3. Превращение большевизма в государственную структуру. Органы государственной власти и управления. Крах попыток создания государственной власти на многопартийной основе.

На территориях, где установилась советская власть, ликвидировались органы земского и городского самоуправления.

Государственные полномочия переходили к губернским, уездным, юродским и волостным Советам.

Постепенно активизировался курс на усиление контроля за деятельностью местных советов, унификацию структуры Советов и удаление из них представителей оппозиционных партий.

Судебные органы демократической республики были ликвидированы через несколько недель после прихода большевиков к власти в Петрограде. Согласно Декрету СНК «О суде», изданному в ноябре 1917 г. (в историю он вошел как Декрет о суде № 1), упразднялись судебные органы, прокуратура, органы следствия, адвокатура. Вместо них создавались местные суды в составе постоянного судьи и двух народных заседателей. Суды должны были рассматривать менее важные гражданские и уголовные дела. Следствие по уголовным делам вели сами судьи, что нарушало демократический принцип отделения следствия от суда. Кассационной инстанцией для местных судов являлись уездные съезды местных судей.

В феврале и июле 1918 г. были приняты соответственно ВЦИК и СНК еще два декрета о суде. Компетенция местных судов расширялась. Помимо местных, создавались окружные суды. Ведение следствия возлагалось на следственные комиссии (вначале при судах, затем — при советах).

В ноябре 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о народном суде РСФСР. Устанавливался единый народный суд в составе одного судьи и нескольких заседателей. Судей назначали местные советы, а заседателей утверждали исполнительные комитеты советов. Предварительное следствие могли вести сами судьи, милиция или следственные комиссии. Обвинение и защиту осуществляли коллегии при исполкомах уездных и губернских советов.

Советская милиция была организована осенью 1918 г. В 1920 г. ВЦИК издал Положение о рабоче-крестьянской милиции. Она строилась на классовой основе; в органы милиции допускались граждане, лояльные к советской власти. Органы милиции создавались в городах и уездах. Они находились в двойном подчинении — местным советам и управлению советской рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР. Служащие милиции вооружались огнестрельным и холодным оружием.

В январе 1918 г. СНК издал Декрет «О создании Рабоче-крестьянской Красной армии» (РККА). Армия должна была формироваться на добровольческой основе. Ядром армии стали красногвардейские отряды.

Весной принцип добровольности был заменен мобилизационным принципом. Предполагалось привлекать трудящихся к службе в боевых частях, а «нетрудовые элементы» — во вспомогательных частях. Военная необходимость заставила партийно-государственное руководство перешагнуть через идеологические установки. В Красную армию были приняты десятки тысяч офицеров прежней российской армии. Многие из них заняли высокие командные должности: Д. М. Карбышев, С. С. Каменев, М. Н. Тухачевский, Б. М. Шапошников и др.

Численность Красной армии, несмотря на массовое дезертирство, быстро возрастала. Уже к концу 1918 г. РККА насчитывала 1,5 млн. человек, а в 1920 г. — 5 млн. человек. Было обеспечено многократное превосходство над всеми белыми армиями, вместе взятыми.

Верховное командование советскими вооруженными силами осуществляли Революционный военный совет республики (РВСР) во главе с Л. Д. Троцким и главнокомандующий (И. И. Вацетис, затем — С. С. Каменев). На фронтах и в армиях наряду с командующими действовали революционные военные советы. В армейские соединения и части были направлены политические комиссары. Кроме них партийно-политическую работу в вооруженных силах вели фронтовые, армейские и дивизионные политические отделы (политотделы). На должности членов реввоенсоветов и комиссаров назначались партийные работники. В случае крупных военных поражений в войска направлялись партийно-следственные комиссии.