<<
>>

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВОЕННО-УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Единственным правовым основанием уголовной ответственности военнослужащих за совершение как общеуголовных, так и воинских преступлений, является Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.

Основной тенденцией развития уго-

129

ловного законодательства является максимальное уравнивание военнослужащих с остальными гражданами в вопросах ответственности за совершение преступлений. Несмотря на позитивные моменты процесса демократизации уголовной ответственности военнослужащих, у данного подхода имеются и негативные стороны. В новом УК РФ значительно сократилось количество норм, предусматривающих ответственность за совершение воинских преступлений, в связи с тем, что все большее число общеуголовных норм берет под охрану военную безопасность государства. Уголовная ответственность за воинские преступления устанавливается только для мирного времени. В нормах главы 33 УК РФ санкции за воинские преступления в целом либо одинаковые, либо меньше, чем за «аналогичные» общеуголовные преступления. Законодатель не всегда в достаточной мере учитывает специфику воинских преступлений, воинских объектов уголовно-правовой охраны, характер и степень общественной опасности деяний против военной безопасности. В связи с этим применение некоторых норм нового УК РФ вызывает у практических работников определенные трудности.

Новым в УК РФ является регламентация ответственности российских военнослужащих, совершивших преступления за границей (ч. 2 ст. 12 УК РФ). Реализация данной нормы на практике имеет определенные особенности. На сегодняшний день не все заключенные Российской Федерацией международные договоры о правовом статусе российских воинских частей, дислоцирующихся за границей, опубликованы. Правовой статус воинских формирований Вооруженных Сил и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации определяется в разных договорах. При решении вопросов юрисдикции в отношении дел о преступлениях российских военнослужащих по общему правилу, установленному в договорах, применяется законодательство страны пребывания.

Условия, которые ограничивают юрисдикцию иностранных государств, не всегда удачны с точки зрения уголовного права, что может влечь различное их толкование на практике. Данные условия не совпадают в договорах с разными государствами. Более того, даже в соглашениях с одним государством в отношении военнослужащих Вооруженных Сил установлены одни условия, определяющие юрисдикцию Российской Федерации, а в отношении военнослужащих войск

130

Федеральной Пограничной Службы — другие. Необходимо, во-первых, унифицировать юрисдикционные вопросы уголовной ответственности военнослужащих, совершивших преступления за границей, во-вторых, в международных договорах употреблять более определенные термины, учитывая потребности правоприменительной деятельности.

В статье 76 УК РФ установлено новое основание освобождения от уголовной ответственности — примирение с потерпевшим. В главе 33 УК РФ имеются 11 составов, являющихся преступлениями небольшой тяжести. Совершение указанных преступлений может причинять вред физическим лицам, т.е. потерпевшим в уголовно-процессуальном смысле. Целью уголовно-правовой охраны воинского правопорядка является главным образом не охрана интересов личности, а обеспечение должного выполнения обязанностей по военной службе, что служит основой для реализации задач, стоящих перед Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями. В данных нормах охраняются прежде всего публично-правовые интересы, т.е. интересы государства — военная безопасность. Вред в этих воинских преступлениях причиняется не только потерпевшему, но и государству. Следовательно, нельзя при решении вопросов освобождения от уголовной ответственности в таких преступлениях ограничиваться только мнением потерпевшего. Учитывая особенности воинских объектов уголовно-правовой охраны, ст. 76 УК РФ, как представляется, требует ограничительного толкования и не должна применяться при совершении воинских преступлений.

Глава 14 УК РФ посвящена особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

К данной категории лиц могут относиться и военнослужащие, например, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования. В перечне видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним (ч. 1 ст. 88 УК РФ), отсутствует содержание в дисциплинарной воинской части. При этом в санкциях ч. 1 и 2 ст. 336, ч. 1 ст. 349 УК РФ предусмотрены в виде альтернативы только ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. В соответствии со ст. 55 УК РФ лишение свободы при определенных условиях может заменяться для военнослужащих содержанием в дисциплинарной воинской части. Поскольку в главе 14 УК РФ для несовершеннолетних военнослужащих не установлены исключе-

131

ния, постольку применение положений данной главы к военнослужащим вызывает трудности у работников военной юстиции.

Своеобразной нормой является ст. 331 УК РФ, в которой дается определение преступлений против военной службы. Содержание этого понятия в целом не изменилось. Вместе с тем внесены уточнения относительно субъектов воинских преступлений. Круг лиц, признаваемых исполнителями преступлений против военной службы, приведен в соответствие с действующим военным законодательством. В последнее время наметилась тенденция увеличения круга лиц, являющихся военнослужащими, что влечет расширение понятия субъекта воинских преступлений. Такой подход не совсем обоснован ни с теоретической, ни с практической точек зрения. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» воинская обязанность граждан устанавливается только в целях обороны. Значительная же часть военнослужащих никакого отношения не имеет к выполнению задач, связанных с обороной страны.

Субъектами преступлений против военной службы могут быть также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. В ч. 2 ст. 331 УК РФ речь идет о лицах, не являющихся военнослужащими, но приравненных к ним по вопросам уголовной ответственности за преступления против установленного для них порядка прохождения службы. К ним относятся только военные строители. В связи с этим лица, проходящие службу в различных государственных военизированных организациях и не являющиеся военнослужащими, а также казаки, не могут привлекаться к уголовной ответственности по статьям главы 33 УК РФ. В нормативных актах, в принципе, может быть установлено, что на них распространяются статьи главы 33, но при этом обязательно должны быть внесены изменения в ч. 2 ст. 331 УК РФ.

Изложенные вопросы не исчерпывают всех проблем применения УК РФ к военнослужащим, совершившим преступления. Некоторые из рассмотренных вопросов, видимо, являются дискуссионными и требуют более глубокого исследования. Другие свидетельствуют о пробелах нового уголовного законодательства и должны быть учтены при его дальнейшем совершенствовании.

132

В. И. Зубкова, кандидат юридических наук, доцент (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Москва)

<< | >>
Источник: Борзенков Г. Н., Комиссаров В. С., Кузнецова Н. Ф., Матвеева А. А., Тяжкова И. М.

. Уголовное право в XXI веке: Материалы Международной научной конференции на юридическом факультете МГУ им. М. В.Ломоносова 31 мая — 1 июня 2001 г. — М.: «ЛексЭст»,2002. — 240 с.. 2002

Еще по теме НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВОЕННО-УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

  1. IX. Общие итоги второго периода в истории науки уголовного права в России
  2. IV. Состояние науки уголовного права к началу шестидесятых годов XIX в.
  3. ОГЛАВЛЕНИЕ
  4. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВОЕННО-УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  5. К ВОПРОСУ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВОЕННО-УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. Глава 3. Крестьянский вопрос в деятельности учреждений военной диктатуры
  7. 1. Имущественные преступления, выражающиеся в изъятии чужого имущества: проблемы совершенствования законодательной и судебной практики
  8. 2.2. Внешние свойства уголовного наказания
  9. ПРЕДМЕТ УГОЛОВНОГО ПРАВА. УГОЛОВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
  10. § 1. Ответственность за прикосновенность к преступлению в истории советского уголовного законодательства
  11. ОЧЕРК ИСТОРИИ КАФЕДРЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА ХАРЬКОВСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА ЗА 50 ЛЕТ (1920-1970 гг.)
  12. § 3. ПРИНЦИПЫ СОВЕТСКОЙ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ политики
  13. УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
  14. § 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА И ВОПРОСЫ ОБЩЕЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  15. § 1. Краткая история уголовного права Франции
  16. § 4. Особенности применения законодательства о множественности преступлений при досрочном освобождении от отбывания наказания
  17. Перспективы совершенствования уголовного законодательства, обеспечивающего защиту конфиденциальной информации
  18. § 2. История законодательства России об ответственности за рецидив преступлений и развитие учения о рецидиве и личности рецидивиста
  19. Национальные меры политико-стратегического характера и законодательства Российской Федерации по борьбе с экстремизмом
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -