Особое значение имел Закон СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР».

Особое значение имел Закон СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР». Он был принят 2 4 июня 1981 года и введен в действие с 1 января 1982 года.

Принятие Закона объясняется интересами развития международного сотрудничества, укрепления законности и правопорядка, стремлением четче и полнее определить правовой статус иностранцев в СССР.

Закон «О правовом положении иностранных граждан в СССР» учитывал и положения международных договоров СССР, Заключительного акта совещания в Хельсинки, иных международно-правовых документов. В нем учитывался и положительный опыт других стран в области законодательного регулирования правового статуса иностранцев.

Главные вопросы, решаемые в Законе обобщенно, отражаются в его пяти разделах. Это «Общие положения», «Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в СССР», «Въезд в СССР и выезд из СССР иностранных граждан», «Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение», «Заключительные положения». Такое концентрированное определение в едином акте основ правового статуса иностранцев способствовало, в частности, лучшей осведомленности о них самим иностранцам, всем другим лицам, интересующимся данным вопросом.

Данный закон, принятый в СССР, продолжает действовать и в настоящее время. Российское государство стремится воплотить в своем конституционном и административном законодательстве все важнейшие требования международных актов, касающиеся обеспечения нормального режима пребывания в стране иностранных граждан, создания предпосылок их дружеских контактов с россиянами, внимательного отношения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и предпринимательских структур к иностранцам и прежде всего защиты их интересов, чести и достоинства.

Нормы, относящиеся к иностранным гражданам по регулированию их правоспособностью, имеются также в заключенных Россией соглашениях об экономическом и техническом сотрудничестве, торговых соглашениях о морском и торговом судоходстве, воздушном сообщении, культурном и научном сотрудничестве, сотрудничестве в области международного туризма и др.

На основании всех этих договоров (соглашений, конвенций и т.

Дело в том, что нормы международных договоров непосредственно не регулируют правовой статус индивидов: ни граждан государства, ни иностранцев. Они содержат лишь согласованные между государствами положения по данному вопросу, соблюдать которые государства взаимно обязались, заключив договор. Другими словами, сфера непосредственного действия этих норм — отношения между государствами,а не между индивидами и государством.