Социально-политическая борьба трудящихся

Антипрофсоюзная тактика правительства. Отношение Тэтчер и ее сторонников к тред-юнионам было довольно гибким и неоднозначным. Считая их главными организаторами забастовок, неолибералы стремились ограничить влияние профсоюзов на общественно-политическую жизнь и взять реванш за поражение, нанесенное ими правительству Хита в 1974 г.

Тред-юнионы обвинялись в антидемократизме и попытках улучшить свое материальное положение за счет других слоев населения. Штрейкбрехеров Тэтчер называла лучшими людьми Британии («львами нации»). Вместе с тем она никогда не выступала против профсоюзов как формы организации рабочих или служащих. Суть ее нового подхода заключалась в развертывании широкой кампании идеологической переориентации профсоюзных масс, ослаблении в их среде влияния левых и духа коллективизма. Большое значение придавалось также противопоставлению рядовых членов профсоюзов руководству БКТ.

Роль своеобразного «троянского коня» была предназначена организации консерваторов-тред-юнионистов (КТЮ), которая была основана в конце 1940-х — начале 1950-х годов, но в середине 1970-х годов находилась в упадке. Ее возрождением занималась сама М. Тэтчер. Была установлена связь этой организации с парламентской фракцией тори, предприняты усилия по созданию при местных консервативных ассоциациях новых советов консерваторов-тред-юнионистов. Акцент делался на проникновение приверженцев тори в профсоюзы служащих, ассоциацию научного, технического и управленческого персонала, ассоциацию гражданской и общественной служб, а также в тред- юнионы, созданные в новых отраслях промышленности (например, в электронике) и не имевшие опыта политической борьбы.

К всеобщим выборам 1979 г., несмотря на недоверие рабочих к тори, благодаря активизации советов КТЮ увеличилось число представителей профсоюзов среди кандидатов в члены Парламента, выдвинутых местными ассоциациями консерваторов. Вся эта сложная идеологическая кампания в обществе и внутри профсоюзов была развернута неолибералами еще в 1970-е годы и продолжалась после прихода к власти кабинета Тэтчер.

В 1980 г. началось прямое наступление на организованное рабочее движение, а точнее, — на профсоюзы. Первый закон о занятости, вступивший в силу осенью 1980 г., резко ограничил право тред-юнионов на пикеты, запретив «вторичное пикетирование», в том числе пикетирование различных видов транспорта, снабжающих «бастующие» предприятия, и тех производств, которые брали на себя выполнение работы стачечников. Кроме того, закон запрещал стачки солидарности в поддержку забастовщиков.

Была предпринята атака и на сложившееся в профсоюзной практике правило «закрытого цеха». Согласно этому правилу тред-юнион заключал соглашение с предпринимателем, по которому он мог добиваться поголовного членства в нем всех наемных работников предприятия. Трудящиеся рассматривали функционирование «закрытого цеха» как средство, обеспечивающее им больший контроль над условиями труда и занятостью. К началу 1980-х годов «закрытый цех» охватывал около половины всех членов профсоюзов. Принятый закон не посягал впрямую на существование «закрытого цеха», но стремился подорвать его, поощряя (в том числе и материальным вознаграждением) тех лиц, которые под тем или иным предлогом отказывались вступить в профсоюз на предприятии, где действовало это правило.

Второй закон о занятости, названный по имени его автора, министра по вопросам занятости, биллем Теббита, вступил в силу в конце 1982 г. и был направлен на подрыв единства и раскол профсоюзных рядов. В соответствии с этим законом предприниматель получал право увольнять не всех забастовщиков сразу, как это было прежде, а проводить эту процедуру по собственному усмотрению, лишая работы руководителей тред-юниона и его боевых активистов.

Непосредственную угрозу для тред-юнионов представляла и статья закона о возможности подвергать профсоюзы финансовым санкциям в виде штрафов за организацию «диких» забастовок, т.е. забастовок, проводимых в обход установленных законодательством правил. Кроме того, расширялась правовая база наступления на «закрытый цех». Предусматривалось условие, по которому «закрытый цех» лишь в том случае получал легальный статус, если на протяжении нескольких лет за его функционирование высказывались 80% всех состоящих в нем членов.

Вновь одержав победу на выборах в июне 1983 г. на фоне спада забастовочного движения и ослабления Лейбористской партии, правительство Тэтчер ужесточило свой курс в отношении рабочего движения. Летом 1984 г. был опубликован новый закон о профсоюзах.

Он должен был разорвать традиционные связи между профсоюзами и Лейбористской партией. Закон обязывал все тред-юнионы, имевшие политические фонды, предназначенные для содействия Лейбористской партии, проводить не менее одного раза в 10 лет голосование своих членов по вопросу — сохранять ли эти фонды в дальнейшем. До этого единожды принятое решение об учреждении политического фонда и ассоциации профсоюза с Лейбористской партией не подлежало изменению. С целью раскола забастовщиков был внесен пункт об организации профсоюзом тайного голосования перед началом стачки.

В целом же в отличие от консервативного кабинета Хита, пытавшегося расправиться с профсоюзами одним ударом, путем принятия Закона об отношениях в промышленности (1971), Тэтчер осуществляла свою стратегию шаг за шагом, объясняя свои действия необходимостью демократизации тред-юнионов.

Выступления трудящихся. Массовая безработица и страх лишиться заработка в случае участия в трудовых конфликтах привели в начале 1980-х годов к ослаблению боевого духа рабочих. В 1981 и 1982 гг. произошло соответственно 1350 и 1538 стачек, в то время как в 1979 г. их было 2125. При этом жесткая позиция правительства Тэтчер нередко приводила к поражению забастовщиков.

Тем не менее, в 1984—1985 гг. против антипрофсоюзной стратегии правительства и его курса на денационализацию отраслей промышленности выступил давний противник консерваторов — Национальный союз горняков (НСГ). Удар по этому мощному тред-юниону входил в планы кабинета Тэтчер. Но консерваторы ставили более важную задачу — реприватизацию угольной отрасли и закрытие неэффективных предприятий.

Поводом для забастовки НСГ послужило заявление Национального управления угольной промышленности (НУУП), обнародованное в начале марта 1984 г., о модернизации отрасли и закрытии в течение года 20 шахт и увольнении 20 тыс. рабочих. Реакция шахтеров оказалась незамедлительной. 12 марта Национальный союз горняков, возглавляемый левым профсоюзным лидером А. Скаргиллом, объявил о начале забастовки на всех угольных шахтах. Забастовщики требовали своего участия в решении судьбы угольной отрасли.

Первыми оставили работу шахтеры графства Йоркшир и Шотландии. Затем забастовка распространилась и на другие угольные регионы и охватила около 150 тыс. членов из 180-тысячного профсоюза горняков. Отказались участвовать в стачке шахтеры из районов Мидленда (Средняя Англия), включая Ноттингемшир. Здесь люди жили и трудились в несколько лучших условиях по сравнению с другими шахтами и по этой причине не отвечали на призывы бастующих проявить солидарность.

Забастовка проходила в неблагоприятное для ее участников время: расширялась добыча североморской нефти. Кроме того, правительство заблаговременно накопило запасы угля. Достаточно гибкой оказалась и тактика кабинета Тэтчер. Чтобы не допустить распространения стачки на другие важные для жизнеобеспечения населения отрасли, профсоюзам электриков, водоснабжения и некоторым другим был сделан ряд уступок. Не желая быть втянутыми в борьбу с горняками напрямую, министры представляли стачку как конфликт между рабочими и НУУП, которое якобы цивилизованными методами пытается сократить число неприбыльных разработок. В действительности за НУУП стояло правительство. При кабинете министров был создан секретный подкомитет по делам забастовки, который собирался на заседания раз в две недели. Возглавляла подкомитет сама Тэтчер, а помимо министров — членов кабинета в него входили генеральный прокурор и представитель специальных полицейских подразделений по борьбе с забастовщиками.

С самого начала правительство сделало ставку на применение полицейских сил, включая конную полицию, а также на использование принятого ранее антипрофсоюзного законодательства. Консервативная печать охарактеризовала действия забастовщиков как угрозу парламентской демократии. Велась тайная война за раскол в рядах НСГ, штрейкбрехерам оказывалась моральная и материальная помощь.

Солидарность с горняками в разных формах проявили железнодорожники, металлурги, водители грузовиков, печатники, моряки и докеры. Многие профсоюзы оказали бастующим финансовую помощь. По всей стране проводился сбор средств для бастующих и их семей. Съезд БКТ и конференция Лейбористской партии, проходившие осенью 1984 г., приняли резолюции, осуждавшие политику кабинета Тэтчер. Действия правительства осудили и некоторые иерархи англиканской церкви. Архиепископ Кентерберийский Р Ранси в интервью газете «Таймс» 8 октября 1984 г., накануне открытия ежегодной конференции Консервативной партии, выразил возмущение в связи с тем, что со стачечниками обращаются как с преступниками. Не всегда одобряли действия Тэтчер и ее коллеги по партии. В выступлении в верхней палате Парламента бывший премьер-министр консервативного правительства Г. Макмиллан, получивший титул лорда Стоктона, назвал шахтеров «лучшими людьми» Британии, которые в годы войны содействовали поражению армии Гитлера.

Однако позиция правительства оставалась непреклонной. В соответствии с антипрофсоюзными законами на НСГ был наложен крупный штраф. Когда же тред-юнион отказался уплачивать такую сумму, его банковские счета были заблокированы. Все эти меры серьезно осложнили положение горняков. Начались разногласия среди руководителей стачки и в лагере забастовщиков. В марте 1985 г., ровно через год после начала забастовки, по решению конференции НСГ шахтеры, не добившись удовлетворения своих требований, вернулись к работе. В течение последующих месяцев НУУП закрыло все нерентабельные шахты, в результате чего десятки тысяч горняков пополнили армию безработных.

Поощряемая консерваторами модернизация производства коснулась и печатников. Драматический характер приобрел конфликт типографских рабочих с владельцем «Таймс» и ряда других газет Р Мердоком в 1986 г. Последний повел линию на замену устаревшей техники на более эффективную и трудосберегающую. Для этого он неожиданно для профсоюза объявил о закрытии типографского комплекса на Флит-стрит (в центральной части Лондона) и о переносе места печатания газет в оснащенный электроникой и требующий значительно меньшего обслуживающего персонала загородный комплекс. В жестком противостоянии с рабочими, в ходе которого использовалась пешая и конная полиция, Мердок опирался на новые профсоюзные законы о противоправности солидарных действий. В итоге победа Мердока стала и победой властей.

В 1988—1990 гг. правительство Тэтчер завершило цикл антипрофсоюзного законодательства. Закон о занятости 1988 г. заметно ужесточил меры против тред-юнионов, организующих «дикие» забастовки в обход установленных законодательством процедур. Законы 1988 и 1990 гг. окончательно отменили сохранившиеся положения о «закрытом цехе». Антипрофсоюзное законодательство и поражение забастовок шахтеров и печатников ограничили деятельность тред- юнионов и нанесли рабочему движению серьезный удар. Число членов профсоюзов за годы правления Тэтчер снизилось с 13 до 9 млн человек.

11.6.

<< | >>
Источник: Остапенко Г.С., Прокопов А.Ю.. Новейшая история Великобритании: XX — начало XXI века: Учеб. пособие. — М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М,2012. — 472 с.. 2012

Еще по теме Социально-политическая борьба трудящихся:

  1. 10. Фроянов И.Я. Мятежный Новгород. Очерки истории государ- ственности, социальной и политической борьбы конца IX —
  2. Социально-политическая борьба в Римской Республике. Восстание Спартака. Деятельность Гая Мария.
  3. 28. Политические технологии, их роль в борьбе за власть и воздействие на политическое сознание общества.
  4. Приложение 3. Общественное движение как элемент борьбы с коррупцией Коррупция как элемент социально-политической жизни.
  5. ТУРЦИЯ: ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА И ИСЛАМИЗМ
  6. 1. Борьба за политическое лидерство
  7. 1. Политическая борьба в Ираке. БААС у власти.
  8. Под термином «политический институт» принято понимать: 1) группы людей, управомоченные обществом выполнять социально-политически
  9. ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА И ПОИСКИ ПУТЕЙ К ОБЪЕДИНЕНИЮ КИТАЯ
  10. Политическая борьба Испании в 20-30-х гг. XIX в.
  11. 6. Нарастание массовой борьбы. Бомбейская политическая стачка
  12. 1. «Вестерннзация» и политическая борьба в Турции после Второй мировой войны.
  13. § 3. Идейно-политическая борьба в обществе и в партии большевиков
  14. § 8 Украинизация как метод партийно-политической борьбы
  15. ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА ПОСЛЕ ПОБЕДЫ СИНЬХАЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
  16. Сущность, структура и социальные основы политического конфликта Теории политического конфликта и его типологии.
  17. 3. Политическая борьба за реформы после смерти Мао Цзэдуна. Дэи Сяопин.
  18. Исламизм и политическая борьба в Турции на современном этапе. Р. Т. Эрдоган.
  19. ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ СБЛИЖЕНИЕ РОССИИ И ГРУЗИИ В БОРЬБЕ ПРОТИВ ОСМАНСКОЙ ИМПЕРИИ
  20. КузьминаО.В.. ЦЕРКОВЬ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА В НОВГОРОДЕ BXIV-XV ВЕКАХ, 2007
- Археология - Великая Отечественная Война (1941 - 1945 гг.) - Всемирная история - Вторая мировая война - Древняя Русь - Историография и источниковедение России - Историография и источниковедение стран Европы и Америки - Историография и источниковедение Украины - Историография, источниковедение - История Австралии и Океании - История аланов - История варварских народов - История Византии - История Грузии - История Древнего Востока - История Древнего Рима - История Древней Греции - История Казахстана - История Крыма - История науки и техники - История Новейшего времени - История Нового времени - История первобытного общества - История Р. Беларусь - История России - История рыцарства - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - Історія України - Методы исторического исследования - Музееведение - Новейшая история России - ОГЭ - Первая мировая война - Ранний железный век - Ранняя история индоевропейцев - Советская Украина - Украина в XVI - XVIII вв - Украина в составе Российской и Австрийской империй - Україна в середні століття (VII-XV ст.) - Энеолит и бронзовый век - Этнография и этнология -