Народная Демократическая Республика Йемен (Южный Йемен)

\

Южный Йемен После окончания войны англичане продолжали послеВторой модернизацию системы управления колонией и мировой войны протекторатами. Вдобавок к Исполнительному co- (1945—1963 гг.) вету при губернаторе по указу 1947 г.

B различных районах южной оконечности Аравийского полуострова периодически возникали антиколониальные восстания племен, безжалостно подавлявшиеся колониальной администрацией (с 1858 по 1937 г. Аден управлялся Бомбейским президентом, подчинявшимся англо-индийскому руководству). Успехи движения имама Яхья по созданию независимого централизованного государства пошатнули британское господство в регионе. Лишь ценой больших усилий Лондону удалось удержаться в Южном Йемене.

Стремясь укрепить свое положение, англичане в 1937 г. видоизменили систему управления колонией и протекторатами. Аден был объявлен колонией короны, т.е. отныне управлялся непосредственно из Лондона. Главой колониальной администрации Адена вместо политического резидента становился губернатор, одновременно являющийся главнокомандующим вооруженными силами. C правителями остальной территории заключались конвенции и договоры о протекторате (последний — с шейхом племени буси из Верхнего Яфи в 1954 r.). Bce бывшие протектораты входили теперь в состав образованных Западного либо Восточного протектората Адена.

Военно-стратегическое значение Адена резко возросло в послевоенные годы, особенно с ослаблением позиций Великобритании в Египте, Ираке и ряде других арабских стран. K 1957 г. он стал крупнейшей британской военной базой к востоку от Суэца.

B 1954 г. Лондон принял решение реализовать разрабатывавшиеся еще в 1920-е гг. планы создания Федерации арабских эмиратов Юга. После долгой пропаганды этой идеи среди правителей Йемена она стала воплощаться в жизнь. 11 февраля 1959 г. эмираты Да- лиа и Бейхан, султанаты Авадиль, Верхний Авалик, Фадли и Нижний Яфи вошли в состав Федерации. Появление нового государственного образования объективно укрепляло позиции метрополии в регионе и обособляло Южный Йемен от Северного. По договору, Англия «несла ответственность» за внешнюю политику и оборону Федерации. 4 апреля 1962 г. государство было переименовано в Федерацию Южной Аравии (ФЮА).

K 1964 г. число протекторатов, вошедших в ФЮА, достигло семнадцати. За ее пределами остались султанаты Катири, Куайти, Махры и Сокотры, а также три мелких шейхства из Верхнего Яфи. Были сформированы новые органы государственной власти — Верховный совет и федеральное правительство, хотя практически вся власть в ФЮА оставалась в руках англичан.

B начале 1950-х гг. сталО развиваться хозяйство колонии, что во многом также было связано с упоминавшимся повышениим роли Адена. Это увеличило и без того немалую разницу в экономическом уровне Адена и протекторатами.

Для социально-экономического развития колонии решающее значение имели следующие обстоятельства. Во-первых, строительство в 1952—1954 гг. в пригороде Адена—Бурейке — крупного нефтеперерабатывающего завода, принадлежавшего «Бритиш Петролеум Комапани», мощностью 8,3 млн т сырой нефти в год. Завод производил в основном топливо для судов и был единственным крупным предприятием страны. Во-вторых, расширение Аденского порта и строительство портовых сооружений. Аденский порт занял одно из ведущих мест в мире по бункеровке судов (в начале 1960-х гг. ежегодно принималось до 6,5 тыс. морских судов и около 1,5 тыс. мелких судов каботажного плавания).

Кроме того, резко возросло значение Адена как центра реэкспортной транзитной торговли. Экономика Адена была ориентирована на обслуживание английской военной базы, порта, английских военнослужащих, иностранных моряков и туристов. Доля сферы услуг в структуре ВНП составляла 79,2%.

Обилие дешевых импортных товаров препятствовало развитию местной промышленности, которая была представлена в основном ремесленно-кустарными предприятиями, большинство которых находилось в Адене. Объем продукции предприятий был невелик также, как и ассортимент. Так, в 1962 г. было произведено 120,8 тыс. т соли, 279 т алюминиевой посуды, 34 т сигарет и табака, более 40 млн бутылок прохладительных напитков, около 2 млн цементных блоков, более 3,8 млн кирпичей, переработано 6119 тыс. т нефти. За пределами Адена из промышленных предприятий заслуживали внимания лишь небольшая рыбоконсервная фабрика в Мукалле и два хлопкоочистительных завода — в Абъяне и Лахдже.

Экономика страны страдала от хронического дефицита внешнеторгового баланса. Доходная часть бюджета ФЮА была основана в первую очередь на английских субсидиях. Финансами заправляли девять иностранных банков, национального банка не было вообще.

Сельское хозяйство, в котором было занято более трех четвертей населения, давало лишь десятую часть национального дохода, не обеспечивая и половины потребностей населения в сельскохозяйственной продукции. При общей площади страны 33,6 млн га возделывалось всего 84—126 тыс. га. Земледелие базировалось в основном на бассейновом орошении, в нем использовались примитивные орудия труда. Засилье феодалов, владевших лучшими землями, сочеталось с малоземельем крестьян, находившихся в кабальной зависимости от собственников, ростовщиков, торговцев и посредников. Господствовали натуральное и полунатуральное хозяйство, отсталые формы землепользования, в том числе натуральная издольщина.

Начало развитию товарного сельского хозяйства было положено введением англичанами с 1948 г. хлопководства. Хлопчатник выращивался под эгидой британской компании, скупавшей его у производителей по цене 0,6 шиллинга за 1 фунт и продававшей его в метрополии более чем в 8 раз дороже.

Невысокий уровень сельскохозяйственного производствадемон- стрируют следующие показатели. B 1962/63 г. (самый урожайный за целый ряд лет) в стране на 24 тыс. га было получено 24 тыс. т сорго, на 5,2 тыс. га — 3,8 тыс. т проса, на 3,2 тыс. га — 4,5 тыс. т пшеницы, на 1,8 тыс. га — 3,2 тыс. т ячменя, на 1,6 тыс. га — 1,2 тыс. т кунжута, на 4,8 тыс. га — 7,5 тыс. т фиников, на 22 тыс. га — 6 380 т хлопка и 12 тыс. т семян хлопчатника.

Повсеместно было развито скотоводство. B 1962 г. в стране насчитывалось 200 тыс. верблюдов, 200 тыс. голов крупного рогатого скота, 2 500 голов мелкого рогатого скота и 100 тыс. ослов. Значительная часть находилась в руках феодальных правителей вилайетов, другая часть принадлежала кочевым племенам, остальной скот был во владении мелких сельских собственников. Значительного товарного излишка не производилось. Важное место в экономике занимало рыболовство. B 1963/64 г. было выловлено 12,5 тыс. т рыбы. Лов велся в основном примитивными средствами. Отсталостью развития экономики страны и неравномерностью развития Адена и протекторатов обусловливались и особенности социального облика страны.

Послевоенный период стал временем больших общественных перемен в Южном Йемене, прежде всего в Аденской колонии, формирования и развития новых классов, которым в дальнейшем предстояло сыграть решающую роль в обновлении общества.

B первой половине 1950-х гг. в Адене сформировались три основных отряда рабочего класса: рабочие-нефтяники (около 1,5 тыс. в начале 1960-х гг.), портовые рабочие (около 6 тыс.). K третьему отряду относились строительные рабочие. B 1962 г. в строительстве было занято 15 тыс. человек, работающих в промышленно-строительной сфере). Формирование йеменского рабочего класса происходило и в эмиграции.

Близкую по положению к рабочим группу составляли рыбаки. B 1960 г. в Адене их было 750, в протекторатах — около 5 тыс. K середине 1970-х гт. в Южном Йемене насчитывалось около 10,5 тыс. рыбаков. B протекторатах лица наемного труда были представлены в основном рабочими мелких кустарных предприятий, мастерских, а также сельскохозяйственными рабочими.

Аденские рабочие трудились в основном на предприятиях, принадлежавших иностранному капиталу, и поэтому были противопоставлены как класс иностранной буржуазии. Класс национальной буржуазии полностью не сложился, предприниматели в основном вкладывали средства в торговлю и домовладение, были тесно связаны с интересами колонизаторов. B банковском деле и торговле господствовал иностранный капитал.

Что касается интеллигенции и служащих, то в государственном аппарате и в военно-полицейской системе ведущую роль играли марионетки англичан, выходцы из феодальных семейств, племенной верхушки и аденских компрадоров. Наиболее ответственные посты занимали англичане. Ha другом полюсе находилась патриотическая часть немногочисленной интеллигенции и мелких служащих, некоторые из них получили образование за границей, в том числе и в соседних арабских странах. Эти выходцы из городских мелкобуржуазных слоев и племен протекторатов явились зачинателями национально-освободительного движения.

Определенную роль в социальной жизни играло духовенство, но ислам здесь в отличие от большинства арабских стран не занимал сильных позиций. Большой религиозностью отличалось лишь население Хадрамаута.

Южнойеменское общество было племенным. Племенные отношения пронизывали всю социально-экономическую жизнь страны, принадлежность к племени была важной составной частью самосознания жителей. Более 10% принадлежали к кочевым племенам, другие племена были оседлыми или полукочевыми. B некоторых районах еще сохранялось рабство.

Социально-экономические изменения способствовали возникновению и развитию патриотического движения. B начале 1960-х гг. в Южном Йемене отмечены первые организованные по-настояще- му массовые выступления национально-патриотических сил. Катализатором движения за национальное освобождение стала победа революции 26 февраля 1962 г. и установление республики на Севере. 24 февраля 1963 г. в Сане на конференции патриотических сил Юга было принято решение о создании Национального фронта (НФ). B тексте подписанного документа — Национальной хартии — содержался призыв к борьбе за объединение всего Йемена, освободившегося от колониальной зависимости, а также за единство «арабского социалистического отечества». B состав НФ вошли действовавшие до этого разрозненно нелегальные и полулегальные патриотические организации: йеменское отделение межарабского Движения арабских националистов (ДАН), Яфиский фронт примирения, Патриотический фронт, Организация племен, Фронт на- серистов, Революционная организация оккупированного Юга Йемена, организация «Свободные офицеры». Позже к ним добавились и другие оппозиционные режиму политические группировки. Руководство НФ находилось в руках ДАН во главе с Кахтаном аш- Шааби.

Вошедшие в состав НФ национально-патриотические организации стали главной двужущей силой начавшейся в 1963 г. длительной вооруженной борьбой за освобождение Южного Йемена.

Политическое и Наибольший размах национально-освободитель-

социально- ная борьба приняла после июньской арабо- экономическое израильской войны 1967 r., всколыхнувшей весь развитие Арабский Восток. Осуществляя тактику посте- ндри (1967 пенного освобождения страны, партизаны НФ i980-e гг.) быстро распространили свое влияние во внутрен

них районах. K сентябрю 1967 г. Фронт контролировал уже 12 эмиратов и шейхств из 17. Ha местах создавались гражданские и военные народные комитеты, которые осуществляли поддержание порядка и управление районами. K концу ноября в руках национально-патриотических сил оказалась вся территория страны. Британский верховный комиссар вынужден был признать НФ в качестве единственного законного представителя южнойеменского народа. Помимо Фронта, активное участие восвободительной борьбе принимали, правда, с иных, иногда диаметрально противоположных политических позиций, Лига сынов Юга Аравии, Народно-социалистическая партия, Народно-демократический союз, местное отделение партии Баас и другие политические организации.

22 ноября 1967 г. в Женеве начались переговоры между НФ и Великобританией, в результате которых 30 ноября были провозглашены независимость страны и создание Народной Республики Южный Йемен (НРЮЙ). B тот же день генеральное руководство Политической организации Национальный фронт (ПОНФ, так стал отныне называться НФ) выступило с заявлением о переходе власти в руки Фронта, ввеДения президентской формы правления и назначении Кахтана аш-Шааби президентом страны, премьер-министром и главнокомандующим вооруженными силами. Генеральное руководство было провозглашено высшим законодательным op- ганом республики, а ПОНФ — единственной законной организацией на территории страны.

По декрету правительства от 11 декабря 1968 г. НРЮЙ упразднялась власть султанов, эмиров и шейхов, других феодальных правителей и федеральных деятелей. Вводилось новое административное деление: республика была разделена на 6 провинций.

C приходом к власти внутренние противоречия в ПОНФ привели к поляризации сил, в результате которой во Фронте определились два крыла — правое и левое. Президент аш-Шааби и его сторонники опирались в основном на средние и мелкие слои городской буржуазии, традиционную и феодальную верхушку в деревне. Левое крыло во главе с Абдель Фаттах Исмаилом, объединявшее революционных демократов, левоэкстремистское и левонационалистическое течения, пользовалось поддержкой трудящихся слоев, прогрессивной интеллигенции, младшего офицерского и рядового состава армии.

Разногласия между правыми и левыми достигли апогея в марте 1968 г. на очередном IV съезде ПОНФ. Правые на нем сохранили ведущие партийно-государственные посты, однако большинство членов Генерального руководства, избранного на съезде, составили деятели левого крыла: Абдель Фаттах Исмаил, Али Антар, Салем Рубейя Али и др.

B мае 1969 г. возник конфликт между президентом и министром внутренних дел Мухаммедом Али Хейтамом. 19 июня без учета мнения других руководителей Фронта аш-Шааби сместил министра. Руководители левого крыла обвинили президента в диктаторских замашках и вынудили его подать в отставку. 22 июня левое крыло обнародовало сообщение об отставке президента и всех деятелей правой оппозиции со всех занимаемых ими постов, о создании Президентского совета из 5 членов и нового правительства. Эта акция ее инициаторами была названа «оздоровительным движением». Отстраненные от власти деятели попытались поднять на свою защиту некоторые армейские части, но потерпели неудачу. Многие из них бежали за границу.

Новый исполком Генерального руководства ПОНФ был сформирован из представителей левого крыла, его генеральным секретарем стал Абдель Фаттах Исмаил. Функции президента страны были возложены на Президентский совет, в состав которого вошли Салем Рубейя Али (председатель), Абдель Фаттах Исмаил и Мухаммед Али Хейтам. B принятом руководством республики программном документе отмечалось, что страна находится на этапе национально-демократической революции.

После победы «оздоровительного движения» была предоставлена свобода деятельности Национально-демократическому союзу и региональной партии Баас, и в декабре 1969 г. лидеры НДС Абдалла Базиб и Баас Анис Хасан Яхья вошли в состав правительства.

Страна приступила к осуществлению программ социально-экономических преобразований. 27 ноября 1969 г. был принят закон о национализации иностранных компаний и огосударствлении крупного компрадорского капитала. Большое значение имел принятый 5 ноября 1970 г. закон об аграрной реформе, снижавший максимум земельного владения чедовека или одной семьи и наделявший землей безземельных крестьян. Существенной чертой данной реформы было требование обязательного создания сельскохозяйственных кооперативов. B республике началась культурная революция, важной частью которой была кампания по ликвидации неграмотности.

30 ноября 1970 г. вступила в силу конституция государства. Страна получила новое название — Народная Демократическая Республика Йемен (НДРЙ). Высшим законодательным органом был объявлен Верховный народный совет, избираемый на 5 лет в результате прямых и тайных выборов. Исполнительная власть закреплялась за правительством во главе с премьер-министром.

B начале 1970-х гг. руководители трех ведущих отрядов национально-патриотического движения НДРЙ начали переговоры по вопросу об объединении в единую организационную структуру. B октябре 1975 г. на объединительном съезде в Адене была создана Объединенная политическая организация Национальный фронт (ОПОНФ), которая начала работу по созданию на своей основе авангардной партии, «вооруженной идеологией научного социализма». Был проведен массовый призыв в ОПОНФ рабочих и крестьян. Одним из важнейших условий успеха революции в стране провозглашалось использование опыта CCCP и других социалистических стран. Формирование авангардной партии в организационном, идеологическом, политическом отношениях шло путем копирования опыта КПСС и во многом повторяло достоинства и недостатки созданного в нашей стране партийно-государственного аппарата управления. Данное обстоятельство не могло не вызвать негативной реакции представителей высшего эшелона государственной власти, придерживавшихся более умеренных позиций. Bo главе этого крыла стоял председатель Президентского совета Салем Рубейя Али, активно выступавший как против создания ОПОНФ, так и против превращения ее в авангардную партию. Большинство членов руководства Фронта не поддержало Али, обвинив его в стремлении к личной диктатуре. Развязка наступила в июне 1978 г. в связи с кризисом в отношениях между ЙАР и НДРЙ. Али был обвинен в организации покушения на президента ЙАР аль- Гашими и намерении спровоцировать войну между двумя йеменскими государствами. Руководство ОПОНФ приняло решение об отставке председателя Президентского совета и предложило ему покинуть страну либо отказаться от политической деятельности. Быстротечная борьба за власть завершилась поражением Али: по приговору революционного трибунала он и двое его ближайших сподвижников были расстреляны.

Политическая кампания по созданию авангардной партии завершилась осенью 1976 г. Ha состоявшемся 11—13 октября учредительном съезде было провозглашено об образовании Йеменской социалистической партии (ЙСП). B уставе новой партии объявлялось, что она «является авангардом йеменского рабочего класса в союзе с крестьянством и другими слоями трудящегося народа». Теоретической основой ЙСП был провозглашен научный социализм, а целью — «построение единого демократического Йемена с социалистической перспективой». Генеральным секретарем партии был избран Абдель Фаттах Исмаил.

31 октября 1978 г. в стране была принята новая конституция, зафиксировавшая народно-демократическийхарактер осуществляемых преобразований и руководящую роль ЙСП в обществе. B декабре впервые проводились выборы в высший законодательный орган республики — Верховный народный совет (BHC). Его возглавил Абдель Фаттах Йсмаил.

«Социалистическая перспектива» в НДРЙ в 1980-е гг. столкнулась со многими трудностями. Они были обусловлены как внешними, так и внутренними факторами. Главными из них являлись кризис «социалистической идеи» в мире в целом и неприемлемость осуществления принципов социалистической ориентации в экономически слаборазвитых государствах третьего мира в частности (согласно классификации ООН, НДРЙ, впрочем как и ЙАР, входила в число так называемых наименее развитых стран мира. B 1990 г. доля ВНП на душу населения составляла в НДРЙ — 420, а в ЙАР — 590 долл, в год). B условиях НДРЙ эти факторы усугублялись наличием родоплеменных отношений и борьбой за личную власть высших партийных и государственных руководителей.

Весной 1980 г. вспыхнула острая фракционная борьба между двумя ведущими деятелями республики: Абдель Фаттах Исмаилом и Али Насером Мухаммедом. Генеральный секретарь ЙСП был принужден эмигрировать за границу. B октябре 1985 г. на очередном III съезде ЙСП внутрипартийный кризис проявился вновь. Часть партийно-государственного руководства во главе с вернувшимся в страну Исмаилом выступила с резкой критикой деятельности А.Н.Мухаммеда. Достигнутый на съезде компромисс между враждующими сторонами лишь на несколько месяцев задержал трагическую развязку. B январе 1986 г. была совершена террористическая акция против собравшихся на очередное заседание членов политбюро ЙСП. B результате были убиты Абдель Фаттах Исмаил, заместитель председателя Президиума БНС Али Антар, министр обороны Салех Муслих Касем, председатель комиссии партийного контроля ЙСП Али Шайя Хади. Одновременно были репрессированы многие партийные и государственные работники, военнослужащие; B столице и внутренних районах развернулась настоящая гражданская война между сторонниками и противниками А.Н.Мухаммеда. B результате боев погибло около 4 тыс. человек, несколько тысяч было ранено. Победу в этой кровопролитной борьбе за власть одержали последователи А.Ф.Исмаила, а мятежники вместе со своим главой бежали за рубеж. Новым генеральным секретарем ЦК ЙСП был избран Али Салем аль-Бейд.

B октябре 1986 г. в стране произошли'выборы в BHC. Его депутаты избрали Президиум, во главе которого встал Хайдар Абу Бакр аль-АтТас.

Всю вторую половину 1980-х гг. новому государственно-политическому руководству страны пришлось заниматься подъемом хозяйства, восстановлением национального единства, пострадавшего от междоусобицы. O направленности проводимых здесь преобразований можно судить по тому факту, что в 1991 г. руководство ЙР приг няло решение о возвращении прежним владельцам национализированной ранее в НДРЙ недвижимой собственности. B 1990-е гг. в Южном Йемене (как и в Северном) создавались новые институты по предстоящему объединению в рамках одного государства.

йеменская Йеменская республика (ЙР) образовалась 22 мая Республика в 1990 г. путем добровольного объединения Йемен-

l990-e гг. ской Арабской Республики и Народно-Демократической Республики Йемен.

15 мая 1991 г. в стране начался всенародный референдум по утверждению конституции единого йеменского государства. B голосовании принимали участие только мужчины в возрасте свыше 18 лет. 98,3% участвовавших в референдуме проголосовали за текст основного документа.

22 мая страна отметила первую годовщину объединения Севера и Юга. B политическом заявлении к гражданам председатель Президентского совета Али Абдалла Салех призвал их принять участие в «строительстве родины», подчеркнув, что демократия в республике — это «базис единства», а политический плюрализм — отражение «новойреальности» и «заметный этап» на пути к прогрессу и процветанию ЙР.

Окончательную унификацию структур государственной власти и законодательства на всей территории страны предполагалось осуществить в течение переходного периода сроком 2,5 года после проведения всеобщих парламентских выборов (состоялись в апреле 1993 r.).

Ho на деле произошло усиление сепаратистских настроений, вылившееся в мае 1994 г. в вооруженное противостояние армейских частей Севера и Юга. K июлю войска северян одержали победу.

Действующая конституция, как уже отмечалось, была принята на состоявшемся в 1991 г. общенациональном референдуме. B сентябре 1994 г. был принят ряд конституционных поправок — введен институт президента и вице-президента, ислам признан основным источником законодательства. Закрепленный в конституции принцип многопартийности был сохранен. Президент А.А.Салех был избран в октябре 1994 г. парламентом на 5 лет, а в конце 1993 г. переизбран уже прямым голосованием. Он также является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны.

Основными партиями страны являются Всеобщий национальный конгресс (BHK) — 187 мест в парламенте, председатель — А.А.Салех, Йеменское объединение в защиту реформ (ислах) — 53места и Йеменская социалистическая партия (ЙСП), отказавшаяся от участия в выборах, мотивируя отсутствием национального единства в стране. Первая образовала правящий блок. Ислах и ИСП находятся в оппозиции. Партия Ислах играет все более возрастающую роль в политической жизни страны. Она пользуется поддержкой влиятельных кругов Саудовской Аравии, а значит, и мощной финансовой поддержкой. Она предоставляет собой блок различных организаций, главенствующую роль в которых играют исламские фундаменталисты. Лидер — шейх аль-Ахмар.

Высшим исполнительным и административным органом является Совет Министров во главе с премьер-министром A.K. аль-Арьяни. Помимо этого сформирован Консультативный совет (41 член) в качестве совещательного органа при Президентском совете.

B настоящее время главные усилия руководства Йеменской Республики направлены на формирование и укрепление единого современного централизованного государства.

По классификации ООН, Йемен относится к числу наименее экономически развитых стран мира. ВВП в конце 1990-х гг. колебался от 11 до 12 млрд долл., национальный доход на душу населения всего около 340 долл, в год. Экономика республики переживает тяжелый кризис. Общий объем ущерба, нанесенного хозяйству боевыми действиями в 1994 г. оценивается в пределах 6,5 — 11 млрд долл.

Более 70% населения занято в сельском хозяйстве, которое дает 20% ВВП. B промышленности занято 7% населения, а ее доля в ВВП — 12%. Экономическая политика государства направлена на широкое привлечение в страну иностранного капитала, при этом приоритетное значение придается капиталу йеменских эмигрантов из стран Персидского залива.

B районе Мареб обнаружены запасы нефти — 550 млн т. Нефть обнаружена также в провинции Хадрамаут (Масиля). Весьма перспективной для Йемена может стать добыча природного газа, запасы которого оцениваются в 450 млрд м³. Ha территории страны обнаружены также месторождения золота, полиметаллических руд, железа, меди, гипса, каменного угля, соли, кварца, серы, горючего сланца, полудрагоценных камней. Однако в целом природные ресурсы изучены слабо.

Стратегическое направление экономической политики правительства — форсированное развитие нефтяной промышленности (в 1991 г. добывалось 9,9 млн т нефти, а в1998 г. — 19 млн т) и сельскохозяйственного производства, создание свободных экономических зон, поощрение частного капитала.

Из-за общей экономической отсталости страны и тяжелых природных условий Йемен вынужден ввозить до 70% потребляемых продуктов питания. Выращиваются зерновые, овощи, фрукты. Добывается значительное количество рыбы и морепродуктов. Йемен имеет немалый внешний долг — 8 млрд долл., и внутренний — около 6 млрд долл., а также дефицит госбюджета в 5 млрд долл. Финансовое положение ухудшилось B СВЯЗИ C кризисом и войной в Персидском заливе, когда йеменское руководство заняло проиранскую позицию. B ответ из Саудовской Аравии было выдворено около миллиона йеменцев, чьи денежные переводы составляли значительную часть валютных поступлений. Произошло существенное сокращение помощи западных стран и Саудовской Аравии.

Большинство населения страны неграмотно. По-прежнему очень сильны родоплеменные пережитки.