Муниципальный кредит, его особенности. Формы муниципальных заимствований

Особым элементом публичных финансов является муниципальный кредит - денежные экономические отношения, в которых муниципальное образование является кредитором или должником, гарантом или принципалом (лицом, в пользу которого дают гарантии).

Муниципальный кредит законодательно оформлен в Бюджетном кодексе РФ и предназначен для покрытия дефицита местного бюджета и финансирования местных инвестиционных программ. По основным признакам он совпадает с государственным кредитом, но имеет другой уровень публичности.

Муниципальный кредит включает в себя следующие отношения¹⁹⁹:

1) муниципальное кредитование - муниципалитет является кредитором;

2) муниципальное заимствование - муниципалитет является должником или должником и принципалом;

3) муниципальные гарантии - муниципалитет является гарантом.

Муниципальный кредит выполняет следующие функции: распределительная функция, регулирующая функция, контрольная функция.

Источниками муниципального кредита могут выступать: население; государство; частные кредитные учреждения; другие органы местного самоуправления (взаимный кредит).

Сравнительная характеристика особенностей кредитования из первых трех источников представлены в табл. 16.

Расширение границ муниципального кредита должно осуществляться на основе развития рынка долговых обязательств, стимулирования инвестиционной активности юридических и физических лиц, формирования эффективной системы управления долгом.

Особенности муниципального кредитования из различных источников

74.