Внутриполитическая ситуация и внешняя политика CCCP в первые послевоенные годы
Ha развитие Советского государства и права в рассматриваемый лериод оказывал влияние целый ряд факторов, характеризующих внешнеполитическое положение СССР, его внутриполитическую и экономическую ситуацию.
Война явилась суровой проверкой созданного в 1917-l94l гг. общественно-политического строя B своей речи перед избирателями 9 февраля |946 i И В. Сталин сказал: «Война показала, что советский общественный строй является лучшей формой организации общества, чем любой несоветский общественный строй»[75] Это означало, что формы и методы государственного управления в основе своей остаются прежнимиHa внутреннюю политику Советского государства и происходившие в CCCP внутриполитические процессы непосредственное влияние оказывала внешнеполитическая ситуация, формировавшаяся в послевоенные годы.
Восстявовлекие экономики страны. Основной внутриполитической задачей Советского государства в первые послевоенные годы являлось восстановление разрушенной войной экономики страны, что потребовало чрезвычайных мер
B огличие от стран Западной Европы, которые в 1948—1952 гг. подучили по «плану Маршадла» финансово-экономическую помощь в размере 17 млрд лодл , CCCP был вынужден рассчитывать лишь на собственные внутренние ресурсы. B первые послевоенные годы встал вопрос Ci методах восстановления экономики страны, дальнейшего упрааления народным хозяйством. Высказывались идеи децентрализации управления экономикой и предоставления самостоятельности хозяйственным субъектам. Однако победила довоенная модель экономического развития, был взяг курс иа максимальное форсирование индустриального развития страньі за счет усиления прежних админи- страгивно-комаидныx методов руководства.
Благодаря жесткой централизации и концентрации всех внутренних ресурсов, всемерному идеологическому стимулированию трудового энтузиазма масс уже в 1948 г объем промышленного производства в CCCP достиг довоенного уровня.
B 1946—l950rr бьшо восстановлено и построено заново 6200 промышленных предприятий (в l928-l94l гг. введено в строй 9 тыс, предприятий), объем промышленного производства в 1950 г. превысил довоенный уровень на 72%, причем тяжедая промышленность увеличила производство в 2 раза Сельскохозяйственные урожаи 1947—1948 гг. позволили улучшить снабжение населения продуктами питания, в конце 1947 г. в CCCP была отменена карточная система снабжения населения продовольствием и товарами повседневного спроса. Была проведена денежная реформа, что способствовало стабилизации финансового положения страны и создало условия для проведения курса на регулярное снижение розничных цен, которые в 1947— 1950 гг. снижались пягь раз.Вместе с тем объем производства в легкой и пищевой промышленности по сравнению с довоенным увеличился лишь на 23%, а сельское хозяйство так и не достигло к l950 г. довоенного уровня производства. Причиной явился создавшийся в экономике дисбаланс в пользу тяжелой, в первую очередь военнОй, промышленности Военное производство, обьем и характер которого диктоввлея сложной внешнеполитической ситуацией, тяжелым бременем ло- жидось на экономику страны, ограничивая возможности повышения уровня материальногО благосостояния населения и ие позволяя осушесгалять широкие программы социального развития
B первые послевоенные годы в советском обшсстве циркулировали настроения ожидания демократических перемен, либерализации политической и общественной жизни. Однако, несмотря на первоначальные внешние проявления демократизации государственного упрааления (упразднение чрезвычайных органов военного времени, проведение послевоенных выборов представительных органов власти), внутренняя политика государства не претерпела серьезньоі изменений по сравнению с довоенным периодом
Деятельность Советского Союза на мировой арене. Внешнеполитическая ситуация, характеризовавшаяся начавшейся «холодной войной», в рамках которой разворачивалась идеологическая, информационная и психологическая война двух систем, способствовала развертыванию новых идеологических кампаний по борьбе с теми или иными арагами, что создавало определенный «общественный фон» для осушествления новых репрессий и позволяло удерживать общество в состоянии мобилизационной готовности на случай мировой войны Идеологическая война стимулировала максимальное ужестОчение контроля за духовной сферой жизни общества, в результате чего в 1946—1948 гг на основании введенного рядом постановлений ЦК ВКП(б) жесткого партийного контроля за деятельностью творческой интеллигенции начинается кампания по разоблачению «космополитизма» и «западного влияния» в сфере науки, лигературы, драматургии, музыки, театра и кинематографии
B послевоенные годы внешнеполитическая деятельность Советского государства осущесталялась в условиях резкого изменения соотношения сил па международной арене.
Возникла новая, состоящая из 13 стран, система государств — так называемый «социалистический лагерь» Происходит распад колониальной системы, что также усиливало рост военного и политического влияния CCCP в мире.Решающая роль CCCP в победе над Германиеи, Италией, Японией и их союзниками привела к тому, что он не только вышел из международной изоляции, но и получил признанный другими странами статус великой державы Количество стран, с которыми CCCP имел дипломатические отношения, увеличивается ло сравнению с довоенным периодом в 2 раза: с 26 до 52 Свидетельством роста международного авторитета Советского государства являлось то. что без его участия не могла решаться ни одна из глобальных проблем мировой полигики.
Основное внимание во внешней политике CCCP в первые послевоенные годы было сосредоточено на странах Восточной Европы, на создании блока социалистических государств. B 1945—1947 гг. при поддержке CCCP представители коммунистических и рабочих партий доминировали в коалиционньж правительствах зтих сгран.
Росту международного влияния CCCP способствовала деятельность коммунистических и рабочих партий на Западе. Активная антифашистская борьба в годы войны повяшша на укрепление авторитета коммунистических и рабочих партий в странах Западной Европы Численность этих партий в 1939—1946 гг. увеличилась в 2,9 раза B 1945—1947 гг. коммунисгы входили в правительства 13 государств Западной Европы, Азии и Латннской Америки, а во Франции и Италии были близки к приходу к власти.
CCCP становится одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (OOH) наряду с США, Великобританией, Францией и Китаем B рамках послевоенных территориальных изменений великие державы признали право CCCP на часть Восточной Пруссии, Южный Сахалин, Курильские острова и военное присутствие в Китае Было зафиксировано признание интересов Советского Союза в Восточной Eapone.
Pocr международного авторитега CCCCP позволил уже в 1946 г выдвинуть ряд превяожений в сфере международных отношений и международного права: 0 продолжении сотрудничества между стра- нами-победительницами во Второй мировой войне, о мирном сосуществовании двух различньо( общественно-политических систем, всеобщем сокращении вооружений и запрещении атомного оружия, ликвидации иностранных военных баз, выводе войск с территорий иевражеских государств B случве реализации вьішеприведеиных инициатив международная обстановка в значительной степени бьша бы стабилизирована, однако недоверие сторон и возобновившееся противостояние двух политических систем приведи к тому, что предложения CCCP поддержаны не бьши.
Ho мере того как исчезала сплачивающая мир угроза фашизма, изначальные противоречия союзников по антигитлеровской коалиции обострялись и вели к ее развалу. Сохранявшаяся инерция союзнических отношений начинает уступать место открытой вражде и конфронтации. Сигналом к этому послужила речь У. Черчилля в Фултоне (США) 5 марта 1946 г, в которой CCCP бъш впервые открыто обвинен в том, что отгородид Восточную Европу *железным занавесом». Более того, высказыввлось предложение оказания давления на СССР, в том числе с угрозой применения атомного оружия, с целью добиться Or него не только внешнеполитических уступок, но и изменений во внутреннем государственно-полити- ческом устройстве. Через год президент США Г Трумен официально сформулироввл обязательства США в Европе, направленные на всемерное «сдерживание советского экспансионизма» Военным ведомством США разрабатывается «план Дропшог® — мвссирован- ного применения ядерного оружия против CCCP и его последующей оккупации объединенными силами союзников. B мае 1947 г. представители коммунистических и других «левых» партий бьіли удалены из правительств Франции и Италии, а в самих США начинается беспрецедентная кампания преследования членов «подрывных организаций*.
B свою очередь, советское руководство в 1947 г. отказалось от участия в американском плане восстановления экономики Европы — а «плане Маршалла», принудив к этОму и правительства стран Восточной Европы B сентябре 1947 г было создано Информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Комин- форм) — своеобразный преемник ликвидированного в 1943 г. Коминтерна. B 1949 г. противоборство двух систем вьразилось в обоюдном нарушении ранее заключенных соглашении о сохранении единства и территориальной целостности Германии B сентябре 1949 г провозглашается образование нового германского государства в территориальных рамках «западной» зоны оккупаппп — Федеративной Республики Германия. B ответ на это в октябре 1949 г. провозглашается создание другого германского гОсуларства — Германской Демократической Республики — на территориальной основе советской зоны оккупации.
B апреле 1949 г. США Великобритания и Франция инициировали образование Организации Североатлантического договора (HATD), военного блока западноевропейских государств, направленного против CCCP и его союзников. B свою очередь, в январе
1949 г CCCP создаст надгосударственньш координируюший орган — Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), в которьш вошли страны социалистического лагеря, а в мае 1955 г. бьіла образована противосгоящая HATO военная организация — Организация Варшавского Договора. Фактически же военный блок социалистических государств бьиі создан раньше — с началом войны в Корее в
1950 г., где северокорейским войскам, укрепленным китайскими интернационалистами и советскими военными советниками, противостояли войска южнокорейского прозападного режима п выступившие под флагом OOH войска США и 15 других государств.
Таким образом, к началу 1950-х гг в мире окончательно сложились две мошные противоборствующие системы на основе конфронтации двух «сверхдержав» — CCCP и США Политическое, экономическое, идеологическое и военное противостояние CCCP и США, блока HATO и Организации Варшавского Договора, капига- листического и социалистического лагерей государств получило наименование «холодной войны». «Холодная война» выражалась как в постоянном соперничестве двух противоборствующих сторон в политической, дипломатической, экономической и иных сферах, так и в интенсивной «гонке вооружении», расширении «эоп влияния» в мире, разжигании «локальных» войн и вооруженных конфликтов.
Несомненно, послевоенные успехи CCCP во внешнеполитической сфере деятельности и в восстановлении народного хозяйства усиливали позиции социализма. Мировой социализм на начало l950-x гг. стал охватывать более 1/4 всей земной суши и 1/3 населения планетьі. Вместе с тем противостояние двух систем в после- военный период непосредственно способствовало сохранению и даже усилению в CCCP тоталитарного политического режима, что отражалось на характере развития советской государственности и права в 1945—1953 гг. Скоропостижная смерть И В. Сталина в марте 1953 г изменила обстановку в стране.
17.1.