25. Доходы населения и необходимость их перераспределения. Роль государства в перераспределении доходов.

Доходы населения – сумма денежных поступлений из всех возможных источников в течение определенного периода (обычно года). Источниками этих доходов может быть как хозяйственная деятельность в рамках правовых норм, так и противоправная хозяйственная деятельность.

Доходы населения могут распределяться:

· пропорционально в зависимости от участия человека в экономической жизни общества – горизонтальное распределение (зарплата рабочего, прибыль предпринимателей и др.);

· вне зависимости от участия человека в рыночной деятельности – вертикальное распределение (пенсионеры, инвалиды, безработные, учащиеся получают пенсии, пособия по безработице, стипендии и др.).

Одной из серьезнейших проблем, беспокоящих общество в современном мире, является социальное неравенство людей (их неравные доходы). Поэтому в странах с развитой рыночной экономикой существуют различные системы перераспределения доходов, методы которых весьма многообразны и изменяются в зависимости от политических, культурных, исторических и прочих особенностей страны.

Роль государства в перераспределении доходов велика: она направлена на поддержание равновесия доходов и расходов, спроса и предложения. При этом государству предстоит так организовать перераспределение доходов, чтобы оно было действительно эффективным, не допускало инфляционного обесценивания социальных расходов, образования хронического дефицита сбережений, роста безработицы и инфляции.

Методы государственного регулирования доходов:

1) Законодательные – разработка и принятие законодательных и нормативных актов (Конституция РФ, ГК, ТК, указы Президента и постановления правительства);

2) Экономические – рост минимальной зарплаты, политика регулирования цен, совершенствование налоговой системы (например, использование прогрессивных ставок налогообложения для лиц со сверхвысокими доходами, но полное освобождение от НДФЛ лиц, имеющих доход ниже прожиточного минимума);

3) Административные – основаны на использовании потенциала властных структур, действующих через запреты, разрешения, принуждения (например, требования к предприятиям улучшать условия труда, своевременно выплачивать зарплату работникам и др.);

4) Контролирующие – обязанность государства осуществлять материальную (пособия по безработице) и социальную (профессиональное переобучение, помощь в трудоустройстве безработных) поддержку работника, получившего статус официального зарегистрированного безработного.