннее дело Китая. Этот вопрос должен решаться китайцами по обеим сторонам тайваньского залива. На континентальном Китае давно выдвинута идея пути решения тайваньской проблемы. Ее суть сводилась к признанию существования в мире лишь одного единого Китая.

КНР оставила за собой право использования любых методов, включая вооруженные, для

защиты целостности государства. Пользуясь изменением политической ситуации на Тайване и переходом страны от авторитарного режима к демократической форме правления, КНР стала оказывать все более сильный нажим на политику объединения двух государств и создания единого Китая. Значительная часть граждан Тайваня с опасением смотрели на усилия Китая в вопросе создания единого государства. Однако, согласно опросам, около половины тай- ваньцев выступают против объединения с Китаем. Уровень жизни на Тайване значительно выше, чем на материке. Тайвань в начале XXI века являлся одним из мировых лидеров в производстве компьютерной, электробытовой техники, одежды и обуви. Тайваньцы смогли использовать свои преимущества в осуществлении новейших технологий производства электроники и создания новейших систем в биотехнологии. Для континентального Китая важнейшей задачей остается подключение экономических ресурсов Тайваня к процессу экономического развития и реформам КНР.

Пекин активизировал привлечение тайваньского капитала на материк, тем самым пытаясь обеспечить дальнейшую интеграцию двух стан. Островные власти также поощряют прямые капиталовложения на материке. В начале нового века четко обозначилась тенденция роста тайваньских капиталовложений в экономику материкового Китая. По данным профессора В. Гелбраса, к началу 2000 года по общей сумме капиталовложений Тайвань занимал четвертое место, уступая США, Японии и Сингапуру. Тайваньские инвестиции равнялись прямым капиталовложениям, поступавшим из Великобритании, Германии, Франции и Италии, вместе взятым. Прямые капиталовложения Тайваня в экономику КНР стали мощным двигателем развития взаимной торговли. В 2000-2010 годах среднегодовой темп роста внешнеторгового оборота Китая планируется в пределах 8,5-9 процентов. Экономическая заинтересованность в Тайване заставляет Китай искать средства для ускорения процесса объединения двух государств.

В решении многих важнейших вопросов модернизации экономической жизни и внешней политики Китай избрал ориентацию на Соединенные Штаты.

В документе «О долгосрочном стратегическом сотрудничестве Китая и США» содержались некоторые экономические проекты, серьезно повлиявшие на дальнейшие перспективы развития экономики и pes'

форм в Китае. США поддержали несколько экономических инициатив в строительстве ряда крупнейших объектов в Китае. На их реализацию американцами были направлены значительные финансовые средства. Ху Цзиньтао, принимая пост Председателя КНР, сразу поспешил создать «специальную группу» по разработке внешнеполитической стратегии КНР, в том числе касающейся отношений между Пекином и США- Новый китайский лидер выразил мнение тех, кто явно недоволен стагнацией китайско-американских отношений, о необходимости перевода их на новый уровень, необходимый Китаю для нового шага в процессе дальнейшей модернизации страны и повышения его технологического уровня. Руководство Китая понимало, что решить эти задачи без Соединенных штатов и Японии невозможно. В то же время Китай пристально следит за появлением военных технологий в России, отдавая им в начале века предпочтение.

После 2001 года в Китае произошла серьезная переоценка международной политики в области американо-китайских отношений, в китайский внешнеполитический курс были внесены существенные коррективы. Ху Цзиньтао выстраивает курс на дальнейшее развитие китайско-американских международных связей. После катастрофы в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года Китай сразу решительно осудил теракты и солидаризировался с мировым общественным мнением, настроенным на бескомпромиссную борьбу с терроризмом. Многие проблемы по вопросу участия США в войне в Афганистане против талибов, которых в свое время поддерживал Китай, и в войне против Ирака со сменой руководства в Пекине были окончательно сняты. Руководство Ху Цзиньтао приняло меры по дальнейшему налаживанию механизма китайско-американских консультаций по противодействию терроризму. Установлены рабочие контакты КНР и НАТО. В июне 2003 года председатель КНР впервые принял участие в мероприятиях, приуроченных к саммиту «группы восьми» в Эвиане.

Установле-1 шло новой схемы в международных отношениях во многом способствовала Россия.

Сразу обращает на себя внимание факт зависимости международных отношений трех стран. Все происходящее в современном мире стадо во многом зависеть от сформировавшегося «треугольника» стран КНР — США — Россия. Коренные изменения международных отношений в рамках треугольника серьезно влияют на изменение экономической ситуации в мире

и улучшение экономического климата в Китае. Отношения внутри «треугольника» очень непростые, но по многим, главным позициям мировой политики страны пытаются найти общие приемлемые позиции. В основных вопросах мирового развития лидеры Китая стоят на стороне концепции многополюсного мира, в котором КНР должна занять место одного из новых «центров силы» в азиатском континенте.

Поэтому важнейшим приоритетным направлением внешней политики является участие КНР в интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Центральное внимание отводится расширению экономических связей с Японией. Мирный договор Китая с Японией был подписан в 1977 году, что позволило Китаю поднять двусторонние отношения на новый уровень. В начале нового века Япония занимала второе место во внешней торговле. Первое место прочно удерживал Гонконг. Вступление в XXI век постепенно обнажило развивающееся соперничество между Китаем и Японией в процессе экономической интеграции в АТР. Западным державам и Японии Китай представляется как экономический гигант, образующий центр экономической силы, бросающий вызов своим соперникам по региону. На этом фоне небывалыми темпами расширяются разнообразные экономические связи Японии и КНР.

Общий объем двусторонней торговли в 2002 году достиг рекордного уровня — 45,1 миллиарда долларов. В результате доля Китая в импорте Японии сравнялась с долей США — более 18 процентов. Развитие таких темпов экономических связей привело к тому, что КНР постепенно оттесняет Соединенные Штаты как главный источник импорта товарной продукции в Японию. При этом сильно возрастали японские прямые инвестиции в Китай. Тенденция роста доли КНР в общем экспорте японских прямых инвестиций составляла 5,6 процента. Развитие масштабов экономического взаимодействия с Японией Китай использует для своей модернизации и поступательного развития.

Пытаясь занять ведущее место в АТР, лидеры КНР продолжают курс на создание экономического сообщества «Большого Китая», то есть создание единой экономической системы в составе КНР, Тайваня, Сянгана и Сингапура. Руководители Китая стремятся использовать значительные финансовые ресурсы этих стран для более быстрого и успешного решения многих экономических проблем в развитии КНР.

Китай не случайно в 90-е годы принял решительные меры по присоединению Гонконга и Тайваня к континентальному Китаю. Гонконг, бывшая колония Великобритании, был арендованы Англией сроком на 99 лет, который истекал в 1997 году. Китай поставил вопрос о возвращении Гонконга и Макао под юрисдикцию КНР. В целях решения этого вопроса еще Дэн Сяопином была выдвинута формула «одно государство — две системы», которая предполагала успокоить тех, кто не испытывал желания объединяться с социалистическим Китаем. Стремясь не доводить процесс объединения с китайским государством до конфронтации с политическими кругами Гонконга, власти КИР официально объявили о том, что после 1997 года существующая экономическая система Гонконга будет сохранена в неизменном виде 50 лет. С 1 июля 1997 года на основе Совместной декларации Гонконг стал входить в состав КНР на правах Особого административного района. В 1990 году сессия ВСНП утвердила Основной закон Сянганского административного района, а в 1995 году был создан подготовительный Комитет по Гонконгу, начавший непосредственный перевод Сянгана в состав КНР.

Китай широко использовал возможности, предоставленные вступлением Китая в ВТО в 2001 году, для увеличения своего экспорта и продвижения промышленной продукции на рынки Юго-Восточной Азии, Японии, США и Европы. Китай долго рвался в ВТО, поскольку вступление в эту организацию сулило немало выгод. Речь идет не только о полученной возможности экспансии Китая в АТР. Статус «развивающейся страны» позволил КНР сохранить льготное субсидирование международных банков. Китай пытается играть не последнюю роль в формирующейся мощной экономической группировке на Востоке. Правители Китая пытаются использовать гонконгско-китайский капитал в целях закрепления экономических позиций на Дальнем Востоке. Цзян Цзэминь и его окружение ориентировались не просто на открытость и расширение внешних связей, а уже на интеграцию Китая в рамках региональной и мировой экономики. Выдвинутая идея создания новой экономической группировки Восточно-азиатского форума, куда входят Китай, Япония и Южная Корея, начала практическое воплощение в политике Цзяня.

Нынешние лидеры Китая во главе с Ху Цзиньтао сознательно идут на обострение многих внутренних проблем и

первоначальные потери от членства в этой организации, ради будущих выгод, создаваемых участием в ВТО и последующими реформами. Прежде всего, китайский аграрный сектор столкнется с международной конкуренцией, поскольку внутренние закупочные цены на зерно, например, значительно выше мировых. Китай будет вынужден в кратчайшие сроки ускорить перестройку аграрного сектора, с тем, чтобы китайское продовольствие могло конкурировать с импортным. Цель удешевления продуктов питания будет достигнута, и это особенно важно в связи продолжающимся увеличением численности населения Китая. Весь Китай живет будущим, поскольку там находится решение острых проблем, которые в начале XXI века создавали огромные социальные трудности.

ЛИТЕРАТУРА

Васильев Л. С. История Востока. М., 2002

Васильев Л. С. Проблема генезиса китайской мысли. М.,1989 Волкова Л. А. Реформа китайской деревни. М., 1990 Делюсин Л. П. Китай. Век новой экономики. // Азия и Африка сегодня. № 4, 2002

Делюсин Л. П. Конфуцианство в Китае. М., 1992

Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. М., 19S7

Гелбрас В. Г. Реформы в КНР. М.,1995

Гелбрас В. Г. Экономические реформы в КНР. М., 1990

КНР на пути реформ. М., 1986

Кулыпин Э. С. Машкипа О. В. Китай: истоки перемен. М., Московский лицей, ИВ РАН, 2002 Китай в мировой политике. М., МГУ, 2001 Малявин В. В. Китайская цивилизация. М., 2000 Общество и государство в Китае. /Сб. статей. Отв. редактор Свистунова Н. П. М., ИВ РАН, 2001 Шорт Ф. Мао Цзэдун. М., 2001

<< | >>
Источник: Бузов В.И.. Новейшая история стран Азии и Африки (1945 - 2004)_Бузов В.И_2005 -574с.. 2005

Еще по теме б) Внешняя политика и реформы в КНР.:

  1. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ В ЭПОХУ РЕФОРМ
  2. 2. КИТАЙСКАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД РЕФОРМ (РУБЕЖ 70-х- 80-х ГОДОВ): ПОВОРОТ К РЕАЛИЗМУ
  3. 3. 80-е ГОДЫ: КУРС НА ФОРМИРОВАНИЕ ДИВЕРСИФИЦИРОВАННОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
  4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА РУБЕЖЕ XXI ВЕКА: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ, ЭВОЛЮЦИИ И ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
  5. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ИЗМЕНЕНИЕСИСТЕМНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  6. ХРОНИКА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991-2002)
  7. ХРОНИКА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991-2002)
  8. ХРОНИКА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1991-2002)
  9. §1. Политика США в АТР и образование АТЭС.
  10. ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ БОРЬБА. ПЕРЕХОД К ПОЛИТИКЕ «РЕФОРМ И ВНЕШНЕЙ ОТКРЫТОСТИ»
  11. «РЫНОЧНЫЙ СОЦИАЛИЗМ» И ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ КНР
  12. Внешняя политика Советского Союза 1965—1975
  13. Внешняя политика Японии
  14. КИТАИ: ПОЛИТИКА И РЕФОРМЫ
  15. б) Внешняя политика и реформы в КНР.
- Археология - Великая Отечественная Война (1941 - 1945 гг.) - Всемирная история - Вторая мировая война - Древняя Русь - Историография и источниковедение России - Историография и источниковедение стран Европы и Америки - Историография и источниковедение Украины - Историография, источниковедение - История Австралии и Океании - История аланов - История варварских народов - История Византии - История Грузии - История Древнего Востока - История Древнего Рима - История Древней Греции - История Казахстана - История Крыма - История науки и техники - История Новейшего времени - История Нового времени - История первобытного общества - История Р. Беларусь - История России - История рыцарства - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - Історія України - Методы исторического исследования - Музееведение - Новейшая история России - ОГЭ - Первая мировая война - Ранний железный век - Ранняя история индоевропейцев - Советская Украина - Украина в XVI - XVIII вв - Украина в составе Российской и Австрийской империй - Україна в середні століття (VII-XV ст.) - Энеолит и бронзовый век - Этнография и этнология -