Основные направления внутренней политики самодержавия в начале XXв. Реформы С.В. Витте и П.Д. Святополк-Мирского

Положение России, которая в конце XIXв. должна была проводить энергичные преобразования, чтобы успеть за быстро развивающимися капиталистическими странами, требовало сильной государственной власти.

Программа реформирования, достаточно умеренная, была выработана общественными силами, прежде всего земскими либералами. Основной идеей политической программы было включение в органы самодержавной власти «народных представителей», под которыми подразумевались представители земств, в целях хотя бы некоторого ограничения произвола чиновничьей бюрократии. Но, вступив на престол, Николай объявил о решении сохранять самодержавие в неизменном виде. Поэтому вся дальнейшая политическая жизнь страны шла под знаком борьбы за идею «народного представительства», обозначив раскол между верховной властью и общественными силами.

Министр финансов С.Ю. Витте, будучи умным и дальновидным политиком, сознавал необходимость реформ в России. Но первоочередными он считал экономические реформы, прежде всего в области промышленного производства и финансов. По его мнению, проведение в России индустриализации (индустриализация – процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях промышленности, особенно в тяжелой) являлось коренной не только экономической, но и политической задачей.

Для осуществления индустриализации необходимо было найти финансовые средства. Внутри страны их изыскивали за счет увеличения косвенных налогов на соль, керосин, спички. Были повышены таможенные пошлины на ввоз в страну промышленных товаров. В 1895г. была объявлена государственная монополия на продажу водки. Для привлечения иностранного капитала в 1897г. была проведена денежная реформа, благодаря которой в России вводилось золотое денежное обращение, рубль стал конвертируемым.

Активное железнодорожное строительство способствовало развитию многих отраслей промышленности (угольной, металлургической, машиностроительной и др.). Для поощрения российской промышленности государство раздавало предприятиям крупные заказы и субсидии и проводило протекционистскую политику (протекционизм – политика, направленная на защиту отечественного производителя от иностранной конкуренции при помощи грамотного распределения таможенных пошлин).

Реформаторская деятельность С.Ю. Витте положительно сказалась на экономике. Он считал, что необходимо вытеснить с политической сцены дворянство, заменив его властью крупного капитала, который укрепит политическое устройство страны. Одновременно Витте понимал необходимость хотя бы минимума куцых «рабочих реформ» и изменения социально-экономического положения крестьянства.

Его оппонент, министр внутренних дел В.К. Плеве, отражал настроения крайне правых помещичьих кругов, считал необходимым направлять общественные настроения в нужное русло, а не следовать им. Он был убит эсеровским террористом в 1904г.

В 1904г. министром внутренних дел был назначен князь П.Д. Святополк-Мирской, известный своими либеральными настроениями. Он считал необходимым включить в состав Государственного совета известное число выборных от земств и городских дум, расширить круг избирателей в земские и городские органы управления. Николай II обещал некоторые социальные и национальные послабления, но о народном представительстве в органах власти речь не шла. Реформы, бесспорно, должны быть осуществлены, но при сохранении самодержавия в неизменном виде. В конечном итоге Россия оказалась на пороге революции.