<<
>>

Основные мировые системы нотариата. Его место в правовой системе России

Существует две основные системы нотариата - латинского и англосаксонского типа.4 В систему Международного союза латинского нотариата, объединяющего в своем составе 60 нотариатов всех континентов,

Профессиональный кодекс нотариусов РФ.

// Российская юстиция. - 2000. - №2. - гл.3, п3 с. 36. Ярков В.В. Основные мировые системы нотариата // Нотариус. - 1999. - №5. - С. 23.

из числа наиболее крупных входят нотариаты: ФРГ, Франции, Испании, Италии. С 1995г. Российская Федерация официально вошла в состав союза.

На 23 Конгрессе Международного Союза Латинского нотариата, (МСЛН) проходящего в Афинах, по инициативе Федеральной нотариальной палаты РФ, дискуссии велись и в переводе на русский язык. Вслед за английским, французским, немецким, русский язык может стать шестым языком МСЛН.

В системе латинского нотариата нотариус выступает, во-первых, в качестве независимого представителя государства, наделенного от имени государства полномочиями совершать нотариальные действия, во-вторых, одновременно, несущим личную ответственность за совершение нотариальных действий. Независимость нотариуса обеспечивает придание соглашениям сторон «публичной формы и публичного доверия», поскольку нотариус исполняет задачи публичной власти. Контроль за деятельностью нотариуса осуществляется государством, в лице органов юстиции и нотариальными палатами.

Англосаксонская правовая модель основана преимущественно на судебном прецеденте, в силу чего основное внимание уделяется свидетельским показаниям как средству доказывания, в том числе и при исследовании письменных доказательств. Нотариус в правовой системе и нотариальные документы, как и иные письменные документы, не играют той роли, какая отведена им в странах латинского нотариата. Основная группа профессиональных юристов в США - это адвокаты, которые не исполняют публичных функций, а являются представителями конкретной стороны.

Нотариусы выполняют сугубо удостоверительные функции, например, в отношении копий, подписей, свидетельских показаний под присягой. При этом допускается смешение нотариальных и адвокатских функций, например, солисторами в Англии.

В связи с присоединением Российской Федерации к Международному союзу латинского нотариата система нотариального производства России должна соответствовать общепризнанным международным стандартам, обеспечивающим равную защиту нотариально удостоверенного права собственности на территории любого государства данного союза.

Вопрос о месте нотариата в правовой системе России весьма значим и актуален. Здесь высказываются различные мнения. Важно уяснить одно, что система нотариата является частью государственной системы.

До становления концепции судебной власти место нотариата определялось в одном ряду с судами. Устанавливалось, что если нотариат, равно как и суд призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан, то нотариат должен входить в систему суда. В настоящее время такой подход, по мнению некоторых авторов, считается неправильным, так как произошло разделение властей на законодательную, исполнительную и

судебную власти.5

Теперь суд занимает совершенно иное место в правовой системе, поэтому включать нотариат в судебную систему вряд ли возможно. Суд осуществляет свое воздействие на деятельность нотариусов путем оценки правомерности их действий в связи с рассмотрением жалоб на действия нотариусов.

Но нельзя забывать о том, что существует нечто общее между нотариатом и судом. Это общее заключается в принципах организации деятельности, в полномочиях.

Цель одна и для правосудия, и для нотариата - это обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц. Поэтому мы должны твердо стоять на этой позиции, что и в деятельности правосудия и в деятельности нотариата главное - правоохранение.

Одним из принципов организации деятельности судьи и нотариуса является - объективность, беспристрастность, подчинение только закону и недопустимость вмешательства в их профессиональную деятельность.

Еще одним принципом организации деятельности судьи и нотариуса то, что и тот и другой действуют от имени государства.

Что касается полномочий, то суть деятельности правосудия - это осуществление властных полномочий.

Определенные властные полномочия есть и у нотариусов. Например, нотариусы совершают исполнительные надписи, обеспечивают доказательства.

Все сказанное об общих целях, принципах и полномочиях правосудия и нотариата позволяет определить нотариат, как институт превентивного, предупредительного правосудия. В чем конкретно проявляет себя институт нотариата в качестве превентивного правосудия?

Нотариальная деятельность предупреждает необходимость обращаться к правосудию. Например: получение по некоторым обязательствам исполнительных надписей (ст. 89 Основ законодательства о нотариате), взыскание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об их уплате.

Нотариат значительно облегчает установление обстоятельств в «обычной» судебной процедуре, поскольку юридическая сила выданных нотариусом документов очень высока.

Черемных Г.Г. В России должен быть единый нотариат, подконтрольный государству. //Нотариальный вестник. - 1998.- №9.-С.12.

6 Профессиональный кодекс нотариусов. //Российская юстиция.- 2000. - №2. - С. 35.

Главная мысль сказанного, сводится к тому, что условием сохранения института нотариата в сложившемся в правовой системе России, является активный поиск своего места в системе гражданской юрисдикции, содействие в проведении судебной реформы, обеспечении выполнения правоохранительных и фискальных функций государства, естественно, с учетом специфики нотариального производства.

<< | >>
Источник: Шагивалеева И.З.. Нотариат в РФ: Учебное пособие. - Оренбург: ГОУ ОГУ,2003. - 108с.. 2003

Еще по теме Основные мировые системы нотариата. Его место в правовой системе России:

  1. Учебная литература
  2. Основные мировые системы нотариата. Его место в правовой системе России
  3. 1.1. Право, общество,человек, психология
  4. § 2. Средства защиты гражданских прав
  5. § 3. Формы защиты гражданских прав
  6. Потомственный нотариус может быть прекрасным нотариусом Интервью 8 мая 2010 г.
  7. Необходимость разработки концепции развития корпоративного законодательства очевидна Интервью журналу "Коллегия", март 2006 г.
  8. Глава 1. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
  9. 94. Понятие и свойства судебной власти. Судебная система в России
  10. § 2. Ломка формы государственного единства
  11. Терминологический словарь
  12. § 2. Ломка формы государственного единства
  13. Глава 18. Конституционные акты Российской Федерации и Республики Башкортостан о правовом статусе республики
  14. § 4. Специфика правил юридической техники при формировании структуры кодифицированных актов
  15. Гражданское процессуальное право
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -