<<
>>

Конституция СССР 1924г. и Конституция РСФСР 1925г.

Конституция СССР 1924г. — это первая союзная Конституция. Она была принята ЦИК СССР 6 июля 1923 г. и единогласно утверждена 31 января 1924 г. II Всесоюзным съездом Советов СССР.

Конституция СССР 1924 г.

состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Договор подразделялся на 11 глав, а главы — на 72 статьи.

По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. весьма своеобразна, В ней нет характеристики общественного устройства, глав о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. Основное внимание Конституция СССР 1924 г. уделила факту окончательного юридического оформления образования СССР, прав Союза ССР и союзных республик, системе высших государственных органов Союза ССР и союзных республик.

Конституция СССР устанавливала следующую систему высших органов власти союзных республик: съезд Советов, ЦИК, Президиум ЦИК. ЦИК союзных республик образовывали свои исполнительные органы — СНК.

Конституция СССР 1924 г. закрепила принципы добровольности объединения союзных республик в единый Союз ССР и равноправия субъектов союзного государства. За каждой союзной республикой сохранялось право свободного выхода из СССР. В Конституции получил отражение национальный характер федерации.

Конституция СССР 1924 г. действовала до 1936 г. 5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция СССР.

60 Кодификация советского законодательства в 1922-1928 гг. Её особенности и причины незавершенности.

Переход к НЭПу предполагал реформу советского права. Но в условиях гражданской войны она была невозможна. Кодификация нач. 20-х гг. считается первой кодификацией. К концу 1922 года в СССР было ок. 4 тыс. нормативных актов высших органов власти. Стучка, видный юрист того времени, писал: «Мы, казалось, «сожгли» в 1917 году все старые законы, а между тем цифра одних послереволюционных законов превышает цифры германских».

Например, гражданский кодекс нужно было создавать заново, а уголовный кодекс частично включал нормы, выработанные в гражданскую войну. Или -в качестве критерия закономерности действий и должностных лиц советской власти зачастую выступали соображения революционной целесообразности. К концу периода «военного коммунизма» в правовой теории произошла определенная дифференциация категорий «революционная законность» и «революционное правосознание». Под революционной законностью стали понимать тот правопорядок, который признавался «верховными органами пролетарской диктатуры» целесообразным и общеобязательным. Поэтому пошли по обратному пути кодификации: -Создание отраслевых кодексов

-Объединение их в единый свод законов РСФСР.

Кодексы создавались независимо друг от друга, качество их было низкое. Однако на первом этапе кодификации (1922-1926) подготовили 9 кодексов:Уголовный,Гражданский,Земельный,Уголовно-процессуальный,Кодекс законов о земле,Гражданско-процессуальный,ЛеснойКодекс законов о браке, семье, опеке,Исправительно-трудовой Но план кодификации был нарушен в самом начале: началось создание нового союзного государства, следовательно встал вопрос о создании всесоюзных кодификаций.

Уже в 1924 году ЦИК СССР утвердил «Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик». Затем изданы «Основы судопроизводства СССР и союзных республик». После положение «О воинских преступлениях СССР и союзных республик», потом кодекс законов «О преимуществах и льготах военнослужащих СССР и членов их семей».

С 1925 г. началась систематизация законодательства, и в 1926 г. издано Систематическое собрание действующих законов СССР. Как объявляли составители, данное издание преследовало чисто техническую задачу – подготовить материал для будущей кодификации.

В 1927 г. Создана комиссия, кот. к 1 июня должна была собрать все действующие законодательные акты в систематизированном виде. В качестве аргументов создания Свода законов приводились: недостаточная стройность системы союзного законодательства, нечеткость и несогласованность актов, неупорядоченность терминологии.

Свод должен был стать своего рода итогом всей государственно-правовой работы, но в условиях конца 20-х годов фиксация формально действовавшего законодательного материала без переработки его по существу не завершилась бы созданием свода. Новые условия требовали и нового законодательного урегулирования многих еще не решенных вопросов. Поэтому проект утвержден не был, идея создания Свода законов завершения не получила.

Считая необходимым упорядочить все законодательство, Народный комиссариат юстиции провел большую подготовительную работу, в частности, составил перечень актов, утративших силу, но формально не отмененных. 14 мая 1928 г. этот обширный перечень (около 3 тыс. актов) был утвержден Президиумом ВЦИК и СНК РСФСР и вскоре опубликован, что дало НКЮ возможность сделать следующий шаг по пути кодификации – подготовить и издать Собрание действующих законов первого десятилетия Советской власти. Кроме опубликованных актов, в 20-х гг. принималось значительное количество не подлежащих опубликованию декретов и постановлений. Эти акты рассылались учреждениям и предприятиям, которым они были адресованы.

Согласно постановлению Президиума ЦИК СССР от 13 июля 1923 г. «Об официальной газете Союзного ЦИКа» единственным официальным изданием для опубликования общесоюзных актов были признаны «Известия ЦИКа Союза ССР и ВЦИКа советов рабочих, крестьянских, краноармейских и казачьих депутатов» В начале 30-х гг. в нашей стране сложилась административно-командная система партийно-государственного управления. В этих условиях резко ослабло внимание к правовой информации населения. Публикация нормативных актов все чаще заменялась их рассылкой в государственные организации и учреждения. К 1923 г. НКЮ РСФСР разработал проект нового Кодекса и переработал его в 1924 г. Наркомат внутренних дел РСФСР создал свой проект. Оба документа поступили на рассмотрение Совнаркома РСФСР. Был одобрен проект НКЮ, переданный затем на утверждение ВЦИК. Новизна идей, содержавшихся в проекте, вызвала острые споры членов ВЦИК.

Было решено принять проект за основу и передать его на места для обсуждения. В течение целого года проект обсуждался трудящимися и 19 ноября 1926 г. был утвержден ВЦИК. Главным нововведением Кодекса было признание так называемого фактического брака, т. е. приравнение брака незарегистрированного к зарегистрированному. Авторы этой идеи полагали, что такой порядок уменьшит вмешательство государства в личную жизнь, расширит свободу личности. Все правовые последствия для мужчин и женщин наступали с момента их вступления в сожительство.

Доказательствами наличия фактического брака в случае спора являлись, согласно ст. 12 Кодекса, "факт совместного сожительства, наличие при этом сожительстве общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами в личной переписке и других документах, а также, в зависимости от обстоятельств, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей и пр. ".

В отличие от Кодекса 1918 г. новый вводил институт общей собственности супругов (ст. 10). При прекращении брака помимо раздела имущества предусматривалось алиментирование нуждающегося нетрудоспособного супруга в течение одного года после прекращения брака, а также алиментирование безработного супруга в течение полугода.

Введение института фактического брака исключало из оборота термин "внебрачные дети", поскольку почти любое сожительство считалось теперь браком. Однако оно не устраняло процедуры установления отцовства. В отличие от прежнего закона обязанность алиментирования ребенка была возложена только на одного мужчину, хотя бы женщина имела связь с несколькими мужчинами.

В условия регистрации брака тоже вносились существенные изменения. Брачный возраст повышался для женщин с 16 до 18 лет. Регистрирующие брак обязаны были дать подписку о том, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья, в частности, в отношении венерических, душевных и туберкулезных заболеваний, а также указать, в который по счету брак, зарегистрированный или незарегистрированный, каждый из них вступал и сколько имел детей. Сокрытие этих сведений каралось в уголовном порядке. Сохраняя принцип единобрачия, Кодекс 1926 г. не допускал регистрации брака с лицом, если оно уже состояло в фактических брачных отношениях.

Кодекс 1926 г. предоставил право супругам остаться при своих добрачных фамилиях. Точнее, это право было предоставлено еще в 1924 г. и закреплено в новом Кодексе.

В УК РСФСР 1926 г. перечень форм воздействия на преступника замыкала такая мера социальной защиты, как предостережение, применяемая, когда суд, вынося оправдательный приговор, в то же время усмотрит, что "поведение оправданного дает все же основания опасаться совершения им преступления в будущем". Уголовное законодательство откровенно подчеркивает классовый подход к преступнику. Особенная часть Кодекса РСФСР открывается разделом о контрреволюционных преступлениях.

<< | >>
Источник: Ответы к экзамену по истории государства и права России. 2017

Еще по теме Конституция СССР 1924г. и Конституция РСФСР 1925г.:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -