VIII. Механизмы и этапы реализации Концепции
Реализация Концепции предполагает:
объединение усилий государственных и общественных организаций, направленных на выработку единых подходов к формированию демографического поведения и установок с целью сохранения и укрепления демографиче-ского потенциала Российской Федерации;
координацию действий законодательных и исполнительных органов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, направленных на оздоровление демографической ситуации;
разработку федеральных и региональных планов действий и программ по достижению конкретных результатов в рамках основных задач, сформулиро-ванных в Концепции, включающих сроки реализации и исполнения;
концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализацию приоритетных положений Концепции с учетом использования средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, привлечения дополнительных внебюджетных поступлений, включая средства международных организаций;
обеспечение учета демографической ситуации в федеральных и региональных программах социально-экономического развития;
продвижение в решения международных организаций, занимающихся вопросами демографии и миграции, положений, отвечающих приоритетам российской политики в этих областях.
На уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Феде-рации главными задачами в области улучшения демографической ситуации являются:
разработка и реализация региональных программ улучшения демографической ситуации;
разработка и реализация территориальных целевых программ в области народонаселения, здравоохранения, занятости, социальной защиты населения, молодежной политики, включая программы, направленные на улучшение положения семьи и детей;
организация информационно-просветительской деятельности по пропаганде региональной демографической политики.
Концепция служит основой для формирования демографической политики в субъектах Российской Федерации и разработки региональных планов по улучшению демографической ситуации.
Для обеспечения последовательности в выполнении положений Концепции работа по ее реализации будет выполняться в несколько этапов.
На первом этапе предполагается:
реализация плана первоочередных мероприятий на 2001-2003 гг. по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации;
разработка и реализация региональных планов первоочередных мер, направленных на решение наиболее остро стоящих демографических проблем применительно к конкретным субъектам Российской Федерации;
разработка основных направлений действий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, основывающихся на перспективах социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отдельных этнических групп населения и учитывающих региональные особенности демографических процессов;
разработка плана реализации основных направлений демографической политики Российской Федерации на 2003-2005 гг.
Реализация первоочередных мероприятий позволит создать нормативно- правовую базу проведения активной демографической политики и обеспечить условия дальнейшего социально-экономического развития Российской Федера-ции.
На втором этапе (после 2003 г.) предполагается:
выполнение плана реализации основных направлений демографической политики Российской Федерации на 2003-2005 годы;
оценка результатов выполнения плана первоочередных мероприятий на 2001-2003 гг.
по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации и плана реализации основных направлений демографической политики Российской Федерации на 2003-2005 годы;разработка и реализация федеральной целевой программы, направленной на улучшение демографической ситуации в Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
В результате проводимой в Российской Федерации работы, направленной на улучшение демографической ситуации, должна стабилизироваться численность населения за счет увеличения средней продолжительности жизни, повышения в перспективе показателей рождаемости, снижения показателей смертности населения.
Улучшится структура размещения производительных сил, что, несомненно, окажет позитивное влияние на показатели социально-экономического развития России.