<<
>>

Франция

После войны перед Францией стала проблема воссоздания своих политических и гражданских институтов. Война глубоко изменило французское общество, убрав с политической арены традиционные политические силы и создав новых авторитетных национальных политиков.

В 1946 г. Учредительное собрание приняло проект новой конституции, устранявший ряд недостатков политической системы Третьей республики. Генерал де Голль высказывался за установление авторитарного президентского режима. Коммунисты (которые благодаря активному участию в Сопротивлении играли важную роль в правительстве) внесли предложение о едином Законодательном собрании. Однако большинство избирателей посчитало это угрозой коммунистического заговора, и не приняли его на всеобщем референдуме. На втором референдуме была принята компромиссная конституция, согласно которой слабый президент и совещательная консультативная верхняя палата дополнялись влиятельным Национальным собранием, осуществлявшим контроль за деятельностью правительства. В этом сходство Четвертой и Третьей республики весьма очевидно очевидным.

Разрушенная экономика страны вынуждало правительство страны активно участвовать в проводимой США программе экономической помощи (план Маршалла, 1947 г.). Учасствовала Франция и в общих мероприятиях по договору о создании НАТО, несмотря на то, что это порождало дополнительную нагрузку на бюджет страны и сокращало ее военные ресурсы, что создавало трудноразрешимый конфликт между выполнением договорных обязательств по договору НАТО и финансовыми возможностями страны.

Отдельной проблемой для послевоенной Франции стал распад ее колониальной империи. где активизировалось национально-освободительное движение. Временное правительство де Голля обещало предоставить политические права всем подданным, что было подтверждено конституцией 1946 г., но на практике Франция поддерживала марионеточные, ориентирующиеся на Францию режимы в Индокитае, выступавший против сил связанных с коммунистическим движением.

В этот период в самой Франции усилились попытки коммунистов дискредитировать американскую помощь и отказаться от нее, а партия де Голля Объединение французского народа (РПФ), стремясь не допустить прихода коммунистов к власти, стремилась к изменению государственного строя. На всеобщих выборах 1951 г. коммунисты и голлисты набрали значительное число голосов. Однако благодаря изменению избирательного закона республиканские партии, объединившиеся перед выборами в блок под названием «Третья сила», смогли завоевать почти две трети мест в Национальном собрании. Это позволило им сформировать коалиционное правительство.

Вскоре после знакового поражения французской армии в Индокитае, в сражении при Дьенбьенфу (бои дивизионного масштаба), новым премьер-министром был назначен Пьер Мендес-Франс. Как политик последовательно придерживающийся антиколониалистских взглядов, он провел мирные переговоры и в июле 1954 г. подписал Женевские соглашения о прекращении войны в Индокитае. Неудачи премьера в борьбе за утверждение договора об организации Европейского оборонительного сообщества (ЕОС) и включении в его состав ФРГ с возрождением германской армии привели к отставке правительства.

В середине 1950-х гг. начались волнения в Северной Африке - Тунисе, Марокко и Алжире (два первых были французскими протекторатами, а последний - заморским департаментом Франции). В 1956 г. независимость получил Тунис, а в 1957 - Марокко. Армия, вернувшаяся из Индокитая, была переброшена в Алжир для отражения террористических нападений повстанцев Фронта национального освобождения (ФНО). Несмотря на обещание вести с повстанцами переговоры премьер Молле весной 1956 г. объявил в стране всеобщую мобилизацию, чтобы усмирить Алжир силой. Франция направила свои войска, на помощь Англии в зоне Суэцкого канала осенью 1956 г. Ввязавшись в этот конфликт, французское правительство утратило политический престиж, а также истощило бюджет. Французская армия в Алжире при поддержке европейцев, составлявших 10% всего общего населения этой страны, фактически перестала подчиняться центральному правительству.

Армия и французские колонисты в Алжире оказывали открытое неповиновение правительству. Митинги и демонстрации, захлестнувшие Алжир, перекинулись на Корсику, метрополия оказалась под угрозой гражданской войны или военного переворота. Режим Четвертой республики оказался неэффективным в кризисной ситуации и 2 июня 1958 г. чрезвычайные полномочия были переданы национальному герою Второй мировой войны Шарлю де Голлю.

Де Голль возглавил правительство и был наделен чрезвычайными полномочиями. Он намеревался изменить конституцию, значительно расширив права президента республики. На референдуме в сентябре 1958 г. был одобрен проект новой конституции. В результате парламентских выборов, состоявшихся в ноябре 1958 г., большинство мест в Национальном собрании получили голлисты, чему во многом способствовали поправки к избирательному закону. С избранием де Голль президентом (21 декабря 1958 г.), новая конституция предоставила ему широкие полномочия и ограничила власть парламента.

Одновременно во Франции стали заметны положительные результаты, связанные экономической программой развития промышленности и вступлением страны в европейский Общий рынок. Нестабильность исходила извне и главной проблемой стал Алжир. В январе 1960 г. в алжирской столице вспыхнул мятеж ультраколониалистов, направленный против правительства де Голля, взявшего курс на самоопределение Алжира. В этот раз основная часть войск осталась верной правительству, мятеж был подавлен. В марте 1962 г. Франция предоставила Алжиру независимость. Вскоре Париж захлестнула волна террористических актов, покушений на генерала де Голля, подготовленных правой вооруженной тайной организацией ОАС, пытавшейся воспрепятствовать отделению Алжира от Франции.

Де Голль проводил самостоятельную внешнюю политику, которая демонстрировала независимость Франции от союзников по НАТО и способствовала повышению авторитета страны на международной арене. Франция официально признала Китайскую Народную Республику, вывела французские войска из подчинения НАТО и потребовала вывода штаба НАТО из Франции.

В стране было ускорено развитие программ ядерного вооружения. Соответственно Франция отказалась подписать договоры о прекращении ядерных испытаний и о нераспространении ядерного оружия. Де Голль открыто критиковал войну США во Вьетнаме, осудил позицию Израиля в арабо-израильской войне 1967 г., налаживал более тесные связи с СССР и другими странами Восточной Европы и препятствовал вступлению Великобритании в Общий рынок.

В 1965 г. де Голлю не удалось набрать большинство голосов в первом туре президентских выборов, а во втором туре он был избран с незначительным перевесом. В 1967 г. его партия потеряла большинство в парламенте. В мае 1968 г. студенческие протесты против традиционной системы школьного и университетского образования переросли в вооруженные стычки с полицией. Одновременно прошла всеобщая забастовка фермеров и рабочих, парализовавшая страну. Только организовав кампанию против угрозы предполагаемого коммунистического заговора, голлисты сумели удержать за собой большинство мест после парламентских выборов в июне 1968 г.

Финансовый кризис, разразившийся в ноябре 1968 г., угрожал подорвать экономику страны. Спекуляции с франком и инфляция, вызванная увеличением заработной платы и ростом цен, привели к истощению золотого запаса страны. Спасая финансовую систему, де Голль пошел на крайне непопулярные меры стабилизации, включая строгий контроль над заработной платой и ценами, контроль за денежным обращением и повышение налогов.

28 апреля 1969 г. после того, как были отклонены его предложения по конституционной реформе де Голль ушел в отставку. 15 июня во втором туре выборов победил голлистский кандидат Жорж Помпиду, премьер-министр при де Голле в 1962-1968 гг. Став президентом, он сохранил независимый внешнеполитический курс де Голля, но не всегда следовал принципам голлистской внутренней политики. В августе 1969 г. он девальвировал франк (чему в свое время сопротивлялся де Голль) и тем самым снизил покупательную способность населения. Галопирующая инфляция усугубила эту тенденцию в 1972-1973 гг..

Недовольство экономическим положением вылилось в ряд забастовок, а политические позиции левых усилились.

В апреле 1974 г. Помпиду скоропостижно скончался. Среди голлистов произошел раскол. На выборах 19 мая во втором туре победителем стал Валери Жискар д'Эстен, кандидат от консервативной партии «независимых республиканцев». Он начал свое правление с проведения нескольких реформ, включая снижение избирательного ценза до 18 лет и либерализацию законов об образовании, разводах и абортах. Население было недовольно экономическим спадом и глубокой инфляцией. Однако накануне парламентских выборов 1978 г. левый блок распался. В результате голосования большинство мест в Национальном собрании получили голлисты, республиканцы (в прошлом «независимые республиканцы») и их консервативные союзники.

Жискар д'Эстен принял решение стимулировать экономический подъем, сократив роль государства в экономике. Был ликвидирован контроль над ценами на многие товары, сокращалось число государственных служащих. Непопулярность этих мер привели к отстранению правых от власти в 1981 г. Победивший на выборах в мае 1981 г. Франсуа Миттеран, стал первым президентом-социалистом Пятой республики. После того как социалистическая партия получила большинство мест на внеочередных парламентских выборах, прошедших в июне, новое правительство начало осуществлять свою программу реформ. В нее входили национализация нескольких крупных банков и корпораций, ликвидация префектур в целях развития местного самоуправления и отмена смертной казни.

Социалисты подняли минимальную заработную плату, удлинили оплачиваемый отпуск рабочим с четырех недель до пяти и повысили расходы на социальное обеспечение. Эти меры способствовали подъему экономики, несмотря на мировой спад в 1981-1982 гг.. Тем не менее темпы инфляции оставались высокими, обусловив резкое падение стоимости франка на мировом рынке. В результате в 1983 г. правительство было вынуждено сократить расходы на социальные нужды и закрыть ряд убыточных государственных предприятий и шахт, что повлекло за собой рост безработицы.

На парламентских выборах 1986 г. социалисты потеряли большинство в Национальном собрании, где победу одержали правые. Новый премьер-министр, лидер голлистов Жак Ширак, провел денационализацию наиболее прибыльных промышленных компаний и банков.

Миттеран определял свою политику по отношению к правительству правых как сдержанную и избегающую открытой конфронтации. Такая позиция «вне битвы» повысила рейтинг Миттерана как политика. В мае 1988 г. он был переизбран на пост президента. На парламентских выборах в июне 1988 г. большинство мест получили социалисты. Социалистическое правительство возглавил Мишель Рокар. В 1990 г., не считаясь с массовыми протестами общественности, правительство направило воинский контингент для участия в действиях антииракской коалиции. В 1991 правительство Рокара ушло в отставку. Премьер-министром Франции стала Эдит Крессон, член социалистической партии.

После объединения Германии Миттеран стал проводить линию на более тесную экономическую и финансовую интеграцию с другими странами Западной Европы. Франция подписала договор о создании Европейского союза в Маастрихте (Нидерланды) в декабре 1991. В связи с возникшими разногласиями во Франции был проведен всеобщий референдум, на котором договор был одобрен небольшим большинством голосов: «за» - 51,05%, «против» - 48,95%.

В апреле 1992 г. Миттеран назначил на пост премьер-министра Пьера Береговуа. В феврале 1993 г. в прессе появились сообщения, что Береговуа продавал конфиденциальную финансовую информацию. На парламентских выборах в марте того же года большинство мест получили правые, и голлист Эдуар Балладюр стал премьер-министром при президенте Миттеране. В мае разоблаченный Береговуа покончил жизнь самоубийством.

На президентских выборах 1995 г., за счет консолидации правых сил правых победил Ширак, набрав 52% голосов. Балладюр ушел в отставку вскоре после выборов, и Ширак назначил премьер-министром представителя голлистской партии (ОПР) Алена Жюппе, в прошлом министра иностранных дел. Правительству Жюппе досталось непростое наследство. Возобновление ядерных испытаний в южной части Тихого океана, предпринятое по инициативе Ширака, вызвало протест со стороны мировой общественности. Для вступления Франции в ЕС были выдвинуты требования по ограничению пенсий и социальных пособий. Внесение правительством соответствующих предложений вызвало массовые забастовки и демонстрации. Законы об ограничении иммиграции встретили противодействие со стороны левых сил, но при этом не удовлетворили и правых.

Предвидя необходимость дальнейшего введения непопулярных мер, Ширак назначил досрочные парламентские выборы на май-июнь 1997 г. в надежде удержать за собой большинство в парламенте еще на пять лет. Однако его коалиция потерпела поражение, а социалисты, их союзники среди коммунистов и зеленые завоевали большинство в Национальном собрании. Премьер-министром стал лидер социалистов Лионель Жоспен.

Правительство Жоспена боролось за то, чтобы дефицит бюджета не выходил за пределы, необходимые для вступления в Европейский валютный союз, и добилось некоторых успехов в решении проблем безработицы. Оно провело либеральные реформы о гражданстве, иммиграции и политических беженцах. Тем не менее в конце 1997 - начале 1998 гг. население выражало неудовлетворенность мерами правительства в борьбе с безработицей и в сфере социального обеспечения.

<< | >>
Источник: Д.В. Аронов. История ЧЕЛОВЕЧЕСТВА. Учебное пособие (для студентов ФДО всех специальностей). ОРЕЛ 2008. 2008

Еще по теме Франция:

  1. § 2. Уголовное право Франции
  2. 64. Франция
  3. РАЗГРОМ ФРАНЦИИ (ОПЕРАЦИЯ «РОТ»)
  4. БОРЬБА ПАРТИЙ ВО ФРАНЦИИ ПРИ ЛЮДОВИКЕ XVIII И КАРЛЕ X
  5. ФранцияФранцузская Республика
  6. § 1. Краткая история уголовного права Франции
  7. Франция
  8. Франция
  9. Захват Туниса и Марокко Францией
  10. § 2. ЧЕТВЕРТАЯ РЕСПУБЛИКА BO ФРАНЦИИ И EE ПАДЕНИЕ
  11. §1. Развитие взаимоотношений Франции и Священной Римской империи в XIV - XVI вв.
  12. § 2. Развитие взаимоотношений Франции и Германских государств в XVII в.
  13. Социально- экономическое развитие Франции в период Директории
  14. Особенности экономического развития Франции в конце XIX-нач.XX вв.
  15. ФРАНЦИЯ КАПЕТИНГОВ
- Археология - Великая Отечественная Война (1941 - 1945 гг.) - Всемирная история - Вторая мировая война - Древняя Русь - Историография и источниковедение России - Историография и источниковедение стран Европы и Америки - Историография и источниковедение Украины - Историография, источниковедение - История Австралии и Океании - История аланов - История варварских народов - История Византии - История Грузии - История Древнего Востока - История Древнего Рима - История Древней Греции - История Казахстана - История Крыма - История мировых цивилизаций - История науки и техники - История Новейшего времени - История Нового времени - История первобытного общества - История Р. Беларусь - История России - История рыцарства - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - Історія України - Методы исторического исследования - Музееведение - Новейшая история России - ОГЭ - Первая мировая война - Ранний железный век - Ранняя история индоевропейцев - Советская Украина - Украина в XVI - XVIII вв - Украина в составе Российской и Австрийской империй - Україна в середні століття (VII-XV ст.) - Энеолит и бронзовый век - Этнография и этнология -