<<
>>

27. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ

Формы международного контроля:

периодические представления государствам докладов о соблюдении прав человека, в том числе при исполнении наказания;

сообщение иностранных государств о нарушении гражданских и политических прав, применении пыток, других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказаний;

индивидуальные жалобы лиц, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.

Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами в международные государственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных.

Суд не принимает к рассмотрению никакую индивидуальную жалобу, если она:

а)является анонимной;

б) является по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена судом, или уже является предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, или если она не содержит новых относящихся к делу фактов.

Суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, если сочтет ее несовместимой с положениями действующей Конвенции или протоколов к ней, явно необоснованной или посчитает злоупотреблением правом подачи жалобы. Суд отклоняет любую переданную ему жалобу, которую сочтет неприемлемой. Он может сделать это на любой стадии разбирательства;

посещение учреждений и органов, исполняющих наказание, по предупреждению пыток и бесчеловеч-

ного обращения. Члены Европейского комитета посещают любые места, где содержатся лица, лишенные свободы государственной властью. Члены Комитета в процессе посещения обладают правом:

а) передвижения без ограничения;

б) на полную информацию о местах содержания лиц, лишенных свободы;

в) неограниченного доступа в любые места, где содержатся лица, лишенные свободы;

г) беседовать с лицами, лишенными свободы;

вступать в контакт с любым лицом, которое может представить соответствующую информацию;

доводить до сведения компетентных органов посещаемого государства о своих замечаниях.

После посещения Комитет составляет доклад о фак-тах, установленных во время посещения. Доклад носит конфиденциальный характер. По итогам посещения комитет разрабатывает пожелания по улучшению защиты лишенных свободы лиц, которые для посещаемой страны носят рекомендательный характер. Если страна отказывается исправить ситуацию Комитет может сделать публичное заявление в ежегодном общем отчете Комитету министров Совета Европы.

Европейская комиссия может рассматривать: 1) вопрос о любом предполагаемом нарушении положений Конвенции, поставленный государством - участником Конвенции;

2) петиции от любого лица, неправительственной организации или группы лиц о нарушении прав и свобод человека.

Комиссия принимает дело к рассмотрению после того, как были исчерпаны все внутренние средства защиты, и в течение шести месяцев с даты окончательного внутригосударственного решения. Если Европейской комиссии по правам человека не удалось раз-решить петицию, то она может передать дело по ее разрешению в Европейский суд по правам человека.

обеспечивает соблюдение прав и законных интересов осужденных;

формирует и повышает уровень правосознания персонала, ориентирует его на безусловное и точное соблюдение законов;

устраняет выявленные недостатки в деятельности персонала учреждений и органов, исполняющих наказание;

позволяет экономно расходовать и перераспределять выделяемые государством на содержание системы исполнения наказания материальные средства;

позволяет лучше информировать граждан об усло- вияхотбывания наказания, экономических и иных трудностях, стоящих перед уголовно-исполнительной системой.

Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, способствует снижению социальной напряженности в обществе. Его задачей является обеспечение правового положения лиц, отбывающих наказание, путем различных форм государственного и общественного контроля.

Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание, является необходимым условием повышения эффективности процесса исполнения наказания и применения исправительного воздействия.

В процессе контроля обеспечивается соблюдение законности при исполнении уголовных наказаний.

Воспитательное назначение контроля заключается в том, что при обнаружении нарушений законности в правоприменительной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, он формирует правосознание персонала. Контроль за деятельностью персонала служит средством выявления и устранения причин и условий нарушений законности в учреждениях и органах, исполняющих наказания. Он также влияет на совершенствование правовой основы законности, нормативных правовых актов в случаях противоречия их действующему законодательству.

щается применять специальные средства и оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних;

сотрудники обязаны обеспечить предоставление пострадавшим медицинской помощи;

при применении мер безопасности и оружия сотрудники персонала докладывают своему начальнику. Администрация учреждения или органа уголовно- исполнительной системы сообщает прокурору. Прокурор проводит проверку законности применения мер безопасности и оружия. Сотрудники учреждений и органов имеют право применять оружие в следующих случаях:

1 )для отражения нападения на сотрудника, когда его жизнь, здоровье подвергаются опасности;

для освобождения заложников;

для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни и здоровья, соб- r\j ственности и пытающегося скрыться, а также лица, чг\ оказывающего вооруженное сопротивление;

для пресечения побега из-под стражи лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, заключенных под стражу.

Возможно применение специальных средств:

1 )для отражения нападения на сотрудников;

для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений установленного режима;

для пресечения неправомерных действий осужденного, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудника учреждений и органов уголовно- исполнительной системы;

для пресечения попытки побега;

для освобождения заложников;

для пресечения попытки причинения вреда себе. К специальным средствам относятся: резиновые палки, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия и т. д.

<< | >>
Источник: Киреева СВ., Хохлов Р.Н.. Шпаргалка по уголовно-исполнительному праву: Ответы на экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000,2005. — 64 с. — (Полный зачет).. 2005

Еще по теме 27. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ:

  1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
  2. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
  3. 27. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
  4. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья граждан
  5. § 5. Министерство юстиции РФ и его органы:основные функции и организация
  6. Приложение H Отчет Комиссии Фитцджеральда, Австралия, Квинсленд, 1989 (дайджест)[545]
  7. Деятельность органов ВЧК — ОГПУ по борьбе с коррупцией при защите экономических интересов государства в концессионной политике
  8. § 3. Конкретные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
  9. § 3. Конкретные виды преступлений против правосудия
  10. 9.2. Институциональная структура политической системы общества
  11. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
  12. Репрессалии
  13. Введение
  14. § 2. Причины преступлений на стадии исполнения наказания и способствующие им условия
  15. § 1. Предупреждение рецидивной преступности при исполнении лишения свободы
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -