<<
>>

5.1. ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ПРОБЕЛОВ В ПРАВЕ (ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ)

Ни одно законодательство не в состоянии учесть все много­образие общественных отношений, которые требуют правового регулирования. Поэтому в практике правоприменения может ока­заться, что определенные обстоятельства, имеющие юридический характер, не находят своего отражения в сфере правового регу­лирования.

Таким образом, мы имеем дело с пробелом в праве. Наряду с термином «пробел в праве» используется термин «про­бел в законодательстве». Пробел в праве и пробел в законода­тельстве соотносятся как форма и содержание, однако, в связи с тем, что мы рассматриваем право как единство формы и содер­жания, следует отметить, что в данном случае эти понятия по своему содержанию синонимичны. Поэтому для удобства в дан­ной главе будем оперировать термином «пробел в праве».

В русском языке слово «пробел» имеет двойственную при­роду: в прямом смысле пробел определяется как пустое, незапол­ненное место или пропуск, отсутствие чего-то (например, отсут­ствие знаков препинания в тексте), в переносном же смысле про­бел можно охарактеризовать как упущение, недостаток, изъян, погрешность. О пробелах в праве (законодательстве) можно го­ворить преимущественно в переносном смысле, т. е. как об одном из непреднамеренных несовершенств права - отсутствия в нем какого-либо необходимого элемента, компонента. Однако, необ­ходимо отметить, некоторые ученые говорят о том, что сущест­вуют и «преднамеренные» пробелы (т. е. такие пробелы, которые законодатель сознательно оставил на разрешение правопримени­тельных органов), о которых более подробно будет идти речь при характеристике отдельных классификаций пробелов в праве.

Некоторые авторы считают, что пробел в праве можно рас­сматривать в соответствии с узким и широким подходами. Со­гласно позиции сторонников узкого подхода к определению про­бела в праве само по себе отсутствие правовой нормы еще не свидетельствует о наличии пробела. Критерием же существова­ния пробела в этом случае должна выступать та сфера общест­
венных отношений, которая подвержена регламентации посред­ством правовых норм и, соответственно, должна быть охвачена законодательством. В широком смысле под пробелом в праве по­нимается «полное или частичное отсутствие нормативных уста­новлений, необходимость которых обусловлена развитием обще­ственных отношений и потребностями практического решения дел, основными принципами, политикой, смыслом и содержани­ем действующего законодательства, а также иными проявления­ми классовой воли, направленными на регулирование жизненных фактов в сфере правового воздействия» .

Исходя из всего вышесказанного, представляется необходи­мым вынести дефиницию данного явления. В этом случае счита­ем необходимым согласиться с мнением Н. А. Пьянова, который под пробелом в праве (законодательстве) понимает полную или частичную неурегулированность нормами позитивного права тех или иных общественных отношений, входящих в сферу пра­вового регулирования**. Иными словами, о пробеле в законода­тельстве можно говорить тогда, когда нормами позитивного пра­ва не урегулирована ситуация, которая входит в сферу правового регулирования и объективно нуждается в таком регулировании. Некоторые авторы утверждают, что пробел в праве (законода­тельстве) относится к так называемым нетипичным ситуациям[87] [88] [89].

Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об определенных недостатках правовой системы. Однако они объективно возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Про­белы в праве возникают в силу ряда причин объективного и субъ­ективного характера. К объективным относятся причины, кото­рые обусловлены самими общественными отношениями, точнее их новизной. В силу того что общественные отношения находят­ся в постоянном развитии, могут возникать новые общественные отношения, которые нормами права еще не урегулированы, но объективно такое урегулирование необходимо в силу того, что эти отношения входят в сферу правового регулирования. В таких ситуациях в законодательстве возникает пробел, так как в нем
отсутствуют нормы, которые должны регулировать вновь воз­никшие общественные отношения. К субъективным относятся причины, которые обусловлены деятельностью правотворческих органов. Осуществляя правовое регулирование различных масси­вов общественных отношений, правотворческие органы могут принять недостаточно качественный нормативный акт, а могут вообще оставить без внимания какие-то общественные отноше­ния. Кроме того, к субъективным причинам возникновения про­белов в законодательстве следует отнести недостатки правотвор­ческой техники, порождающие принятие пробельных норматив­но-правовых актов.

Следует отметить, что наличие пробелов не всегда является свидетельством «недостатков» права. Иногда их наличие свиде­тельствует о динамичности права. Но все же законодатель дол­жен своевременно реагировать на вызовы времени и вносить со­ответствующие коррективы в законодательство.

5.2.

<< | >>
Источник: Архипкин И.В., Кузнецов Д.С.. Правоприменение и толкование права. В 2 ч. Ч. 1 : учеб, пособие / И. В. Архипкин, Д. С. Кузнецов. - Ир­кутск : Изд-во ИГУ,2014. - 115 с.. 2014

Еще по теме 5.1. ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ПРОБЕЛОВ В ПРАВЕ (ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ):

  1. 60. Пробелы в праве и способы их устранения и преодоления.
  2. Вопрос № 5 Пробелы в праве. Коллизии правовых норм.
  3. 63. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ. АНАЛОГИЯ ПРАВА И АНАЛОГИЯ ЗАКОНА
  4. 5. ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ В ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ. АНАЛОГИЯ ЗАКОНА И АНАЛОГИЯ ПРАВА (ФА. Григорьев, А.Д. Черкасов)
  5. § 2. Понятие и виды (формы) злоупотребления правом
  6. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права
  7. § 4. Пробелы  в праве и пути их преодоления. Аналогия закона и аналогия права
  8. ПРЕОДОЛЕНИЕ ПРОБЕЛОВ В ПРАВЕ В ПРОЦЕССЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ
  9. 1. Пробелы в праве. Их причины и виды
  10. 12.4. Правоприменение при пробелах в праве. Аналогия закона и аналогия права
  11. 5.8.4. Пробелы в праве. Юридические коллизии
  12. Пробелы в праве: понятие н способы их устранения и преодоления
  13. Тема 7. Понятие, сущность, признаки и типология права.
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -