Статья 50. Обязанность доказывания и представления доказательств
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается
как на основания своих требований и возражений.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из
сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны
на какие-либо из них не ссылались.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими
в деле.
Суд может предложить им представить дополнительные доказательства.В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других
лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им
содействие в собирании доказательств.
Комментарий к статье 50
1. В ч.1 ст.50 закреплено общее правило распределения обязанностей по
доказыванию, которое в праве существует давно и выражается в формуле: "Доказывает
тот, кто утверждает". Эта норма сформулирована применительно к обязанностям
сторон в состязательном, то есть исковом, производстве. Однако равнозначная
обязанность по доказыванию оснований своего заявления лежит и на заявителе
в делах особого производства, заинтересованных лицах. Обязанность по доказыванию
оснований своих требований несут прокурор, предъявивший иск в интересах других
лиц (ст.41), и организации, а также отдельные граждане, защищающие права других
лиц (ч.1 ст.42).
2. Обязанность доказывания понимается в специфическом для гражданского
процессуального права смысле. Обязанность в праве есть мера должного поведения,
обеспеченная санкцией в случае нарушения. В нормах же гражданского процессуального
права нет специальных санкций, обеспечивающих выполнение сторонами и другими
заинтересованными лицами обязанности по доказыванию. Движущим стимулом, побуждающим
стороны к активной процессуальной деятельности по доказыванию, выступает интерес
в получении благоприятного решения.
3.
Нормы материального права с выполнением обязанности по доказываниюсвязывают благоприятные правовые последствия для стороны. Например, ст.178
ГК РФ предусматривает, что сторона, по иску которой сделка признана недействительной,
вправе требовать от другой стороны возмещения расходов, утраты или повреждения
своего имущества, если докажет, что заблуждение возникло по вине другой стороны.
4. Обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании
общего правила, указанного в ч.1 ст.50, и частных правил, содержащихся в нормах
материального права. Чаще всего в нормы материального права включаются доказательственные
презумпции, которые в отступление от общего правила возлагают обязанность
доказывания факта или его опровержения не на ту сторону, которая о нем утверждает,
а на противоположную. В нормах материального гражданского права наиболее распространены
две доказательственные презумпции: 1) презумпция вины причинителя вреда; 2)
презумпция вины лица, не исполнившего обязательство или исполнившего его ненадлежащим
образом.
В нормах семейного, трудового права также имеются презумпции, изменяющие
общее правило доказывания. Так, происхождение ребенка от родителей, состоящих
между собой в зарегистрированном браке, удостоверяется записью о браке родителей.
Если ответчик по делам о взыскании алиментов считает запись отцовства недействительной,
на нем лежит обязанность доказывания фактов, свидетельствующих о недействительности
записи отцовства.
Если между администрацией и работником заключен письменный договор о
полной материальной ответственности последнего за вверенные ему ценности,
то в случае причинения ущерба на нем лежит обязанность доказывания отсутствия
вины в причинении ущерба или создании ненадлежащих условий для хранения ценностей.
5. На государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия
и их объединения, общественные объединения, на должностных лиц, государственных
служащих, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная
обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений);
гражданин освобождается об обязанности доказывать незаконность обжалуемых
действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод
(ст.6 Федерального закона от 15 ноября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих
права и свободы граждан" - СЗ РФ, 1995, N 51, ст.4970).
6.
Обязанность по доказыванию исполняется путем представления доказательств,заявления ходатайств об их истребовании, указания суду о них, то есть сообщения
места нахождения доказательств, ознакомления с доказательствами, имеющимися
в гражданском деле, путем участия в их исследовании. Доказательства представляются
на любой стадии процесса до удаления суда в совещательную комнату для вынесения
решения. Нельзя отказывать в принятии искового заявления или оставлять их
без движения по мотивам непредставления стороной доказательств.
7. Суд предлагает представить дополнительные доказательства в случае
их недостаточности не любому субъекту доказывания, а тому, на котором лежит
обязанность доказывания.
8. Содержание ст.50 в новой редакции следует рассматривать в контексте
п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.14, закрепляющих принцип состязательности гражданского
судопроизводства и принцип равноправия сторон в условиях перехода системы
хозяйства к рыночной экономике. Усиливается роль самих сторон в осуществлении
доказательственной деятельности, в отстаивании и защите своих прав. Из закона
исключена норма о собирании доказательств по инициативе самого суда при отсутствии
ходатайств и просьб спорящих сторон или заявителя об этом.
9. Часть 2 ст.50 фиксирует обязанность суда по отношению к предмету доказывания.
Предмет доказывания есть совокупность юридических фактов основания иска и
возражений против его, а также иных фактов, имеющих значение для правильного
разрешения дела. Суд определяет юридическое значение фактических обстоятельств
и разъясняет каждой стороне обязанность их доказывания. В целях избежания
перехода судопроизводства на принцип "формальной истины" закон закрепил правило
восполнительной по отношению к сторонам деятельности суда: суд должен определить
полный объем юридически значимых по делу фактов и поставить их на обсуждение
сторон, если они по незнанию закона или иным причинам на них не ссылаются.
В этом случае суд обязывает сторону представить доказательства в подтверждение
имеющего значение факта. Так, в п.1 постановления Пленума Верховного Суда
РФ N 10 от 20 декабря 1994 г. "О некоторых вопросах применения законодательства
о компенсации морального вреда" записано: суду необходимо также выяснить,
чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических
страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они
нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания
перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает
их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного
спора (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с.334).
10. Способов собирания доказательств судом по ходатайству лиц, участвующих
в деле, несколько: путем передачи запроса суда на руки заинтересованной стороне
для получения доказательства и передачи его в суд; путем истребования письменных
либо вещественных доказательств непосредственно от лиц, участвующих в деле
или не участвующих в нем: путем назначения эксперта(ов) в стадии подготовки
дела к судебному разбирательству или в стадии разбирательства; путем осмотра
на месте; путем судебного поручения.