<<
>>

Введение

Актуальность темы. Рецидивная преступность - наиболее опасный, действительно угрожающий национальной безопасности криминальный феномен, вызывающий обоснованное беспокойство общества и государства, объективно требует особого правоохранительного внимания и превентивного контроля.

Не секрет, что именно состояние уголовно наказуемого рецидива преступлений в своей совокупности выступает не только показателем общего характера и особенностей преступности в том или ином регионе, но и характеристикой эффективности правоохранительной деятельности в целом. Более того, активизация и рост рецидивной преступности, как правило, становятся «криминальной воронкой» для первичной преступности, «втягивают» неопытных преступников в орбиту расширения криминального влияния, детерминируют преступность в новых поколениях.

В своей наиболее опасной части рецидивная преступность постоянно находится в активной оппозиции обществу, организуя и распространяя наиболее опасные формы, методы и нормы своего криминогенного функционирования. В то же время нельзя с уверенностью утверждать, что снижение удельного веса рецидивистов всегда положительный фактор, поскольку это свидетельствует не только о латентной составляющей, но и о том, что лица, ранее не преступавшие уголовный закон стали чаще совершать преступления.

Как известно, именно отсутствие антикриминогенного предупредительного результата неизбежно влечет увеличение количества новых преступлений, совершаемых лицами, уже попадавшими в поле зрения правоохранительных органов. Следовательно, удовлетворение может принести, во- первых, снижение абсолютных показателей и первичной, и повторной преступности; во-вторых, наиболее жесткий контроль над организованной рецидивной преступностью.

В то же время решение этой проблемы является отнюдь не только прерогативой правоохранительных органов. Ведь рецидивная преступность в из-

3

вестном смысле - это концентрированное последствие всех недоработок, просчетов, недоразумений, порой просто явных провалов курса уголовной политики. Вспоминая известное с конца XIX в. и давно ставшее крылатым выражение классика криминологии Шарля Лакассаня о том, что каждое общество имеет тех преступников, которых оно заслуживает, можно с уверенностью сказать, что рецидивная преступность - есть результат и одновременно показатель всех издержек общественного развития. Отсюда оптимальная организация практической превентивной работы по недопущению повторного совершения преступлений одними и теми же правонарушителями становится делом государственной важности.

Перспектива этой превентивной работы видится в безусловной гуманизации системы уголовных наказаний и соответствующей такой гуманизации системы реструктуризации занятых в данной сфере государственных учреждений. Собственно именно в этом и состоит суть инициируемой Президентом Российской Федерации и поддерживаемой большинством общества уголовно-исполнительной реформы.

Такая гуманизация имеет прямое отношение к решению проблемы рецидивной преступности, поскольку традиционная для российского прошлого эскалация уголовной репрессии лишь закрепляет известные криминальные навыки лиц, нарушивших уголовный закон, изолирует их от общественного прогресса, лишает возможности социальной адаптации.

Самую серьезную обеспокоенность вызывает состояние рецидивной преступности, что неизбежно и негативно сказывается на общем состоянии национальной безопасности нашего государства. Если в 2006 г. доля рецидива в структуре совершенных преступлений составляла 28,8 %, то в 2012 г. она достигла 32,3 %.

Уровень рецидива среди лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, выше среднестатистического и достигает 52 %. Удельный вес ранее судимых в 2012 г. вырос с 28,7 до 32,3 %.

В 2013 году лиц, ранее совершавшими преступления, было совершено 613779 преступлений, из них 145623 - тяжких. Рецидивистов, привлеченных к уголовной ответственности в 2013 году, оказалось больше на 5,2 %. Удельный вес рецидивистов среди привлеченных к уголовной ответственности оказался 49,6 %.

Нет необходимости говорить о повышенной общественной опасности преступлений, совершенными осужденными во время отбывания наказания. Их количество в 2012 г. составило 959, прирост к 2011 г. - 7,9 %.

В результате проводимой реформы уголовно-исполнительной системы, гуманизации уголовного законодательства, лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, стали отличаться повышенной криминогенной опасностью.

Рассматриваемая проблема актуализируется еще и тем, что в результате реформирования уголовно-исполнительной системы в местах лишения свободы останется наиболее трудноисправимая категория осужденных, большинство из которых ранее уже отбывали наказания, многие неоднократно. Как правило, они будут отбывать наказание в других условиях - условиях тюрьмы. Более того, совершенствование института лишения свободы, согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. № 1772-р (далее - Концепция), предусматриваются меры, направленные на более активное влияние на поведение лица, отбывающего наказание.

Вместе с тем в местах лишения свободы личность каждого конкретного осужденного изучается недостаточно предметно и глубоко. Законодательные и иные нормативные основы исправления осужденных далеко не в полной мере учитывают их личностные особенности, они вообще слабо ориентированы на личность преступника. То же самое можно сказать о различных методических рекомендациях, которые разработаны для их применения в исправительных учреждениях.

Из указанной Концепции следует, что в основе совершенствования исполнения лишения свободы лежит максимальный учет особенностей различных категорий осужденных, индивидуальных особенностей каждого осужденного. Именно на этой основе должна строиться система социальных «лифтов». Данная система построена на характере поведения осужденного.

Российская система предупреждения рецидива преступлений в ближайшее время столкнется с новой сложной и специфической проблемой: с необходимостью предупреждения возможных преступлений со стороны лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы и освобожденных от него условно-досрочно. Это требует особого внимания к целенаправленному изучению личностных особенностей данных лиц. Безусловно, лица, отбывшие сверхдлительные сроки лишения свободы, не могут не отличаться от лиц, которые отбыли менее длительные сроки такого наказания.

Отсюда необходимость более глубокого изучения личностных особенностей осужденных.

Об актуальности темы диссертационного исследования свидетельствуют рассмотрение вопроса «О мерах по предупреждению рецидивной преступности в Российской Федерации» на оперативном совещании Совета безопасности Российской Федерации 28 января 2011 г. и заседании круглого стола при директоре Федеральной службе исполнения наказаний с повесткой «Проблемы рецидивной преступности и пути их преодоления» 19 августа 2010 г. В соответствии с последним настоящая тема диссертационного исследования была включена в программу научных исследований ФСИН России.

Рассматриваемая проблема актуализируется в условиях реализации новых наказаний в виде обязательных работ (2005 г.), ограничения свободы (2010 г.); принудительных работ (2017 г.); значительного изменения санкций, предусматривающих наказание в виде лишения свободы, снижение их нижнего порога (2011 г.); декриминализации ряда деяний, замены лишения сво-

боды другими наказаниями, не связанными с лишением свободы, в отношении преступлений в экономической сфере.

Безусловно, значительными в этом плане являются федеральные законы от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Степень разработанности проблемы. Проблема рецидивной преступности получила свою разработку в трудах многих ученых: Г.А. Аванесова,

А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Н.С. Артемьева, И.М. Гальперина, А.А. Герцензона, В.И. Гуськова, М.П. Журавлева, В.С. Жгутова, А.Ф. Зелинского, И.И. Карпеца, Н.А. Коломытцева, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, А.С. Михлина, А.Б. Сахарова, Ю.В. Солопанова, С.С. Степичева, Н.А. Стручкова,

А.С. Шляпочникова, И.В. Шмарова, В.В. Городнянской, А.А. Забелича, В.Е. Южанина, А.М. Яковлева и др.

Отличие настоящей работы от предыдущих исследований состоит в том, что в ней проблемы предупреждения рецидивной преступности рассматриваются через призму признаков, характеризующих личность рецидивиста с учетом новых концептуальных подходов к вопросам развития уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, уголовноисполнительной системы, углубленного изучения личности преступника.

Предлагаемое исследование ориентировано на решение проблем, которые отечественной криминологической и пенитенциарной науками пока ещё недостаточно проработаны. Речь идёт прежде всего о соотношении личности и рецидивной преступности, характера поведения лиц, имеющих судимость, и совершении ими нового преступления.

Гипотезы исследования.

Декриминализация уголовного законодательства, прошедшая в последние годы, по мнению многих криминологов, может привести к освобождению от уголовной ответственности некоторых лиц за отдельные экономические преступления, введении и реализации (или возможности реализации в

7

ближайшие годы) новых наказаний без лишения свободы, что соответствует Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года и, конечно, должно привести к тому, что в местах лишения свободы станет сосредоточиваться наиболее криминогенная, трудноподдающаяся исправлению категория осужденных - рецидивисты, в том числе многократно судимые.

Материалы настоящего исследования о личности рецидивиста могут быть использованы для изучения соответствующей проблемы, восполняя имеющиеся пробелы. Дело в том, что проведенная в 2009 г. перепись осужденных осуществлялась только в местах лишения свободы, а требуется перепись всех осужденных. Это позволит получить более полную картину о всех, кто был наказан за совершенные преступления.

Более того, именно в последний период были приняты такие важные, с точки зрения предупреждения рецидива преступлений, законы, как Федеральный закон «О полиции» (2011 г.) и Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (2011 г.) и соответствующие нормативные правовые акты.

Игнорирование личностных особенностей рецидивистов, характера и особенностей поведения во время отбывания наказания или после освобождения от него приводит к тому, что вне поля зрения субъектов предупредительной деятельности остаются лица, отличающиеся повышенной рецидивной опасностью.

Только знание личностных особенностей нынешних преступников позволяет построить эффективную систему мер борьбы с рецидивной преступностью. Она включает в себя меры по предупреждению преступлений во время пребывания в местах лишения свободы и меры по предупреждению рецидива преступлений после освобождения из этих мест. Последние включают в себя специально-криминологические меры контроля и надзора уполномоченных должностных лиц за теми, кто вновь может стать на преступный путь.

Выделение личности рецидивиста, его особенностей по сравнению с преступниками, совершившими преступление впервые, типология рецидивистов позволяют выявлять и классифицировать: причины и условия, специфические для пенитенциарного рецидива, и причины и условия, характерные для постпенитенциарного рецидива; определить меры по предупреждению преступлений лицами, ранее их совершившими, в том числе меры по предупреждению постпенитенциарных преступлений. Последние в свою очередь делятся на меры и общесоциального характера и специальнокриминологические меры, причем им может быть отведена решающая роль именно потому, что речь идет о рецидивистах.

При этом специально-криминологические меры борьбы с рецидивной преступностью на индивидуальном уровне применяются в двух формах: 1) в форме контроля за лицами, потенциально расположенными к совершению преступления вновь; 2) в форме надзора за лицами, которые своими конкретными поведенческими проявлениями дают основания предположить, что они готовы совершить новое преступление.

Объект исследования: личность рецидивиста независимо от наличия судимости во время отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, особенно его жизненного пути.

Предметом диссертационного исследования:

- рецидивная преступность как социальный и психологический феномен, особый вид преступности;

- причины и условия совершения рецидива преступлений;

- особые условия отбытия наказаний и специфические проблемы реализации;

- профилактика рецидивной преступности.

Предмет исследования также составили нормы отечественного и зарубежного уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства, регулирующие общественные отношения в сфере предупреждения рецидивной преступности.

Основными задачами исследования являются:

1) изучить криминогенно значимые особенности личности рецидивистов: социально-демографические, уголовно-правовые, уголовно

исполнительные и психологические особенности;

2) исследовать и оценить мотивацию поведения рецидивистов во время исполнения наказания, а, на основании этого связи, в первую очередь, с другими осужденными, контактами с внешней средой и иными условиями отбывания наказания;

3) исследовать особенности воспитательной работы с рецидивистами, их приобщение к труду, включение в образовательный процесс, налаживание социальных связей вне исправительного учреждения и подготовки к освобождению;

4) изучить проблемы ресоциализации, в том числе в отношении тех рецидивистов, которые длительное время находятся в местах лишения свободы, характер их социально полезных связей либо значительно ослаблены, либо вообще разорваны;

5) изучить проблемы обеспечения преемственности профилактической и иной работы с рецидивистами в местах лишения свободы и после освобождения из них.

Методология и методика исследования.

Методологическую основу исследования составляет диалектический подход к изучению социальных процессов и явлений. При проведении исследования применялись следующие методы сбора и анализа информации: статистический (при изучении количественных данных, характеризующих рецидивную преступность); анализ и синтез (при разработке понятийного аппарата исследования); сравнительно-правовой (при изучении мирового опыта противодействия рецидивной преступности); историко-правовой (при изучении исторического аспекта развития законодательства России сфере противодействия рецидивной преступности); формально-юридический (при анализе правовых источников, систематизации нормативных материалов); кон-

10

кретно-социологический (при анкетировании, интервьюировании), моделирования (при составлении криминологического портрета преступника- рецидивиста).

Нормативную основу диссертационного исследования составили нормативные правовые акты различных уровней: международное и зарубежное законодательство, регламентирующее вопросы предупреждения рецидива преступлений; Конституция Российской Федерации; нормы уголовного, уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а также положения ведомственных актов Министерства внутренних дел и Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, касающиеся рассматриваемой проблемы.

Теоретическую базу работы составили труды отечественных правоведов по теории криминологии, уголовного права и уголовно-исполнительного права, а также иных областей знаний - социологии и криминальной психологии. Широко использовались теоретические и прикладные разработки в сфере предупредительной деятельности в уголовно-исполнительной системе.

Научная новизна диссертационного исследования.

Исследование проведено в принципиально новых уголовно-правовых и уголовно-исполнительных реалиях:

1) реализация наказаний в виде обязательных работ (2005 г.) и ограничение свободы (2010 г.); введение нового наказания в виде принудительных работ (2012 г.);

2) значительное изменений санкций, предусматривающих наказание в виде лишения свободы, снижение их нижнего порога (2011 г.);

3) декриминализация ряда деяний, замена лишения свободы другими наказаниями, не связанными с лишением свободы, в отношении преступлений в экономической сфере;

4) наступление формальных оснований для условно-досрочного освобождения лиц, осужденных к лишению свободы пожизненно;

5) принятие федеральных законов РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р;

6) увеличение сроков погашения судимости.

В рамках исследования получены ранее не известные сведения, характеризующие личность преступника-рецидивиста. Установленные новые криминологически значимые социально-демографические, уголовно-правовые, нравственные и особенности субъектов, отбывающих наказание, а также вновь совершивших преступление после освобождения из мест лишения свободы, позволили определить наиболее приоритетные с точки зрения общей и индивидуальной профилактики рецидива преступлений. Всесторонний учет названных особенностей является решающим для понимания личности рецидивиста и профилактики рецидивных преступлений.

Предложена авторская система предупреждения рецидива преступлений.

Научная новизна исследования проявилась также в сделанных нами предложениях и рекомендациях, разработанных мерах, направленных на предупреждение появления и проявления у осужденных, отбывающих лишение свободы и освобожденных от него, отрицательных личностных качеств, определяющих механизм рецидивного преступного поведения. Установлено, что действенное предупредительное значение будет иметь совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы в части ликвидации декларативных норм, не обеспеченных механизмом их реализации, при решении вопросов предупреждения рецидива преступлений. Диссертационное исследование отличается комплексностью криминологических и уголовноисполнительных средств исправительного воздействия на рецидивистов,

предупреждения рецидивных преступлений; в работе определенное место за-

12

нимают оперативно-розыскные меры, меры организационноуправленческого, административно-правового характера.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Под личностью рецидивиста следует понимать лицо, обладающее определенными особенностями криминологического, социальнодемографического, уголовно-правового, уголовно-исполнительного и психологического характера, отбывающее наказание в виде лишения свободы или освобожденные от него и совершившее новое умышленное преступление независимо от срока судимости.

2. Личность рецидивного преступника - это совершеннолетнее лицо, совершающее преступления корыстного, корыстно-насильственного и иного характера, отличающееся повышенной тревожностью, эмоциональной напряженностью, отчужденностью от общества и ощущающее это, психопатоподобными чертами характера, хорошей приспособляемостью к условиям жизни в местах лишения свободы и в целом криминальной субкультуре.

3. Установлены главные личностные детерминанты рецидивистов:

а) социологические особенности:

- низкий уровень образования и культуры (в том числе общей), рабочей квалификации, а часто вообще ее отсутствие;

- в большинстве случаев отсутствие семьи; многие рецидивисты, у которых были семьи и есть дети, не поддерживают с ними никакой связи;

- рецидивность (повторность) совершения преступлений начинается в основном с 16 лет и интенсивно продолжается до 35 лет;

- большая часть рецидивистов, особенно старших возрастов страдает хроническими болезнями, что затрудняет их адаптацию и участие в труде;

б) особенности психологии:

- эмоциональная неустойчивость, проявляющаяся в несдержанности, неадекватности отреагирования, вспыльчивости, бессмысленности и кажущейся внешней безмотивности поступков; агрессивность;

- эгоизм, стремление к самоутверждению;

- примитивизм эмоциональных реакций, сформированный предыдущей жизнью, прежде всего в условиях лишения свободы, вытекающей из низкого образовательного уровня и общей культуры, отсутствия культуры общения и незнание этикета, кроме самого примитивного;

- высокая тревожность и смутное ожидание угроз и насилия;

- холодность к переживаниям других людей, отсутствие эмпатии, т.е. эмоционального сочувствия и умения поставить себя на место другого;

- обидчивость и мстительность, воспитанные в условиях изоляции; завышенная самооценка, самомнение, неспособность и неумение считаться с мнением других; конформизм, зависимость от ближайшего окружения, жестко сформированные и внедренные в условиях лишения свободы, а отсюда слабоволие, неспособность разорвать социально негативные контакты; «привязка» к криминальной среде;

- наличие невротических и психических нарушений, особенно у отбывших длительные сроки лишения свободы, требующих постоянного медицинского контроля и лечения, тем более если они связаны с алкоголизмом и наркоманией.

4. Как правило, жизненный путь рецидивиста отличается сугубо нетив- ной спецификой: наиболее типичны жизнь в неблагополучной семье, низкая успеваемость в школе, неблагоприятное неформальное окружение, жизнь от преступления к преступлению, напряженность и высокая тревожность при расследовании преступлений и рассмотрении их в суде, употребление наркотиков и спиртных напитков.

5. Изучение зарубежного опыта по предупреждению рецидива преступлений свидетельствует, что в основе применения мер по недопущению совершения новых преступлений лицами, уже осужденными (осуждавшимися) за предшествующие деяния, лежит характер поведения таких лица. Все другие признаки, характеризующие личность преступника (характер совершенного преступления и др.) являются, по отношению к поведению лица, вторичными.

С позиции возможной имплементации зарубежного опыта в национальное законодательство и практику деятельности по предупреждению рецидива преступлений представляют интерес:

- превентивный надзор и профилактическое наблюдение (Республика Беларусь);

- наличие самостоятельного ведомства, функционирующего независимо от правоохранительных органов и осуществляющего помощь и надзор над теми, кто освободился от наказания (Германия, Финляндия и др.);

- необходимо иметь необходимый фонд постпенитенциарной помощи, для оказания ее тем, кто освободился из мест лишения свободы; он может формироваться за счет 5 % отчислений из заработной платы осужденных, отбывающих лишения свободы;

- применение электронного контроля за лицами, которые, судя по их поведению, склонны к совершению новых преступлений (Англия, Канада, США, Швеция, Австрия, Норвегия и др.);

- обязательсность исполнения указаний инспекции исправительных работ органов внутренних дел для руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам оказания социальной помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания (Таджикистан).

6. Изучение личности осужденного должно включать в себя познание характера, темперамента, особенностей мышления и других психологичсеких черт; навыков, умений, знаний; отношения к окуржающему миру и самому себе; нравственных черт, состояния здоровья и его влияния на личность и поведение; социальных и психологических аспектов жизненного опыта; мотивов совершенного преступления и мотивов поведения в период отбывания наказания.

7. Выделение лиц, для которых характерен рецидив преступления:

1) пенитенциарный рецидив: лица, совершающие убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, побег, уклонение от отбывания наказания;

2) постпенитенциарный рецидив: лица, совершающие кражи, разбои, грабежи, вымогательства, убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганство.

8. Система предупреждения рецидива преступлений на специальнокриминологическом индивидуально-личностном уровне:

1) контроль:

а) В период отбывания наказания за:

- правомерностью решения вопросов об условно-досрочном освобождении, замены наказания более мягким его видом, досрочного освобождения по болезни, амнистии, помилования, перевода в колонии-поселения, бесконвойного передвижения, выезда за пределы исправительного учреждения, предоставления отпусков и т.п.;

- паспортизацией освобождаемых лиц;

- подготовкой к трудовому и бытовому устройству освобождаемых

лиц;

- постановка на профилактический учет лиц: имеющих психические отклонения; занимающихся поборами и притеснением других осужденных; нетрадиционной сексуальной ориентации; склонных к совершению поджогов и порче имущества; лиц, к которым применено обязательное лечение от наркомании или алкоголизма;

б) После освобождения от отбывания наказания:

- за трудовым и бытовым устройством лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

- за устройством нуждающихся лиц в учреждение системы социальной защиты населения;

- за паспортизацией освобожденных;

- постановка на профилактический учет лиц, отбывших наказания и нуждающихся в продлении обязательного лечения от наркомании или алкоголизма;

2) надзор:

а) в период отбывания наказания:

- за осужденными, готовящими совершить побег или ранее их совершавшие;

- относящимися к категории так называемых «воров в законе»;

- лидерами и активными участниками групп преступников антиобщественной направленности;

- склонными к употреблению, сбыту и приобретению наркотических, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков;

- организующими или активно участвующими в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды;

- отбывающими наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки;

- бывшими участниками организованных преступных групп и незаконных вооруженных формирований;

- склонных к нападению на представителей администрации исправительного учреждения;

б) после освобождения из мест лишения свободы:

а) административный надзор за лицами, указанными в Федеральном законе об административном надзоре;

б) расширение круга лиц, за которыми весьма желательно установить административный надзор (отбывшие наказание за кражу, разбой и др.);

в) оказание помощи в:

- трудовом и бытовом устройстве;

- медицинском обслуживании;

- обучении и повышении квалификации.

9. Обеспечение реализации системы предупреждения рецидива преступлений.

1) меры правового характера:

- в соответствующих нормативных правовых актах определить в качестве основной задачи учреждений и органов, исполняющих наказания, предупреждение рецидива преступлений;

- введение в УИК РФ норм об официальном предостережения о недопустимости противоправного поведения;

- максимальное сокращение норм УИК РФ, реализация которых зависит от субъективно-усмотрительного решения администрации ИУ, судебных органов.

2) специально-криминологические меры организационноуправленческого характера:

- изменение показателей деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, их территориальных управлений, в частности выделение в качестве приоритетного показателя удельного веса осужденных, совершивших преступление после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года;

- в системе социально-пенитенциарных «лифтов», при их применении учитывать причины и условия, способствующие совершение осужденным повторного преступления;

- составление программ исправления осужденных, подготовки их к освобождению строить на основе изучения признаков, характеризующих личность рецидивиста, роли этих признаков в предупреждении рецидива преступлений.

10. В плане усиления профилактирующей составляющей административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предлагается более четкая дифференциация ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение возложенных обязанностей при административном надзоре (ст. 19.27 КоАП РФ) и уклонение от административного надзора (ст. 3141 УК РФ). Представляется, что указанные деяния и в первом и во втором случаях должны быть классифицированы на

нарушение административного надзора и злостное его нарушение. При этом

18

привлечение к уголовной ответственности должно презюмировать административную преюдицию. Последняя заключается в том, что данные лица должны быть признаны злостно уклоняющимися от административного надзора. Под злостным уклонением при этом следует понимать привлечение лица к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливающих при административном надзоре дважды в течение года.

11. В законодательстве необходимо более четко дифференцировать наказание за новое преступление, если оно совершено во время отбывания наказания, либо оно совершено после досрочного освобождения от наказания, либо после отбытия наказания в целом.

В этих целях:

- восстановить повторность совершения преступления в УК РФ, учет его при назначении наказания;

- ввести квалифицирующий признак в составы преступлений против личности, характерные для мест лишения свободы (убийство, умышленное нанесение тяжкого вреда здоровью), совершение их лицом, отбывающим наказание в виде лишение свободы; квалифицирующим признаком таких преступлений, как: побег, уклонение от отбывания лишения свободы, дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества должен быть - совершение данных преступлений лицом, имеющим судимость за них;

- восстановить в уголовном законе понятие «особо опасный рецидивист».

Обоснованность и достоверность результатов исследования подтверждаются репрезентативным и адекватным социологическим авторским исследованием. В диссертации исследовались данные статистической отчетности УИС за 2005-2012 годы.

Собственное исследование проводилось в исправительных учреждениях общего, строгого и особого режимов, находящихся на территрии Респуб-

19

лики Мордовия, Московской, Брянской, Тверской, Челябинской, Иркутской, Рязанской, Вологодской областей в 2008-2012 годах. С помощью социологических и психологических методик было изучено 2 тыс. осужденных рецидивистов, отбывающих наказание в исправительных колониях строгого и особого режимов. В качестве контрольной группы были взяты лица, осужденные к лишению свободы впервые и отбывающие наказание в исправительных колониях общего режима и колониях-поселениях, - 1,5тыс. человек.

Предметом социологического исследования стали материалы на 200 лиц, находящихся под административным надзором; результаты интервьюирования 210 сотрудников исправительных учреждений и 160 сотрудников полиции.

Обоснованность и достоверность полученных результатов исследования достигнуты и углублённым анализом соответствующих трудов других авторов, сопоставлением с их выводами.

Теоретическая значимость исследования определяется направленностью на получение новых и углубление уже имеющихся знаний о личности преступника-рецидивиста как сложнейшего объекта познания; дальнейшее развитие теории предупреждения преступлений, в том числе путем использования законодательства и практики зарубежных государств.

В диссертации исследованы детерминанты рецидива преступлений, относящиеся к личности осужденного, их совершающего: нравственные, демографические, социально-психологические, правовые, в том числе уголовноправовые и уголовно-исполнительные. Дана типология личности рецидивиста.

Даны определение понятия личности преступника-рецидивиста и ее типология.

Практическая значимость исследования обусловлена тем, что результаты настоящего исследования могут использоваться в деятельности по исправлению осужденных, в работе с ними после освобождения, оказания им

помощи в трудовом, жилищно-бытовом устройстве и в медицин ской помо-

20

щи. Приведенные в диссертации различного рода характеристики личности преступников-рецидивистов могут использоваться в деятельности по составлению их типологического портрета и отнесения того или иного конкретонго лица к определенной типологической группе. В случае использования материалов нашего труда работа с ними может быть более эффективной.

Теоретические выводы и практические предложения диссертационного исследования могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях, а также в учебном процессе при преподавании уголовного права, уголовно-исполнительного права, криминологии.

Полученные результаты исследования могут быть использованы при реализации ряда положений «Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» в части предупреждения рецидива преступлений.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования использовались в материалах совещания Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам на тему «О ходе исполнения рекомендаций парламентских слушаний «Вопросы совершенствования законодательства по обеспечению прав и законных интересов осужденных и персонала органов, исполняющих наказания», 26 мая 2011 г. (г. Рязань). Соискателем, в частности, внесены предложения об отсрочке отбывания наказания за совершение отдельных преступлений лицами, больными алкоголизмом, наркоманией; по совершенствованию порядка условно-досрочного освобождения; по созданию условий для подготовки освобождающихся лиц к постпенитенциарной адаптации.

Материалы исследования докладывались на 4-м заседании Региональной общественной организации «Союз криминалистов и криминологов» на тему: «Рецидивная преступность и пути ее преодоления», 15 апреля 2011 г. (г. Рязань).

Соискатель в составе авторского коллектива принимал участие в подготовке предложений по совершенствованию законодательства и практики

21

его применения в сфере постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в разработке проекта законодательного акта, регламентирующего деятельность центров социальной реабилитации указанных лиц. Предложения приняты комиссией по вопросам помилования на территории Рязанской области 28 июня 2011 г.

По результатам изучения личности преступника-рецидивиста соискателем подготовлены монография «Рецидивисты и их исправление» и методическое пособие «Особенности организации работы с осужденными- рецидивистами», которые используется в системе служебной подготовки сотрудников УИС, учебном процессе образовательных учреждений ФСИН России. Материалы авторского исследования нашли свою реализацию также в статьях, опубликованных по итогам проходящих межвузовских российских научных и научно-практических, а также международных конференциях в период с 2005 по 2012 гг..

Результаты диссертационного исследования используются в учебных курсах «Уголовно-исполнительное право», «Криминология», «Пенитенциарная криминология» в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Академии ФСИН России, в исследованиях НИИ ФСИН России. Диссертант является автором 147 опубликованных научных работ, из них по теме диссертации -122, в журналах, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации, - 36, в иностранных изданиях - 5.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих 12 параграфов, списка используемой литературы и приложений.

<< | >>
Источник: АНТОНЯН ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА. ЛИЧНОСТЬ РЕЦИДИВИСТА: КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ И УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности МОСКВА 2014. 2014
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме Введение:

  1. Статья 314. Незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
  2. ВВЕДЕНИЕ История нашего государства и права — одна из важнейших дисциплин в системе
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Мысли об организации немецкой военной экономикиВведение
  5.   ПРЕДИСЛОВИЕ [к работе К. Маркса «К критике гегелевской философии права. Введение»] 1887  
  6. Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.П. СЕРГЕЕВА Введение
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. Введение
  9. Введение
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. Введение
  12. Введение
  13. Введение
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -