Конституция 1889 года в Японии.

Конституцию Японии 1889 создали по образцу прусской.Было установлено верховную власть императора. Его личность считалась священной инеприкосновенной. Как глава государства он имел право объявлять войну и мирзаключать договоры, утверждать и издавать законы, созывать и распускатьпарламент, назначать и увольнять общественных и военных чиновников высокогоранга.

В 80-х pp. возникли политические партии (либеральная партия и партияреформ). Они еще не имели массовой базы, четкой организационной структуры и скореенапоминали политические клубы, опиравшихся на различные группы землевладельцев,промышленников.

В конце XIX ст. в Японии возникли профсоюзы. В 1896 г. произошел первый рабочий забастовку.Но становление профсоюзного и рабочего движения очень затруднена изособенности социальной структуры японского общества. Помешать этомупроцессу стояли полицейский террор и взаимоотношения между рабочими и предпринимателями,в которых значительную роль играли традиционные нормы поведения: почитаниестаршим, преданность хозяину, пожизненный наем на работу, коллективнаясобственность.

Созданную 1901 первое социалистическоеорганизацию под руководством Сена Катай правительство запретило, несмотря на ее лояльноеотношение к власти.

Жестоких преследований понеслаанархо-синдикалистские организация, выступавшая за "прямые действия", в том числе и за проведение всеобщих забастовок.

К началу первой мировой войны вЯпонии не было легальных рабочих организаций (партий, профсоюзов), кромепрофсоюзы, созданной самими предпринимателями.

Конституция 1889 г. укрепляла монархический строй. Провозглашая особу императора «священной и неприкосновенной», она представляла ему неограниченные права главы государства – права объявления войны и заключения мира, заключения договоров, утверждения и издания законов, созыва и роспуска парламента, назначения и увольнения всех гражданских и военных должностных лиц, а также верховное командование армией и флотом. Парламент состоял из палаты пэров и палаты представителей. В верхней палате были представлены члены императорской фамилии, титулованной аристократии, крупнейших налогоплательщиков и лиц, назначавшихся императором. Согласно избирательному закону, опубликованному одновременно с конституцией, нижняя палата избиралась мужчинами старше 25 лет, уплачивавшими не менее 15 иен прямого налога. Активным избирательным правом пользовались лица не моложе 25 лет, пассивным – не моложе 30 лет.

Парламент пользовался правом законодательной инициативы, утверждения бюджета и пр., однако, согласно конституции, кабинет министров нес ответственность не перед парламентом, а перед императором. В случае отклонения парламентом бюджета правительство могло не уходить в отставку, а принимало бюджет предыдущего года. Таким образом, парламент лишался возможности воздействовать на политику правительства. Конституция определила высший консультативный орган при императоре – Тайный совет.

Конституция 1889 г. представляла собой юридическое оформление союза помещиков и буржуазии под эгидой реакционной монархии. Парламентская буржуазная оппозиция добивалась ликвидации «клановых» правительств – бюрократии и военщины из Сацума и Тёсю. Однако на основе агрессивной внешней политики оппозиция довольно быстро нашла общий язык с правящими кругами.