Приход к власти лейбористов
Политическая ситуация в государстве. Война закончилась. Но большинство британцев еще помнили безработицу и бедность предвоенных лет. Надежды на перемены к лучшему они связывали с предстоящими выборами.
Избирательная кампания лета 1945 г. проходила в напряженной обстановке. Руководство Консервативной партии было готово пойти на парламентские выборы до завершения Второй мировой войны, несмотря на сохранение дальневосточного фронта и проведение переговоров о судьбах послевоенного мира. Для этого имелось два основания.Во-первых, правительство представляло собой коалицию консерваторов, лейбористов и либералов, которая в условиях войны сыграла важнейшую роль в консолидации нации. Но при переходе к мирной жизни прежние межпартийные противоречия неизбежно должны были привести к ее расколу. Кроме того, премьер-министр У. Черчилль при всем его личном авторитете и почти неограниченной власти в военные годы не мог рассматривать себя в качестве полноправного представителя британцев. Под его руководством тори никогда не выигрывали выборы, а сам он стал лидером консерваторов лишь после того, как возглавил правительство.
Во-вторых, Черчилль стремился провести выборы на гребне победы и своей популярности. 23 мая он объявил об отставке и попросил Короля Георга VI распустить Палату общин.
Всеобщие выборы были назначены на 5 июля 1945 г. Избирательную кампанию консерваторы построили на прославлении своего лидера как героя войны и «спасителя народов». «Это человек, который выиграл войну», — гласили плакаты с портретом Черчилля. В выступлениях сам лидер консерваторов обещал отстаивать свободу частной инициативы и предпринимательства во внутренней политике, а во внешней — стремиться к установлению «добрых отношений между всеми государствами». Лейбористы критиковались как классовая организация, а себя консерваторы пропагандировали как общенациональную партию.
В речи по радио 4 июня 1945 г. У. Черчилль заявил, что «если лейбористы победят на выборах, то в Англии будет гестапо».Между тем победа в освободительной войне против фашистской Германии и возросшее влияние социалистических идей способствовали демократическому подъему и мощному стремлению населения Великобритании к прогрессивным реформам. Нельзя сказать, что в правящих кругах этого не предвидели. В обеих партиях были созданы органы по послевоенной реконструкции. Но после окончания войны и распада коалиционного правительства лейбористы, насчитывавшие в своих рядах более 3 млн человек (4/5 из них входили в тред-юнионы — коллективные члены партии), оказались более подготовленными к реформам в области внутренней политики.
Весной 1945 г. лидеры лейбористов — К. Эттли, Э. Бевин и Ф. Моррисон опубликовали предвыборный манифест «Лицом к будущему». В нем они пытались учесть требования рядовых избирателей по коренному улучшению их жизни, что и определило более радикальный характер документа по сравнению с предшествующими предвыборными манифестами. Партия объявляла себя социалистической и свою конечную цель видела в создании «смешанной экономики», сочетавшей частную и государственную собственность при постепенном увеличении удельного веса государственной. В развитие этой декларации в публикации говорилось о национализации ряда отраслей производства и о проведении социальных реформ. Таким образом, лейбористы стремились реализовать 4-й пункт Устава 1918 г. об обобществлении собственности. В области международных отношений они собирались сохранить сложившийся в годы войны союз между Великобританией, США и СССР.
Парламентские выборы 1945 г. Выборы 5 июля 1945 г. обернулись тяжелым поражением для консерваторов, названным ими «травмой 1945 года». В сумме за них проголосовало около 10 млн граждан, или 39,6% избирателей, но в соответствии с мажоритарной системой представительства в Парламенте они получили только 210 мест в Палате общин из 640.
(В прежнем Парламенте по итогам избирательной кампании 1935 г. им принадлежало 415 мест из 615.) Среди причин проигрыша партии можно выделить две: отсутствие социальной программы и опасения части англичан найти в лице Черчилля сторонника жестких действий, на этот раз — против СССР. Народ в своей массе был больше озабочен своим благополучием в будущем, а не благодарностью за прошлые заслуги.Лейбористов поддержало почти 12 млн человек, или 48% пришедших на выборы, и они заняли 393 депутатских места, что впервые обеспечило ЛПВ абсолютное парламентское большинство в 146 голосов. Это был первый несомненный успех партии на всеобщих выборах.
Либералы собрали около 2,2 млн голосов и завоевали 12 мандатов. О «полевении» избирательного корпуса, помимо достижений ЛПВ, свидетельствовал также некоторый успех Коммунистической партии Великобритании. Ей оказали доверие 100 тыс. британцев, и в Парламент прошли два коммуниста.
Премьер-министром третьего лейбористского правительства стал К. Эттли. Важный пост министра иностранных дел занял Э. Бевин. Оба они представляли правое крыло партии. Из левых лейбористов в правящий кабинет вошел Э. Бивен, назначенный министром здравоохранения.
Клемент Эттли (1883—1967) воспитывался в семье адвоката. Он получил юридическое образование в Оксфордском университете. Свою политическую карьеру Эттли начал в Фабианском обществе, затем продолжил ее в Независимой рабочей партии, являвшейся частью лейбористской организации. Одновременно в 1913 г. он стал лектором (lector) в престижной Лондонской школе экономики. В годы Первой мировой войны Эттли сражался в рядах действующей армии, дослужившись до чина майора.
В 1922 г. он победил на всеобщих парламентских выборах и стал членом Палаты общин от лейбористской организации. В 1935 г. Эттли был избран на пост лидера партии, который сохранился за ним до 1955 г. После отставки Н. Чемберлена в 1940 г. Эттли вошел в коалиционный кабинет, который возглавлял Черчилль, и стал его заместителем. При возникновении конфликтных ситуаций в кабинете Эттли сохранял лояльность к Черчиллю и поддержал его в решении продолжать борьбу с фашистской Германией после капитуляции Франции в 1940 г. Политическое соперничество лидеров двух партий началось только с момента объявления о послевоенных парламентских выборах.
Примечательно, что по итогам социально-экономической деятельности лейбористского правительства К. Эттли был признан рядом британских политологов самым плодотворным премьер-министром из всех глав правительств Британии в XX в.
6.2.