<<
>>

12.3. Психология милицейской деятельности

Актуальные проблемы психологиимилицейской деятельности. В ст. 1 Закона РСФСР "О милиции" от 18 апреля1991 г. говорится, что "милиция - это система государственных органов исполнительнойвласти, призванных защищать жизнь, здоровье и свободы граждан, собственность,интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательстви наделенных правом применения мер принуждения".

Психологический анализдеятельности требует четкого знания основных функций, задач и требованийк деятельности милиции. В связи с этим целесообразно обратиться к ст. 2этого закона, в которой отмечается, что задачами милиции являются:

• обеспечение личной безопасностиграждан;

• предупреждение и пресечениепреступлений и административных правонарушений;

• раскрытие преступлений;

• охрана общественного порядкаи обеспечение общественной безопасности;

• оказание помощи в пределах,установленных законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям,организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прави интересов.

Множественность задач, стоящихперед милицией, ведет к развитию полифункциональности в деятельности, выделениюгрупп сотрудников, выполняющих специфические функции. Наиболее известноустановленное Законом "О милиции" разделение милиции на криминальную имилицию общественной безопасности. Естественно, деятельность оперативныхработников милиции по своему содержанию и применяемым способам отличаетсяот деятельности, например, патрульно-постовой службы или дорожно-патрульнойслужбы ГИБДД. Однако различающаяся по применяемым способам деятельностьразличных работников милиции совпадает по своим целевым параметрам. Звеном,объединяющим их и заставляющим тесно взаимодействовать, является наличиеединого объекта деятельности - преступника (правонарушителя).

Объект деятельности сотрудниковмилиции (правонарушитель) имеет ряд особенностей.

К числу значимых длядеятельности работников милиции следует отнести такие характеристики правонарушителей:а) антиобщественная направленность и общественная опасность поведения;б) противодействие или сопротивление правомерным воздействиям сотрудниковмилиции; в) опыт противоправной или преступной деятельности; г) маскировкаистинных целей и мотивов противоправной деятельности; д) типичность и индивидуальностьв поведении; е) своеобразие связей с окружающим миром, в том числе частонаблюдаемая идентификация себя с криминальной средой.

Анализ специфики деятельностимилиции позволяет выделить десять общих для представителей ее различныхслужб характеристик:

1) деятельность милиции являетсяразновидностью государственной службы, и порядок ее прохождения работникамиопределен в Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации,сотрудники милиции имеют специальные звания и при выполнении своих должностныхобязанностей должны, как правило, носить специально установленную формуодежды;

2) деятельность сотрудниковмилиции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человекаи гласности;

3) нормативно-правовая регламентациядеятельности милиции определяет специфику проведения правоохранительныхмероприятий в сфере борьбы с преступностью и охраны общественной безопасности;

4) как правило, выполнениюмилицейских функций противодействуют правонарушители и их пособники;

5) работникам милиции предоставленыобширные властные полномочия, реализация которых зависит от их умения разумного,целесообразного и законного применения власти;

6) милиция обладает специфическимисредствами воздействия, в том числе принуждения, в процессе профилактикии пресечения правонарушений (психологическое воздействие, в виде предупреждения,замечания и тд.; применение специальных средств, физической силы и огнестрельногооружия);

7) разнообразие социальныхситуаций, в которых приходится действовать работникам милиции, определяеттребования к их психологической готовности, умению быстро входить в сущностьпроизошедшего события и коммуникативным качествам;

8) деятельность милиции проходитв условиях конспирации и необходимости сохранения ее сотрудниками служебнойтайны;

9) милицейская деятельностьхарактеризуется экстремальностью, связанной с наличием различных стресс-факторов(повышенная ответственность, неопределенность информации, дефицит времени,опасность для здоровья и др.) и психическими перегрузками в работе;

10) на деятельность сотрудниковвлияют атмосфера в обществе, оценки населением степени ее эффективностии складывающийся авторитет милиции.

Исключительная сложностьдеятельности милиции диктует высокие требования к профессиональной подготовленностии выучке каждого сотрудника. Эта деятельность оказывает обратное влияниена сотрудников милиции как субъектов деятельности, развивая их знания,навыки, умения и способности, формируя определенные характерологическиекачества.

Деятельность работников милициисущественно зависит от мотивации труда, увлеченности и склонностик правоохранительной деятельности. Формирование устойчивых положительныхмотивов деятельности сотрудников милиции можно вести в четырех направлениях:

1) формирование непосредственныхмотивов труда посредством раскрытия интересных и творческих сторон деятельностимилиции;

2) развитие интереса к деятельностиопосредованным воздействием на мотивы путем воспитания у сотрудников милициичувства профессионального долга и гордости за принадлежность к милиции;

3) раскрытие перед сотрудникамиперспектив служебного роста, продвижения по службе и повышения профессиональнойквалификации как работника органов правопорядка;

4) эффективная организациятруда сотрудников и создание в коллективе служб и подразделений милицииблагоприятного морально-психологического климата.

Результаты любого видадеятельности работников милиции зависят от ее качественных характеристик:нормативности, организованности, подготовленности, освоенности и эффективности.

Нормативность деятельностипредставляет собой степень соответствия действий сотрудников правовым инравственным нормам, положениям Кодекса чести сотрудников милиции, ориентациина применение только законных способов борьбы с противоправными деяниями.Деятельность сотрудников милиции должна проходить под знаком строгого соблюдениянорм уголовного, уго-ловно-процессуального и административно-правовогозаконодательства.

Организованность создаетреальный фундамент для успешной деятельности работников милиции. Она выражаетсяв определении соответствующих форм организации и стройной системы реализациипрофессиональных задач милиции.

Подготовленность выражаетсяв наличии у сотрудника милиции соответствующих знаний, умений и навыков.Важную роль наравне с другими видами подготовленности (юридической, специальной)играет профессионально-психологическая подготовленность.

Если подготовленность выступаеткак предпосылка успешной работы, то освоенность определяет реальноеовладение ею сотрудником милиции и высокую степень выполнения соответствующейдеятельности.

Эффективность деятельностисотрудников милиции состоит из продуктивности, выражающейся в количественныхи качественных результатах деятельности; скорости, отражающей быстроту,четкость и организованность действий; темпа деятельности, определяющегосоотношение "энергичных" участков и спадов в деятельности сотрудника втечение фиксируемого периода времени; полноты, зависящей от объема реализованныхдействий, необходимых для успешного выполнения деятельности сотрудникоммилиции в течение длительного периода времени и сохранения устойчивой результативностидеятельности.

Психологические особенностиразличных видов деятельности работников милиции. Исходя из законодательноопределенных задач деятельности милиции, можно выделить следующие ее разновидности:профилактическую; оперативно-розыскную; деятельность по дознанию и расследованиюпреступлений; по охране общественного порядка и безопасности; охраннуюдеятельность.

Профилактическая деятельность.Основная цель профилактической деятельности работников милиции- предотвращение правонарушений и чрезвычайных происшествий. Практическипрофилактическая деятельность является составной частью работы любого сотрудникамилиции. Однако по объему и приоритетности этот вид деятельности болеехарактерен для участковых инспекторов

милиции, работников подразделенийпо профилактике правонарушений несовершеннолетних и некоторых других категорийработников.

Профилактическая деятельностьстроится на активном общении с населением, представителями органов местнойвласти, должностными лицами, что предъявляет особые требования к коммуникативнымкачествам и педагогическим способностям работников милиции, точному соблюдениюзаконных прав граждан и правовых актов.

Составление психограммы участковогоинспектора милиции путем анализа экспертных оценок показало, что дляуспешных профессиональных действий необходимо иметь следующие психологическиекачества:

• профессиональную наблюдательность;

• уравновешенность, самообладаниепри конфликтах;

• способность располагатьк себе людей, вызывать у них доверие;

• тонкую наблюдательностьза душевной жизнью человека;

• умение отстаивать своюточку зрения;

• способность к воссозданиюобраза по словесному описанию;

• умение делать выводы изпротиворечивой информации;

• память на внешность и поведениечеловека;

• способность к быстромуустановлению контактов с новыми людьми.1

Исследования показали, чтозначительно осложняют психологическую пригодность к профилактической деятельностиработников милиции следующие показатели: индивидуализм; социальная отчужденность,нарушающая систему межличностных отношений и затрудняющая социальное взаимодействие;чрезмерная тяга к доминированию и настойчивая тенденция к лидерству; снижениеуровня мотива достижения цели деятельности; тревожность; недостатки в волевойсфере и снижение волевых усилий; наличие психотических черт личности идр.2

Оперативно-розыскнаядеятельность.

Эта деятельность является ведущей для широкого кругаработников милиции, в том числе для сотрудников уголовного розыска, подразделенийпо борьбе с экономическими преступлениями и организованной преступностью,оперативно-поисковых подразделений, отделов по борьбе с незаконным оборотомнаркотиков и некоторых других служб. Для специалистов этих служб оперативно-розыскнаядеятельность является основной, схожей по применяемым методам решения служебныхзадач. Содержание оперативно-розыскной деятельности и применяемые методыопределены Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" от12 августа 1995 г.

Выполнение оперативным работникомсвоих должностных обязанностей требует от него наличия следующих психологическихкачеств и умений:

• способности решать профессиональныезадачи в ситуациях, сопровождающихся высокой степенью личного риска и опасностидля жизни;

• готовности* к ситуациямсилового (включая огневое) единоборства с преступниками;

• повышенной ответственностиза свои действия ("отсутствие права на ошибку");

1 Основныевиды деятельности и психологическая пригодность к службе в системеорганов внутренних дел: Справ, пособие. / Под ред. Бовина Б.Г., МягкихН.И., Сафронова А.Д. - М., 1997. - С. 85.

2 Там же. -С. 96-98.

• способности к интенсивноймежличностной коммуникации с асоциальными и криминальными личностями;

• высокой психофизиологическойвыносливости, связанной с отсутствием фиксированного рабочего времени (средняяпродолжительность рабочего дня составляет 10-12 часов, часто бывает 7-дневнаярабочая неделя, ночные выезды на задержание преступника и т.п.);

• способности выдерживатьдлительное эмоциональное напряжение, тревожные состояния, чувство страха,неопределенности, невозможности поделиться своими сомнениями с близкимии т.п.;

• постоянной интеллектуальнойактивности (анализ непрерывно меняющейся информации, удержание в памятибольшого количества фактов; принятие решений в условиях дефицита времении информационной неопределенности);

• способности к ролевомуперевоплощению, умения выдавать себя за других людей, искусно разыгрыватьроли различных социальных и профессиональных типов;

• речевой находчивости, умениябыстро и достоверно объяснить критическую ситуацию другому, скрывая приэтом истинные намерения.1

Значительная выраженностьтаких качеств, как открытая агрессивность, аутоаг-рессия, импульсивность,депрессивные и психосоматические формы реагирования в трудных ситуациях,социальная отчужденность, преобладание тормозных процессов над процессамивозбуждения в нервной системе, могут в совокупности проявиться как синдромпрофессиональной непригодности к оперативно-розыскной деятельности.

Деятельность по дознаниюи расследованию преступлений. Этот вид деятельности является основнымдля дознавателей, следователей и экспертов-криминалистов органов внутреннихдел, а его содержание требует знания тактики и методики раскрытия и расследованияконкретных преступлений, приемов проведения отдельных следственных действий,способов установления психологического контакта с другими людьми и т.д.Большое значение здесь приобретает интеллектуальная деятельность, творчествов выдвижении обоснованных версий преступлений и их квалифицированной отработки.

В психограмме дознавателяи следователя часто выделяют несколько групп личностных качеств, определяющихуспешность работы при раскрытии и расследовании преступлений. К ним относят:

• мотивационно-ценностныеособенности (развитое правосознание, честность, мужество, принципиальность,добросовестность, исполнительность, дисциплинированность, развитая мотивациядостижения, выраженная мотивация самоактуализации и др.);

• познавательные качества(высокий уровень интеллекта, гибкость мыслительных процессов: творческоемышление, наблюдательность, умение прогнозировать, развитая интуиция, хорошаяпамять, развитое произвольное внимание и др.);

• коммуникативные качества(умение устанавливать психологический контакт, владение коммуникативнойтехникой поведения, наличие организаторских качеств и др.);

• иные личностные особенности(устойчивая и адекватная самооценка, самостоятельность и независимость,ответственность, самоуважение и др.).

1 Основныевиды деятельности и психологическая пригодность к службе в системеорганов внутренних дел. - С. 56-57.

Деятельность по охранеобщественного порядка и безопасности. Эта разновидность деятельностиявляется ведущей для патрульно-постовой службы милиции, дорожно-патрульнойслужбы ГИБДЦ, муниципальной милиции. Общая характеристика этой деятельности- целенаправленное наблюдение и пресечение правонарушений в общественныхместах. Для этого сотрудники милиции обладают властными полномочиями повоздействию на поведение граждан в виде: предупреждения о необходимостипрекращения противоправного деяния и принуждения в виде наложения штрафа,задержания правонарушителей и доставления их в ИВС или спецприемники (илимедвытрезвители).

Для работников патрульно-постовойслужбы важны следующие личностные качества: наличие определенного жизненногои профессионального опыта; интерес к человеку, его переживаниям, способностьк эмпатии; уверенность в себе, настойчивость, способность к противодействиюнарушителям правопорядка; хорошая спортивная подготовка; уверенное владениетабельным огнестрельным оружием; наблюдательность; способность к усвоениюновых знаний, обучению; активная личностная позиция; мотивация достижений;оперативность в принятии решений; требовательность; контроль над агрессивностьюи др.

Охранная деятельность.Это основная деятельность для сотрудников вневедомственной охранымилиции. Ее главная цель - охрана материальных ценностей государственнойи частной собственности. Содержание охранной деятельности заключается втщательном наблюдении за охранными объектами и пресечении противоправныхпосягательств на охраняемое имущество. Особыми условиями охранной деятельностичасто являются изоляция при несении службы, нахождение в закрытом помещениии наличие стрессовой напряженности в связи с ожиданием преступного нападенияна охраняемый объект.

Существенными для успешноговыполнения должностных обязанностей сотрудниками вневедомственной охранысчитаются следующие качества:

• наблюдательность и внимание(устойчивость внимания; распределение внимания; хороший объем внимания;умение видеть малозаметные изменения на охраняемом объекте и др.);

• эмоциональные и волевыекачества (эмоциональная устойчивость; самообладание; упорство в преодолениивозникающих трудностей; высокая активность; ответственность; самокритичностьи др.);

• интеллектуальные качества(умение выбрать из нескольких вариантов решения оптимальный; способностьпринять решение при недостатке информации; умение определить объем информации,нужный для принятия решения и др.);

• коммуникативные качества(способность найти целесообразную в зависимости от ситуации форму общения;умение согласованно действовать с другими сотрудниками и др.);

• качества памяти (хорошаяпамять на внешность и поведение человека; отличная моторная, двигательнаяпамять; способность в течение длительного времени удерживать в памяти большоеколичество информации; хорошая зрительная память на обстановку охраняемогообъекта и др.);

• моторные качества (быстродействиев условиях дефицита времени; быстрая реакция на неожиданное слуховое впечатлениеи др.).

<< | >>
Источник: Неизвестный. Прикладная Юридическая Психология. 2000

Еще по теме 12.3. Психология милицейской деятельности:

  1. 1 СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ЛИЧНОСТИ В ПРОЦЕССЕ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОВД
  2. 9.1. Этические и нравственные основы деятельности адвоката
  3. 9.2. Этические и нравственные основы деятельности нотариуса
  4. 9.3.Этические и нравственные основы деятельности юриста фирмы
  5. Часть I. Законность, правопорядоки психология
  6. 1.2. Предмет юридической психологии,ее цели и задачи, место в системе наук
  7. 2.6. Факторы, влияющие направовую психологию населения
  8. 10.5. Психология розыскной деятельности
  9. 12.3. Психология милицейской деятельности
  10. 12.4. Психология таможенной деятельности
  11. 12.6. Психологияв адвокатской деятельности
  12. ПСИХОЛОГИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Конспекты лекций
  13. Лекция №1Введение в психологию профессиональной деятельности
  14. Психология профессиональной деятельности
  15. Глава 2. Психология групповой деятельности
  16. Психология групповой деятельности
  17. Категория деятельности в современной психологии
  18. 1. Рекламная деятельность как явление экономики, психологии и культуры
  19. 2. Системный подход и психология рекламной деятельности
  20. 35. Психология педагогической деятельности.
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -