3.2.1. Финансово-лицевой счет, регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания, их юридическое значение

При заключении договора найма жилого помещения или приобретения жилого помещения в собственность организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда открывает финансово-лицевой счет на имя нанимателя или собственника с указанием имени нанимателя (собственника), полного адреса, основания заселения, характеристики квартиры: количество комнат, площадь, количество жильцов и сведения о членах семьи, совместно проживающих с нанимателем.

В лицевом счете указываются дата прибытия, дата и место убытия, член семьи, год рождения, родственные отношения, гражданство, право на льготу. Перед внесением в финансово-лицевой счет новых членов семьи их прописывают (регистрируют). На основании регистрации граждане приобретают постоянное или временное место жительства. На основании финансово-лицевого счета начисляется плата за квартиру, за коммунальные услуги и производятся другие отчисления.

Наличие или отсутствие постоянной или временной регистрации не влияет на права граждан, которые имеют самостоятельное право на жилое помещение.

Однако регистрация дает право гражданам Республики Беларусь стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, право на обращение в учреждения и организации за защитой своих прав и законных интересов по месту постоянного жительства. С другой стороны, регистрация обеспечивает возможность контроля за соблюдением паспортного режима и имеет важное административно-правовое значение.

Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 г. № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания», вступившим в силу с 1 января 2008 г., обеспечивается реализация прав граждан на свободу. передвижения и выбор места жительства, а также совершенствуется система учета граждан по месту жительства и месту пребывания. Этим же Указом утверждено Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания.