Англо-американская правовая семья (семья общего права)

Англо-американская правовая семья исторически берет начало в системе общего права Англии. Ee создание началось после нор­маннского завоевания Англии в 1066 r. До этого момента в Англии не существовало общего права для всех: у каждого графства было местное (партикулярное) право.

судебные прецеденты, г e. нормы, созданные в процессе деятельно­сти королевских судов при решении конкретных дел и распро­страняемые на всех подданных короля при разрешении аналогич-

Впоследствии страны, политически связанные с Англией, заим­ствуют подобную правовую систему с некоторыми модификациями Сегодня семью обшего права составляют 42 страны* Англия, члены Британского Содружества, США, Северная Ирландия. Канада, Ав­стралия, Новая Зеландия и др Однако рационализм, лежашнй в основе обшего права и обеспечивающий единство правовых систем развитых англоязычных западных стран, по-разному выражается в английском и американском праве.

Английское право История возникновения английского права Английское право в отличие от континентального формировалось автономно, без влия­ния и рецепции римского права, не подвергалось кодификации. B процессе длительной эволюиии английское право приспосабли­валось к потребностям общества, основываясь на сохранении тра­диций и опираясь на раиионалиэм. который гласил право там. где его защита

B противовес местным обычаям, господствовавшими до поко­рения Англии норманнами, после завоевания появилось право, об­щее для всей страны. Общее право еще называлось прецедентным, потому что было создано исключительно Вестминстерскими коро­левскими судами Король осуществлял только «высший суд», вме­шиваясь в споры в исключительных случаях. Королевские суды Вестминстера рассматривали все дела, подпадающие под королев­скую юрисдикцию. B результате их деятельности сложилась сово­купность судебных решений (прецедентов), которыми должны были руководствоваться они сами и все другие судьи.

До l875 г частные лииа не нмели права обрашаться в королев­ские суды, они должны были просить о предоставлении им такой привилегии. Начиная с XIII в. такое обращение проходило через лорда-канилера — высшее должностное лицо Короны. Тот, кто об­ращался к нему, просил о выдаче предписания суду рассмотреть де­ло при условии оплаты судебных издержек Лорд-канилер все болсе становился автономным судьей, единолично решавшим дела от имени короля с учетом «справедливости в данном случае».

B связи с этим английское право имеет двойственную (дуали­стическую) структуру. Наряду с общим правом сложилось «право справедливости», вносяшсс дополнения или поправки в нормы об­щего права. Реформа 1873—1875 гг. объединила общее право и «право справедливости» в единую систему прецедентного права

B английском праве в XIX в. заметно возрастает роль статутного (законодательного) права, создаваемого парламентом Однако зако­нодатель лишь открыл судам новые возможности в разрешении конкретных дел, но сам не создал нового права.

Источники английского права B системе источников англииского права главенствующее положение занимает судебный прецедент, т e решение высших судов по конкретному делу, которое рассматрива­ется как образец при разрешении аналогичных дел в нижестоящих судах. Это обусловлено прагматическим характером доктрины анг­лийского права, смысл которой можно выразить формулой* средст­во судебной зашиты важнее права B соответствии с этим ни одно разбирательство споров не может не подлежать контролю суда, не ограниченному ничем, кроме права Дело в том, что в Англии нет ни прокуратуры, ни министерства юстиции и судебная власть наде­лена подлинной автономией

Норма права, сформулированная судьями высших судов (Пала­той лордов. Апелляционным и Высоким судами) в своих решениях, носит менее абстрактный характер, чем норма закона. Она направ­лена не столько на создание обшего правила, сколько на разреше­ние конкретного спора По этой причине норма прецедента казуи­стична, ориентирована на настояшее время, а не на возможные бу­дущие события

Судебных прецедентов, подлежаших применению на практике, насчитывается в Англии более 300 тыс.

1) решения, вынесенные Палатой лордов, составляют обяза­тельные прецеденты для всех судов;

2) решения, принятые Апелляционным судом, обязательны для всех нижестояишх судов (кроме уголовного права);

3) решения, принятые Высоким судом, обязательны для низших судов.

Кроме того, согласно правилу прецедента судьи приказывают и не должны обосновывать свои приказы; они пространно излагают мотивы своих решений и делают это в свободной, рассуждающей

манере. B объяснениях судей следует различать то, что является не­обходимой основой решения, т e правило, которое включается в со­став английского права, и попутно сказанное. Правило прецедента применяется и в вопросах толкования права

Вторым по значимости источником английского права является закон (статут), а также связанные с ним различные подзаконные ак­ты. принятые во исполнение закона Подзаконные акты принима­ются правительством на основе полномочий, делегированных ему парламентом

Достаточно непросто складываются взаимоотношения закона и судебной практики (прецедента). Согласно традиции в английском законе слсдует искать не принципы, а лишь решения, которые уточняют или подкрепляют принципы, выработанные судебной практикой. Они вносят ограничения в обшее правило и должны толковаться ограниченно.

Зависимое положение закона как источника npaea от судебного прецедента обусловлено тем, что акт парламента требует судейских толкований, которые сами становятся судебными прецедентами. Норма закона окончательно принимается и полностью инкорпори­руется в английское право лишь после того, как она будет неолно кратно применена и истолкована судьями. Хотя номинально суще­ствует правило, согласно которому закон может отменить преце­дент, однако на практике все значительно сложнее.

Второстепенное значение в качестве источника права имеет обычай. Правда, это не относится к конституционным обычаям (со­глашениям), составляющим важный элемент неписаной Конститу­ции Великобритании. Компетенция большинства высших органов власти (правительства, парламента и т.д) рсгламснтирустся консти­туционными обычаями (соглашениями). Иные общественные от­ношения (имущественные, обязательственные и др) обычай регу­лирует в том случае, если он имеет характер старинного, древнего обычая

Казуистический характер английского права и приниженная роль законодательства порождают множество пробелов. B связи с этим английские правоведы рассматривают в качесгве вспомога­тельного источника права разум. B Англии в отличие от континен­тальной Европы с ее философией Возрождения, Реформации и Просвещения не сформировалась развитая мировоззренческая традиция, которая могла бы обосновать приоритет индивидуаль­ных прав перед государством Противодействие процессу концен­трации высшей власти в руках государства обосновывалось рацио­нально-прагматическим типом мышления, в соответствии с кото­рым разум сушествует, чтобы запретить вмешательство короля в правосудие. B случае отсутствия прецедента и эакона разумным считается решение спора, наиболее соответствующее нормам дей­ствующего права

Структура английского грава B английском праве нетделения ни на право частное и публичное, ни на гражданское, торговое или адми­нистративное. Это было обусловлено тем, что право создавалось королевскими судами в процессе решения конкретных случаев (ка­зусов). Решение конкретного спора не преследовало цели создания правил обшего характера. B связи с этим в английском праве норма носит менсе общий и абстрактный характер, и по этой причине в английском праве невозможна кодификация

Появление права справедливости в XIII в было обусловлено необходимостью создания особой юрисдикции, которая могла бы смягчить жесткость общего права, дополнить его в соответствии с требованиями морали и совести, зашіггой законных интересов част­ных лиц Вмешательство лорда-канцлера никогда не состояло в соз­дании новых норм права

B суде лорда-канцлера общее право не нарушается, в нем дается только средство, которое оно само предоставить не может.

Канцлер вмешивался «во имя справедливости» и ке претендовал при этом на изменение норм, установленных королевскими судами. Канцлер приказывал лицу вести себя тем или иным образом в ин­тересах спасения его души. Образовалось некоторое количество ин­ститутов, или концепций, которые основывались на юрисдикции канцлера Нормы права справедливости мог применять только канцлер. Процедура реализации права справедливости в отличие от общего права никогда не знала института присяжных B канцлер­ском суде можно было просить таких решений, которых ие знали суды общего права. Приказ, выданный канцлером в конце рассмот­рения дела, имел дискреционный характер

Однако судебная реформа 1873—1875 гг. ликвидировала двойст­венность правовой и судебной системы Англии B соответствии с ней в Верховном суде создавалось два отделения- кѵроіевской ска­мьи, которое действовало по устной состязательной систсме обшего права, и канцлерские, действовавшее по письменной процедуре, за­имствованной из права справедливости.

После судебных реформ кониа XIX в появилась возможность для определенной рационализации английского права. Она вырази­лась в возрастании роли статутного права, создаваемого актами парламента и вошедшего в структуру английского права наряду с общим правом и правом справедливости. Однако этот процесс не вышел за рамки устоявшихся веками традииий Правовед P Давид метко заметил:

Английский юрист — наследник практиков: он с недоверием отно­сится к тому, что считается пустыми словами, что стоиг какое-то правовое положение, если на практике не существует способов его осуществления[21].

Американское право История возникновения американского права Первые англий­ские поселения на территории современных США возникли в XVII в.

Источники американского права Основным источником права в США является закон. Ежегодно американский Конгресс принимает до 10 тыс законов и резолюций. Сушествование писаной конститу­ции — один из элементов, отличаюших английское и американское право Американская Конституция, созданная на базе Декларации независимости 1776 г., является основой всех институтов и свобод США Конституция — основной закон страны, выражение обшест- венного договора, который объеаиняег граждан и обосновывает правомочия властей.

По определению, обшее право черпает силы в конституции в соответствии с идеями школы естественного права. Конституция США — закон романского типа. Она всегда толковалась с очень большой гибкостью. Это право предоставлено судьям Б отличие от Англии в США сушествует принцип судебного контроля за консти- туционностью законов, который осуществляют все суды Особенно широко этим правом пользуется Верховный суд США, демонстри­рующий ту особую роль, которую играет судебная власть в амери­канской политической системе

Обычные законы (федеральные и законы штата) группируются в сборники, именуемые кодексами Это делается с прикладной це­лью систематизации американских законов, не затрагивая при этом общего права. Для унификации права американским штатам было предложено принять единообразные законы в тех вопросах, в кото­рых практика признавала необходимым законодательное вмеша­тельство Значительные модификации имели целью расширить сфе­ру применения федерального права.

Судебный прецедент также является источником права, хотя имеет несколько меньшее применение в судах, нежели в Англии Ero действие усложнено федеральной структурой страны. B США существует две судебные системьг федеральна» и суды штатов. Кроме того, высшие суды не считают себя связанными своими собственными решениями, что существенно меняет условия дей­ствия правила прецедента. Эго обусловливает гибкость американ­ского права, его способность к адаптации в соответствии с изме­нившимися условиями B США ежегодно издается до 350 томов судебных решений, которые могут быть использованы в качестве прецедента.

B системе источников американского права выделяются и обы­чаи. традиции, сложившиеся обыкновения, восполняюшие пробелы

Структура американского права По своей структуре американское ііраво относится к семье обшего права с некоторыми оговорками. B частности, статутное право имеет приоритет над прецедентным Кроме того, в США имеется различие между федеральным правом и правом отдельных штатов, которого нет в Англии. Законодатель­ство относится к компетенции штатов, в то время как компетениия федеральных властей в этой области, скорее, исключение. Штаты в пределах своей компетенции создают свое законодательство и свою систему прецедентного права. Акт о судоустройстве 1789 r. предпи­сал федеральным судам применять no вопросам, не регламентиро­ванным федеральным законом, законы того штата, к которым от­сылает коллизионная норма, деиствуюшая там, где федеральный суд рассматривает дело.

B статутном праве США действует большое число кодексов, которыми охватывается трудовое, торговое право, право товари- шеств, банковское право и тл B то же время между правом раз­ных штатов существует немало различий, связанных с законода­тельными решениями или являющихся следствием толкования обшего права

Унификация американского права возможна на основе сближе­ния правовых систем 50 штатов, а не путем выработки федерально­го права, поскольку Верховный суд определил, что «федерального обшего права не существует». Вопросы коллизии законов не урегу­лированы в США в федеральном плане: в принципе каждый штат имеет свою систему их разрешения и обязан признавать решения, принятые в других штатах.

Наряду с судами обшей юрисдикции в США существуют суды справедливости B сферу их деятельности входят те вопросы, ко­торые в Англии относятся к церковной юрисдикиии Ком­петенция судов справедливости необходима в тех случаях, когда право не предоставляет никаких средств для решения возникших споров

4.5.