Стаття 147. Примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності

1. У разі введення воєнного або надзвичайного стану земельні ділянки, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, можуть бути відчуже­ні (вилучені) з мотивів суспільної необхідності у по­рядку, встановленому законом.

2. Припинення права власності на земельну ділян­ку у таких випадках здійснюється за умови повного відшкодування її вартості.

3. Особа, у якої була примусово відчужена земель­на ділянка, після припинення дії обставин, у зв'язку з якими було проведено примусове відчуження, має право вимагати повернення цієї земельної ділянки.

4. У разі неможливості повернення примусово від­чуженої земельної ділянки власнику за його бажан­ням надається інша земельна ділянка.

Стаття розглядає суспільні відносини, пов'язані з примусовим відчуженням земельної ділянки з моти­вів суспільної необхідності.

Під мотивами суспільної необхідності слід розуміти введення на території країни або її окремих регіонах воєнного або надзвичайного стану. Відповідно до Кон-

1 Офіційний вісник України,— 1999,— № 39.— С. 1976. 384 ституції України, введення воєнного стану в Україні або в окремих П місцевостях, а також прийняття рішень про введення в Україні або в окремих її місцевостях над­звичайного стану відноситься виключно до повноважень Президента України (п.п. 20, 21 ст. 106 Конституції України).

Воєнний стан визначається як особливий стан, по­рядок управління, що запроваджується у разі оголошен­ня війни, збройної агресії або загрози воєнного напа­ду. Метою введення воєнного стану є: створення умов для забезпечення функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування, об'єднань грома­дян і громадських організацій, військового командуван­ня; здійснення заходів щодо локалізації та нейтралі­зації загрози національній безпеці країни, захист її національних інтересів; забезпечення обороноздатно­сті країни, прав і свобод людини та громадянина в умовах особливого періоду.1

Надзвичайний стан — це особливий режим діяль­ності органів державної влади та місцевого самовря­дування, підприємств, установ та організацій, який вста­новлює обмеження прав і свобод людини і громадяни­на, а також юридичних осіб та покладає на них додат­кові обов'язки. Надзвичайний стан вводиться при на­явності значних громадських безпорядків, внутрішніх військових конфліктів, стихійних лих, екологічних та техногенних катастроф.

У разі припинення права власності на земельну ді­лянку у зазначених випадках власникам земельних ділянок повністю відшкодовується вартість вилучає-мої земельної ділянки, яка визначається постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. «По­рядок відшкодування збитків власникам землі та зе­млекористувачам »

1 Юридична енциклопедія.-- Т. 1.— Київ, 1998.— С. 502.

385

Важливою новелою коментованої статті є положен­ня, відповідно до якого у разі припинення дії обста­вин, у зв'язку з якими було проведено примусове від­чуження земельної ділянки, особа має право вимагати її повернення у власність. І лише у разі неможливості повернення примусово відчуженої земельної ділянки (наприклад, земельна ділянка внаслідок землетрусу, зсувів, карстоутворення, повеней стала деградованою або забруднена радіаційно небезпечними та радіоактивни­ми елементами, важкими металами, іншими хімічни­ми елементами тощо) власнику за його бажанням на­дається інша земельна ділянка на загальних підставах.