ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА: СУБЪЕКТЫ, ВИДЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ

Согласование важнейших социально-трудовых интересов между работодателями и работниками на основе сотрудничества формирует тип социально-трудовых отношений, который получил название социальное партнерство³¹.

Субъектами социального партнерства могут быть государство, работники (объединения работников) и работодатели (объединения работодателей).

Социальное партнерство в зависимости от количества социальных групп, принимающих участие в решении социально-трудовых и экономических вопросов, может складываться, как: ^[72]

1) система социального партнерства при участии трех социальных партнеров (работодатели, работники и государство), получившая название трипартизм;

2) система социального партнерства при участии двух социальных партнеров (работодатели и работники), получившая название бипартизм.

Основными целями социального партнерства являются содействие в решении актуальных экономических и социальных проблем, укреплении демократии, достижение согласия путем переговоров между сторонами в отношении важнейших характеристик экономического и социального развития.

В соответствии с целями система социального партнерства реализуется путем выполнения следующих основных задач:

• обеспечение социально ориентированной политики экономических преобразований;

• обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

• обеспечение стабильности общества на основе объективного учета интересов всех его слоев;

• проведение коллективных переговоров, взаимных консультаций;

• совершенствование законодательства в установленном порядке;

• разработка и заключение соглашений, коллективных договоров;

• предотвращение коллективных трудовых споров и содействие разрешению конфликтов и др.

Задачи социального партнерства решаются с учетом следующих основных принципов:

• равноправие, уважение и учет интересов участников переговоров;

• заинтересованность договаривающихся сторон в участии в договорных отношениях и в иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права;

• содействие государства укреплению и развитию социального партнерства на демократической основе;

• соблюдение социальными партнерами и их представителями трудового законодательства;

• полномочное™ социальных партнеров и их представителей;

• свобода выбора и обсуждения вопросов, входящих в сферу труда;

• добровольность принятия обязательств социальными партнерами:

• реальность обеспечения принятых социальными партнерами обязательств;

• обязательность исполнения достигнутых договоренностей;

• контроль за выполнением принятых в рамках социального партнерства соглашений, договоров и решений;

• ответственность сторон, их представителей, за невыполнение по их вине принятых обязательств, соглашений, договоров, решений.

Принципы создают основы для регулирования отношений между сторонами социального партнерства и определяют перспективу развития социально-партнерских отношений.

Виды социального партнерства:

1) коллективные переговоры с целью подготовки проектов и заключения коллективных договоров и соглашений;

2) взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений с целью обеспечения гарантий трудовых прав работников,

3) участие работников, их представителей в управлении организацией;

4) участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Кроме перечисленных существуют и иные виды социального партнерства, к примеру создание постоянно действующих органов социального партнерства. Двустороннее и трехстороннее сотрудничество социальных партнеров институционально оформлено в виде особых органов, оказывающих влияние на правовое регулирование труда (см. вставку 3.7).

Вставка 3.7