ВИДЫ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ

По сути, их классификация дает возможность определить юридическую силу и значение каждого акта управления, его отраслевое и пространственное значение. В юридической литературе акты государственного управления классифицируются по следующим признакам:

1) по юридическим свойствам;

2) по действиям в пространстве;

3) по характеру компетенции органов, издающих акты;

4) по органам, издающим акты;

5) по форме выражения.

По юридическим свойствам акты государственного управления различаются на нормативные, или акты, устанавливающие общие правила поведения, и индивидуальные. Последние содержат конкретные предписания определенному лицу, например, постановлении о наложении административного взыскания.

По действию в пространстве различают акты, действующие в масштабе Российской Федерации, республики в составе России, и акты, действующие в масштабе края, области, округа, города, района, поселка или сельского населенного пункта.

По характеру компетенции органов, издающих акты, все акты подразделяются на акты общего, межотраслевого и отраслевого управления.

Акты общего управления издаются органами общей компетенции – Правительством РФ, правительствами республик в составе России, администрацией.

Акты межотраслевого управления принимаются органами управления межотраслевой компетенции, которые решают вопросы, имеющие межотраслевой характер.

Акты отраслевого управления регулируют отношения, возникающие в одной отрасли управления. Такие акты издаются, например, министрами, руководителями ведомств, управлений или отделов.

По органам, издающим акты по вопросам организации исполнительной власти, обособляются: акты Президента РФ, акты Правительства РФ, акты руководителей отдельных министерств и других центральных органов федеральной исполнительной власти и др.

По форме выражения правовые акты управления подразделяются на письменные и устные – приказы, распоряжения, команды и т.п.