1. О природе трудовых споров и процессуальных особенностях их разрешения

Сторонники принятия ТПК РФ считают, что особая природа социально-трудовых споров требуег учреждения специальных трудовых судов на социально-партнерских началах. Действующая система разрешения трудовых споров разобщена, предполагает наличие значительного числа специальных органов, наделенных полномочиями разрешать трудовые споры (КТС, судебные органы, примирительная комиссия, посредник и др.).

а)              обязательной доюрисдикционной, досудебной процедуры примирения сторон трудового спора. В настоящее время, по их мнению, отсутствует механизм правового регулирования отношений, возникающих на стадии доюрисдикционного разрешения трудовых споров;

б)              особого института процессуального представительства работников в лице профсоюзов. В нормах ГПК РФ не содержится права представителей работников, в том числе профсоюзов, обратиться в суд в защиту прав и законных интересов отдельно взятого работника, если он возражает против исковых требований, не поддерживает их. Тем более не может ГПК РФ содержать правила защиты трудовых прав так называемых «безымянных» работников. Профсоюзы в силу членства должны иметь право защищать индивидуальные права работников, а также неопределенного круга лиц, в том числе и при осуществлении нормоконтроля (в частности, при обжаловании нормативных правовых актов в сфере труда, заявлении требований о необходимости заключать коллективные договоры на

предлагаемых условиях) ;

в)              активной позиции суда по сбору доказательств, так как стороны трудового правоотношения фактически неравны; необходима иная оценка доказательств, представленных работодателем. Работник должен получить процессуальные преимущества при ведении споров в сфере груда.

Им возражают противники принятия ТПК РФ. Они не отрицают особенностей трудовых споров. Но считают, что некоторые перечисленные выше особенности можно предусмотреть в специальной главе действующего ГПК РФ[1284]. Кроме того, существующие сегодня проблемы разрешения трудовых споров в судах, могут быть сняты, в том числе путем перераспределения категорий трудовых дел по подсудности между мировыми судьями и первой инстанцией в федеральных районных судах общей юрисдикции. Одним из путей повышения эффективности судебной защиты станет и специализация судей по трудовым делам. Тем более, что на практике в многосоставных федеральных судах вопрос о специализации судей по трудовым делам уже давно решен.