ВВЕДЕНИЕ
Довольно часто в произведениях европейских философов встречается термин «закон природы». В этот термин включается понятие «естественного» права, которое не зависит от воли и сознания людей и в этом отношении противоположно искусственному, формальному праву, исходящему от соответствующего государства.
Закон природы, есть то, «что повелевает или запрещает нам делать что-то», то есть это норма человеческого поведения, которая должна быть естественнонеобходимой нормой. Например, английский философ Дж. Локк вообще отказывался видеть человека, пришедшего в этот мир без норм. «Для того чтобы кто-то смог претендовать на безграничную свободу, необходимо полностью истребить природу» писал данный философ. Термин «закон природы» у философов этого времени непосредственно имеет нормативный, общеобязательный характер [1].
В эпоху цивилизации общество в значительной степени оторвалось от жесткого «слепого», безвариантного диктата природы и, опираясь на собственную основу, на культуру, как на область возрастающего и объективируемого творчества, само дерзко «двинулось вперед», наращивая темп развития, по сложным, неизведанным, непредсказуемым путям прогресса. Реальность оказалась такова, что новые общественные силы, которые сложились в условиях цивилизации, - не только и не столько факторы и силы разрушения прошлого общественного строя, сколько факторы разрушения природы - тот необходимой среды, в какой с рождения находится человек.
В этом смысле представляет значительный интерес рассмотрение естественных законов природы и законов общества для того, чтобы попытаться увидеть соотношения между ними, проследить точки их столкновения и сотрудничества.
Суть феномена права как явления, выражающего требования цивилизации, не исчерпывается только тем, что оно, право, нормативно объективирует и реализует эти требования. Право есть также явление культуры как сферы творчества [2], право - это явление, естественным образом появляющееся в человеческом обществе.
По данным доклада Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека за 2012 год, более половины населения страны сегодня живет в условиях превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, то есть в неблагоприятных экологических условиях [3]. Это, безусловно, очень тревожный факт, поскольку он самым непосредственным образом может отразиться на демографии, на здоровье как живущих, так и будущих поколений. В настоящее время вопрос о поддержании благоприятной окружающей среды и охраны природы близко связан с вопросом национальной безопасности и, шире, с вопросом сохранения человеческой цивилизации в целом.
Данная проблема осложняется тем, что экологические проблемы имеют большую инерцию своего развития, могут привести, подчас, к непредставимым в настоящее время последствиям. На стадии своего зарождения их опасность не осознается обществом, а на этапе, когда степень общественной опасности происходящих в природе изменений становится понятной каждому человеку, исправить что-либо бывает уже очень сложно. Это вызывает необходимость прогнозирования обстановки в экологической сфере, которое должно носить не тактический, но стратегический характер. Стратегическое планирование в области экологии является неотъемлемым элементом в современном развитии многих зарубежных государств, но затрудненно в России в связи с большими размерами ее территории и многоплановостью экономики.
Именно проблемам в экономике в настоящее время наше государство уделяет повышенное внимание, однако принципиальное внимание следует уделять не только тому, как нужно развивать промышленные производства, но также и закладывать в основу данной деятельности рискологический подход, отражающий вероятность возникновения и методы предотвращения катастрофических воздействий на окружающую среду. В конечном счете, экономические и экологические проблемы тесно взаимосвязаны и в их практическом проявлении могут перетекать одна в другую.
С сожалением приходится отметить, что на сегодняшний момент основные механизмы экологических взаимоотношений в стратегии развития России не прописаны, нет четко прописанной структуры как и в какой последовательности нужно проводить те или иные оценки на предпроектном и проектных уровнях (Гогобе- ридзе и др).
Безусловно, что главным ориентиром нашей деятельности в отношении использования ресурсов окружающей природной среды должна являться рациональность, под которой можно понимать «некий целевой ориентир природопользования» [4]. Но само понятие подобной рациональности на современном этапе должно претерпеть изменения, связанные с формированием нового, экологического правосознания.
1.