§17.4. Акты применения права

В результате правоприменения выносится акт применения права, под которым

понимается официальное решение компетентного органа или должностного лица по

конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выра-

женное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование об-

щественных отношений4.

Акты применения права имеют общие черты с нормативно-правовыми актами:

1) это письменные акты – документы;

1 См.: Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 220.

2 Там же. С. 221.

3 См.: там же.

4 См.: там же.

Общая теория права

314

2) исходят от государства;

3) обладают юридической силой.

Вместе с тем акты применения права отличаются рядом признаков от нормативно-

правовых актов:

1) нормативно-правовые акты содержат государственно-властные предписания об-

щего характера, а акты применения права – индивидуального, обращены к конкретным

лицам, распространяются на конкретный случай;

2) нормативно-правовые акты устанавливают, изменяют или отменяют нормы права,

а акты применения права – лишь реализуют общие предписания нормативно-правовых

актов и применяются на основе нормативно-правовых актов;

3) акты применения права не являются формами права, рассчитаны на однократное

применение;

4) акты применения права есть разновидность юридических фактов, они служат ос-

нованием возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

В структуре актов применения права выделяют вводную, описательно-мотиви-

ровочную и резолютивную часть.

В вводной части указываются наименование акта и принимающего его органа, да-

та, разрешаемое дело и основные его участники. В описательно-мотивировочной излага-

ются констатации относительно обстоятельств дела и подтверждающих их средств дока-

зывания. В резолютивной части приводится само принятое решение с обозначением по-

рядка его обжалования и опротестования.

По своим видовым особенностям акты применения права классифицируются на

исполнительные и правообеспечительные. И те и другие могут быть основными и вспомо-

гательными (подготавливают, корректируют процессы становления основного решения).

По субъектам, осуществляющим применение права, акты применения права под-

разделяются на:

? акты государственных органов и общественных организаций;

? акты главы государства (монарха, президента и т.д.);

? акты органов государственной власти и управления;

? акты органов местного самоуправления;

? акты коллегиальные и единоличные.

По предмету правового регулирования (по отраслям права) различают:

? конституционно-правовые акты применения права;

? административно-правовые акты применения права;

? уголовно-правовые акты применения права.

По форме внешнего выражения акты применения права дифференцируются на:

? акты-документы (указы, приговоры, решения, приказы и т.д.);

? акты-действия (словесные и конклюдентные).

По юридическому значению акты применения права делятся на:

? основные, содержащие завершенное решение по юридическому делу (приговор,

решение суда);

? вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основ-

ных актов (постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого).

По функциям акты применения права могут быть разделены на:

? регулятивные (например, приказ о повышении по службе);

? охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела).

Глава 17. Реализация права

315