Источники права в первой половине ХІХ в.
Устав о цензуре 1826 г. который современники называли «чугунным», устанавливал предварительную цензуру, которая является более суровой, чем карательная, запрещал печатать любые рассуждения о правительственных решениях, т.е.
не только критиковать, но и одобрять деятельность правительства, а также губернаторов и православной церкви.В результате суровой деятельности цензоров, одобряемой властью, из работ по древней истории просто вымарывались имена всех великих людей с республиканским образом мысли и связанные с ними факты. Правительство резко отрицательно реагировало на само слово республика.
Манифест 1 июня 1839г. «Об устройстве денежной системы» установил в качестве главного платежного средства на территории Российской империи серебряную монету с принудительным курсом 3 рубля 50 копеек ассигнациями за 1 серебряный рубль. Данный курс примерно соответствовал курсу, применявшемуся населением на практике. Уездные казначейства получили указание беспрепятственно обменивать ассигнации на серебро до 1 00 рублей серебром в одни руки. Серебряный рубль являлся базовой денежной единицей, он свободно обменивался сначала на ассигнации, а с конца 1841 г. на кредитные билеты. В соответствии с Манифестом от 1 июня 1843 г., кредитные билеты, которые обеспечивались всем достоянием государства, должны были постепенно полностью заменить ассигнации. Изъятие ассигнаций завершилось в 1851 г. Реформа Кан- крина дала России несколько лет относительно устойчивого денежного обращения,
Одним из важнейших мероприятий периода правления Николая I стала кодификация законодательства. Осуществляло ее II отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Возглавлял работу по кодификации все тот же М.М. Сперанский. В 1830—1832 гг. было выпущено первое Полное собрание законов Российской империи, которое состояло из 40 томов, содержащих более 30 тысяч законодательных актов по хронологическому принципу, и шесть томов приложений.
В это собрание вошло законодательство, начиная с Соборного уложения и до начала правления Николая I. Второе Полное собрание законов, тома которого выходили ежегодно, охватывало период правления Николая I, а затем и Александра II — до 1881 г., всего 55 томов. Затем был начат выпуск третьего Полного собрания законов.На втором этапе законодательной работы был подготовлен и в 1832 г. опубликован Свод законов Российской империи в 15 томах, систематизировавший действовавшее законодательство. Он был расположен по следующей системе: т. 1, ч. 1 — Основные государственные законы; т. 1, ч. 2, т. 2, 3 — Законы органические и учредительные — учреждения мест и властей государственных, уездных, городских и сельских; т. 4—8 — Уставы о повинностях военнослужебных и земских и уставы о доходах и имуществах государственных; т. 9 — законы о состояниях; т. 10 — законы гражданские и межевые; т. 11, 12 — Уставы государственного благоустройства; т. 13, 14 — Уставы благочиния; т. 15 — уголовные законы. Впоследствии был прибавлен т. 16 — Судебные уставы. Свод законов переиздавался в 1842 и 1857 гг., затем выходили новыми изданиями отдельные тома[8].
Рассмотрим некоторые нормы гражданского права, содержавшиеся в Своде законов. В начале ХІХ в. впервые в русском законодательстве появилось понятие собственности, которая определялась как право лица исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно, доколе не передаст сей власти другому. Существовало две основные формы собственности: государственная и частная. Промежуточное положение занимала собственность членов императорского дома.
Имущество делилось на движимое и недвижимое. К движимому имуществу причислялись суда, книги, рукописи, картины, домашняя утварь, земледельческие орудия, экипажи, инструменты и материалы, лошади и другой скот, зерно, металлы и минералы, ценные бумаги, деньги. К недвижимому имуществу закон относил земли, угодья, деревни, дома, заводы, фабрики, лавки, строения и пустые дворовые места.
Недвижимое имущество могло быть благоприобретенным и родовым. Благоприобретенным считалось следующее имущество: выслуженное или пожалованное императором, купленное или подаренное, полученное одним супругом после смерти другого, нажитое собственным трудом. Все движимое имущество и денежные капиталы относились к благоприобретенному имуществу. Родовым считалось прежде всего имущество, полученное по праву законного наследования.Наследование осуществлялось по завещанию и по закону. Наследством по закону считалась совокупность имущества, прав и обязательств, оставшихся после умершего без завещания. Не имели права наследования лица, лишенные всех прав состояния. Ближайшее право наследования имела нисходящая линия. За отцом или матерью наследовали в первую очередь их законные дети мужского пола, за ними шли внуки, потом правнуки. Сестра при брате получала из всего наследства восьмую часть движимого имущества и четырнадцатую часть недвижимого. Если не оставалось сыновей и нисходящих от них, в наследство вступали дочери и нисходящие от них. Если не было и дочерей, то право наследования переходило в боковые линии, в первую очередь к братьям. Ближайшая боковая линия исключала последующую.
Законная жена после смерти супруга получала из недвижимого имущества седьмую часть, а из движимого — четвертую.
В указанный период был сделан шаг вперед в развитии тюремного законодательства. В 1832 был принят «Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею и о ссыльных». Перечень мест лишения свободы разбит в данном источнике на три группы:
1) помещения на съезжих дворах, при управе благочиния, при присутствии полиции, при Городническом правлении;
2) тюремные замки или остроги;
3) смирительные и рабочие дома.
В этот перечень не вошли ни монастырские тюрьмы, ни крепости, ни гауптвахты, ни морские арестантские роты.
Перечисленные в Своде места лишения свободы объявлялись подчиненными двум министерствам: внутренних дел и юстиции, а в отдельных губерниях — еще и губернским органам управления.
Ст.
20 Свода предписывала не сажать в одно место с чернью дворян, чиновников, разночинцев и иностранцев.Свод установил право заключенных питаться за счет казны, запретив публичное собирание милостыни арестантами для прокормления. В то же время, были регламентированы условия приема и расходования подаяний.
Собственно тюремный режим в Своде подробно не урегулирован.
В 1842 г. Данный Свод был переиздан, при этом значительно увеличившись в объеме — число статей возросло со 171 до 1056. Одним из источников такого увеличения стал включенный в свод «Устав об арестантских ротах».
Арестантские роты гражданского ведомства находились под командованием офицера с солдатами и предназначались для осужденных за различные преступления. Сюда же направлялись по воле помещиков без суда их крепостные, а также беглые и бродяги.
Еще одним важным источником права, принятым при Николае I, стало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Впервые в истории отечественного уголовного права в особый раздел были выделены общие понятия. Под преступлением и проступком понималось «как само противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания законом предписано». Таким образом, важнейшим признаком преступления становилась его противоправность. Уложение о наказаниях разделяет преступление и проступок. Преступления и проступки делились на умышленные и неумышленные, а последние подразделялись на случайные и неосторожные. Случайные наказанию не подлежали. Умышленные преступления наказывались более строго. Устанавливалась ответственность за соучастие, к которому относилось и недонесение. Возраст, с которого наступала уголовная ответственность, определялся в семь лет.
В соответствии с Уложением, вменяемость устранялась следующими факторами: полное отсутствие вины, малолетство (до 10 лет вменяемость полностью отсутствовала), сумасшествие, припадки или беспамятство, ошибка случайная или по обману, действие непреодолимой силы, необходимая оборона.
Уложение предусматривало различные виды преступлений: преступления против веры, государственные преступления, преступления и проступки против порядка управления, против имущества и доходов казны, против законов о состояниях, против личности, против прав семейных, против собственности. Преступления против государства наказывались наиболее строго, например, умысел совершить бунт против верховной власти подлежал наказанию в виде смертной казни.
Убийство наказывалось каторжными работами на срок от 12 до 20 лет, при отягчающих обстоятельствах каторга могла быть и бессрочной. К таким обстоятельствам закон относил убийство родите-
KJ ґ~ KJ ґ~ KJ ґ~ KJ
лей, начальника, убийство беременной, убийство путем отравления, убийство из корыстных соображений или мучительным способом.
Разбой наказывался каторжными работами на срок не ниже шести лет, кража наказывалась более строго, чем обычно, если была совершена при пожаре, наводнении или со взломом.
Система наказаний была построена по принципу лестницы: установлено 11 родов наказаний, разделенных на 35 ступеней. Наказания делились на уголовные и исправительные.
К числу предусмотренных уголовных наказаний относились: смертная казнь, каторжные работы, ссылка на поселение в Сибирь, публичное наказание плетьми — до 100 ударов, наложение клейм, ссылка на поселение за Кавказ. Смертная казнь устанавливалась за государственные преступления и наиболее тяжкие нарушения уставов карантинных, виды ее не определялись. Большинство уголовных наказаний сопровождались лишением всех прав состояния. Оно сопровождалось потерей всех прав и преимуществ, связанных с дворянством или духовным саном, с почетным гражданством, а также означало потерю супружеских прав, прекращение родительской власти, потерю прав собственности. Собственность такого лица переходила к его наследникам, так как лишение всех прав состояния являлось гражданской смертью.
Кроме уголовных, Уложение содержало исправительные наказания: ссылка на житье в Сибирь или иные отдаленные губернии, лишение свободы в крепости, смирительном доме, тюрьме, исправительных арестантских ротах, кратковременный арест, выговор в присутствии суда.
Исправительные наказания различались для лиц, изъятых от телесных наказаний (например, дворян и духовенства) и прочих. Например, за одно и то же преступление дворянин ссылался на жительство в Сибирь, а мещанин отправлялся в арестантские роты. Ссылка на житье в Сибирь и отдача в арестантские отделения сопровождалась лишением всех особенных прав и преимуществ, которое заключалось в лишении дворянства, почетных титулов, знаков отличия, права поступать на государственную службу, быть свидетелем и опекуном.Помимо деления наказаний на уголовные и исправительные, Уложение разбивало их на три группы: главные, дополнительные и заменяющие. Главные были перечислены выше. Дополнительные могли следовать за главными, к ним относились церковное покаяние, отдача под надзор полиции, опубликование в печати, запрещение жительства в известных местах и некоторые другие.
Заменяющие наказания могли в некоторых случаях заменять главные.
Кроме того, Уложение выделяло особенные и исключительные наказания. Особенные назначались за служебные проступки: исключение со службы, отрешение от должности, перемещение на нижестоящую должность, выговор с внесением в послужной список или без такого внесения и т.д.
Исключительные наказания назначались только за строго определенные проступки. К ним относилось, например, запрещение христианского погребения, лишение права наследовать при вступлении в брак против воли родителей.
Имея определенные недостатки, Уложение, тем не менее, являлось значительным шагом вперед в развитии отечественного уголовного права.
4.1.