Статья 34. Изменение основания или предмета иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить
размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать
иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения
сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые
законом интересы других лиц.
Комментарий к статье 34
1.
Помимо общих процессуальных прав и обязанностей закон предусматриваетправа, присущие только сторонам гражданского процесса (ч.1 ст.34). Эти права
являются диспозитивными и, как правило, направлены на распоряжение объектом
процесса, переходом его из одной стадии в другую.
Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования
истца к ответчику. Изменение конкретных обстоятельств, на которых истец основывает
свое требование к ответчику, является изменением его основания.
Изменение предмета или основания иска принадлежит только истцу. В постановлении
Пленума Верховного Суда СССР N 7 от 9 июля 1982 г. "О судебном решении" было
указано, что суд не вправе по своей инициативе изменить предмет иска за исключением
случаев, предусмотренных законом (п.9) (Сборник постановлений Пленумов по
гражданским делам, "Спарк", с.93). Вместе с тем Верховный Суд РСФСР неоднократно
указывал на то, что предмет и основание иска не могут быть изменены судом
без согласия на то истца (Бюл. ВС РСФСР, 1993, N 5, с.5).
Согласно закону, можно изменить только один из элементов иска, одновременно
изменять предмет и основание иска нельзя. Однако иногда при сохранении того
же самого интереса в процессе, который преследуется истцом, возможно изменение
двух элементов иска, например, в случае изменения требования о лишении родительских
прав ввиду изменения обстоятельств, послуживших основанием для предъявления
первоначального иска.
Истцу предоставлено также право увеличить или уменьшить размер исковых
требований, однако данное действие нельзя рассматривать как изменение предмета
иска, поскольку речь идет только об уточнении размера исковых требований.
2.
Отказ от иска - это важное диспозитивное право истца, означающее,что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику,
а значит и от продолжения процесса. Закон в настоящее время исключил возможность
непринятия судом отказа истца от иска (см. комментарий к ст.219). Отказ от
иска возможен в суде как первой, так и второй инстанции, а также при пересмотре
судебных постановлений в порядке судебного надзора. По существу об этом же
идет речь и в стадии исполнения судебных постановлений, когда исполнительное
производство прекращается ввиду отказа взыскателя от взыскания.
В том случае, если предъявлено несколько исковых требований, а отказ
от иска может последовать только в отношении одного из них, суд продолжает
рассмотрение дела по существу в отношении тех требований, от которых истец
не отказался.
Исключив из текста ст.34 указание на то, что суд не принимает отказ от
иска, если это противоречит интересам других лиц, закон оставил это требование
в отношении заключения мирового соглашения и признания иска ответчиком.
Признание иска ответчиком, как и отказ истца от иска, - это важное распорядительное
действие стороны, однако, в отличие от отказа истца от иска, последствия признания
иска иные. Если в первом случае следует прекращение производства по делу,
то признание иска ответчиком означает, что он признает материально-правовое
требование истца.
При признании иска процесс продолжается и по делу выносится решение;
если суд принял признание иска ответчиком, то оно может быть положено в основу
решения об удовлетворении исковых требований.
Верховный Суд РСФСР в постановлении N 9 от 26 сентября 1973 г. "О судебном
решении" указал, что "если истец изменил основание или предмет иска, увеличил
или уменьшил его размер, об этом следует указать в решении" (п.5) (Сборник
постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с.195).
3. Стороны имеют право на заключение мирового соглашения. Оно имеет силу
только при условии утверждения его судом. Мировое соглашение - это двусторонний
договор, в котором стороны идут на взаимные уступки друг другу, заново определяя
свои права и обязанности по спорному правоотношению. Мировое соглашение могут
заключать только субъекты спорного материального правоотношения (истец, ответчик,
третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора). Однако
соглашение может быть заключено только под контролем суда, поэтому суды должны
иметь в виду, что не по всем правоотношениям возможно заключение мирового
соглашения (например, по делам о лишении родительских прав, изменении размера
алиментов ниже установленного законом предела и т.д.).