1. Поняття i види вiдповiдальностi в аграрному правi
1. У правовiй науцi України поняття юридичної вiдповiдальностi трактується як установлення правовою нормою чаходiв державного примусу, що застосовується до особи, яка
вчинила правопорушення.
Заходи примусу зумовлюються характером суспiльних вiдносин i правовими методами їх регулювання, ступенем суспiльної небезпечностi протиправногодiяння, природою правовiдносин,/ субєктом яких виступає
правопорушник у даному конкретному випадку, колом його
субєктивних прав та юридичних обовязкiв. У правовiй нормi
визначаються коло органiв i службових осiб, яким закон надає право застосовувати заходи правового впливу, та порядок
(процедура) здiйснення функцiї застосування права. Юридична вiдповiдальнiсть полягає в установленнi для правопорушника певних негативних наслiдкiв особистого i/або матерiального характеру i служить вiдновленню порушених особистих i майнових прав. Наведенi положення стосуються i
юридичної вiдповiдальностi в аграрному правi.
2. У колишньому колгоспному Правi юридична вiдповiдальнiсть регулювалася Статутом i Правилами внутрiшнього
розпорядку окремого колгоспу. У правових нормах цих актiв,
якими регламентувалася дисциплiнарна вiдповiдальнiсть членiв колгоспу, передбачалися види гiравопорушень i правовi
санкцiї, що застосовувалися до осiб, котрi вчинили цi правопорушення. Питання матерiальної вiдповiдальностi регулювалося п. 15 Примiрного статуту колгоспу. Встановленi цими
правовими нормами санкцiї були заходами державного примусу, оскiльки Статут колгоспу мав силу локального правового акта. Поряд iз цим їм були також притаманнi й властивостi
громадського примусу, оскiльки названi правовi акти при
15
452
Роздiл XXI
ймалися i застосовувалися органами управлiння колгоспу та
його посадовими особами.
Згiдно з чинним законодавством України при вчиненнi
правопорушення працiвниками сiльськогосподарського пiдприємства всiх форм власностi i форм господарювання застосовуються вiдповiднi норми КЗпП, за певних умов Статути, а
також Правила внутрiшнього трудового розпорядку цих пiдприємств.
3.
Соцiально-економiчна i правова природа членських, органiзацiйно-управлiнських, трудових i майнових вiдносин визначає коло правомочностей учасникiв аграрно-колективнихправовiдносин i тим самим - коло правопорушень, якi можуть вчинятися в пiдприємствi. Наприклад, порушення компетенцiї органiв управлiння КСГП з вини його керiвникiв являє собою порушення норм колективної демократiї, а звiдси
- й норм Статуту пiдприємства. Органи управлiння КСГП
мають право притягнути особу, винну в такому правопорушеннi, до дисциплiнарної вiдповiдальностi. Природа правовiдносин, якi при цьому виникають, має особовий характер,
а тому заходам впливу (дисциплiнарним стягненням) властивий моральний, а не матерiальний характер. Дисциплiнарна
вiдповiдальнiсть як вiдповiдальнiсть особового характеру настає також при порушеннi умов працi, якi не викликали матерiальних наслiдкiв. Порушення норм Статуту або Правил
внутрiшнього розпорядку пiдприємства, внаслiдок якого заподiяно матерiальну шкоду, має майновий характер i тягне за
собою матерiальну вiдповiдальнiсть. У даному разi також виявляється тiсний звязок мiж характером порушених правомочностей i передбаченими правовою нормою заходами юридичного впливу на правопорушника.
Наведене спiпнiдношення мiж характером, видом правопорушення i правовими наслiдками властиве й дисциплiнарним та матерiальним правопорушенням, що їх можуть вчинити працiвники сiлiїськогосподарських пiдприємств усiх форм
власностi й господарювання.
4. В аграрному i трудовому правi розрiзняють два види вiдповiдальностi: дисциплiнарну та матерiальну.
Дисциплiнарна вiдповiдальнiсть полягає у притягненнi
члена або посадової особи КСГП (СпС, СВК), працiвникiв
ДСП, АТ, ТОВ, винних у вчиненнi дисциплiнарного проступку, до дисциплiнарної вiдповiдальностi через застосування за
гiнарна й матерiальна вiдповiдальнiсть працiвникiв СiТi 453
ходiв рсобового, морального впливу
нарноо стягнення.
накладення дисциплi
Матерiальна вiдповiдальнiсть - це покладення на особу
(члена ССГП, СпС, СВК, працiвника, посадову особу ДСП,
АТ, ТО) у звязку iз вчиненням нею протиправного винного
дiяння, внаслiдок якого пiдприємству було заподiяно майнову шкоду чи порушено його майновi iнтереси, обовязку компенсувати цю шкоду в натурi або сплатити завданi збитки.
5.
У громадському господарствi КСГП беруть участь своєюособистою працею на основi трудового договору спецiалiсти
сiльського \господарства, технiчнi керiвники пiдсобних пiдприємств, iнженери, технiки, будiвельники та iншi робiтники
i службовцi, акi не побажали стати членами пiдприємства, їхнi трудовi вiдносини з КСГП регулюються нормами трудового права. Цi особи також повиннi додержувати Правил внутрiшнього розпорядку КСГП i вiдповiдно до їх норм можуть
притягатися до дисциплiнарної вiдповiдальностi. Матерiальна
вiдповiдальнiсть даної категорiї працiвникiв настає на пiдставi
норми трудовогб права. Трудовим законодавством регламентується дисциплiнарна i матерiальна вiдповiдальнiсть працiвникiв (у тому числi й членiв КСГП) мiжгосподарських будiвельних органiзацiй, мiжгосподарських пiдприємств i обєд- |||
нань. \
Згiдно зi Статутом КСГП питання про притягнення до И|
дисциплiнарної та матерiальної вiдповiдальностi членiв пiд- "
приємства та осiб, якi не є його членами, а працюють у ньому
за договорами, вирiшується правлiнням пiдприємства або
загальними зборами Членiв останнього (зборами уповноважених).