Глава 15. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Генеральный директор государственного унитарного предприятия “Национальное медицинское агентство” Шанкин предназначенные для закупки медикаментов деньги перечислил в коммерческий банк и получил золотую кредитную карточку на свое имя, которой пользовался для оплаты личных расходов.

Квалифицируйте действия Шамкина.

Чем отличается злоупотребление должностными полномочиями от присвоения или растраты, совершенных лицом с использованием своего служебного положения?

Начальник ВОХР Русаков организовал из подчиненных ему стрелков преступную группу, которая длительное время занималась хищениями грузов на железной дороге. Когда Русаков находился в больнице, двое из стрелков Косов и Кац были задержаны, а затем была пресечена деятельность и всей груПпы.

Решите вопрос об уголовной ответственности Русакова.

За что будут нести ответственность другие участники этой преступной группы?

Генеральный директор объединения “Хлебопродукт” Крылов заключил на Украине с коммерческой фирмой контракт на поставку крупной партии первосортной пшеницы и перечислил партнеру 1190 тыс. руб. бюджетных денег. За выгодную сделку коммерческая фирма (Генеральный директор Фоменко) организовала Крылову и его семье поездку в США, после чего партнер с согласия Крылова стал поставлять только кормовое зерно вместо первосорт- ного, в результате объединению “Хлебопродукт” был причинен материальный ущерб в размере 1 млн. руб.

Являются ли действия Крылова уголовно наказуемыми?

Будет ли нести уголовную ответственность Фоменко?

Председатель законодательного собрания города Кривцов вступил в сговор с директором Департамента по содержанию жилищного фонда Клименко и его заместителем Серовым, которые выделили на перепланировку и ремонт его пятикомнатной квартиры 350 тыс.

7. Решите вопрос об уголовной ответственности вышеуказан* ных лиц.

Чье разрешение должно быть получено для привлечения к ответственности Кривцова?

Сурикова встретила на улице зам. начальника ОУР ГУВД майора Семенова и пожаловалась ему, что оказалась без жилья, т.к. трое молодых людей Олег, Валерий и Саид продали ее квартиру, а деньги присвоили. Семенов предложил ей написать заявление, но Сурикова ответила, что ей, пожилому человеку, трудно ходить в милицию и она совершенно не уверена, что изобличат мошенников. Семенову удалось установить, что Олегом и Валерием являются Графов и Гусев, которые не отрицали, что совершили преступление, но сослались на отсутствие у них денег, поскольку их увез Саид. Семенов предложил Суриковой написать заявление, и на этот же день вызвал Графова. Так как шло служебное совещание, то он сказал, чтобы Графова поместили в камеру для задержанных, а затем, освободившись, допросил его, записав показания на бланке для допроса свидетелей. Сурикова в этот день в милицию не пришла.

На следующий день по заявлению матери Графова в прокуратуре было возбуждено уголовное дело, в котором указывалось, что Семенов своими действиями причинил существенный вред государственным интересам, выразившийся в подрыве авторитета органов власти, дискредитации милиции, ущемлении прав гражданина, гарантированных Конституцией, так как не сразу Чіачал дознание, узнав о факте мошенничества, подверг Графова административному задержанию и без заявления и возбуждения уголовного дела вел допрос.

Правильное ли решение приняла прокуратура?

Есть ли состав преступления в действиях Семенова?

5 июля капитан милиции Фурсов получил заявление от гражданки Пастух, в котором она указывала, что ехавший с ней в поезде Кузнецов похитил ее деньги и вещи. Получив заявление, Фурсов укрыл его от учета и регистрации, не принял мер к установлению Кузнецова, который, оставаясь на свободе, совершил еще 10 преступлений.

9 июля в отделение милиции поступила телефонограмма из института им. Склифасовского о госпитализации со множественными переломами ребер и разрывом легкого гр. Рыхлова, подвергшегося избиению 8 июля. Проверка этого материала была поручена Фурсову, однако последний никаких мер не принял, в больницу к заявителю не поехал и с согласия начальника ОУР Толстых необоснованно направил материал в другое отделение милиции г. Москвы.

L Решите вопрос об уголовной ответственности Фурсова и Толстых

2. Нет лив их деяниях признаков преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления?

Заместитель руководителя Управления налоговой службы Густов за счет централизованного фонда её развития получил на приобретение жилплощади беспроцентную ссуду, которую затем списал. На эти деньги он купил 3-комнатную квартиру общей площадью 139,1 кв. м. и 5-комнатную квартиру общей площадью 142 кв. м., потратив на это 541,7 тыс. руб. из бюджетных средств фонда, а свою прежнюю квартиру оставил родственникам. 4

Дайте уголовно-правовую оценку поведению Густова.

Можно ли применить в данном случае ст. 2851 или 2852 УК?

/

Заместитель Управления Минздравмедпрома Агапов, имея на счету значительную сумму денег, не перечислил их вовремя Радиологическому научному центру, где лечатся онкологические больные, и уехал с женой заграницу. В результате Радиологический центр был закрыт, а больные отправлены по домам.

7. Являются ли действия Агапова уголовно наказуемыми?

Изменится ли ситуация, если будет установлено, что, не получая медицинской помощи, несколько больных скончались?

Есть ли основания для применения в этом случае ст. 2851

УК?

Судьи Ишутов, Назарова, помощник прокурора Барышев, сотрудники милиции Арбузов и Масленников организовали группу, которая оплачивалась преступными группировками за то, что принимала нужные в их интересах решения по уголовным делам.

7.

2. Будут ли нести ответственность виновные за преступления против правосудия?

В приемник-распределитель был доставлен Шипицин, не имеющий документов и места жительства. Установив его личность, инспектор Старков вместо того, чтобы освободить Шипи- цина, отправил его за сигаретами для задержанных. Шипицин обратно не вернулся, а деньги пропил. Через два дня его снова задержали и опять доставили в приемник-распределитель. Узнав об этом, задержанные подняли страшный шум, требуя над ним расправы. Старков сказал, что удовлетворит их требования и поместил Шипицина в общую камеру. Утром, сдавая дежурство, Старков намеревался отпустить Шипицина, но обнаружил, что тот повесился, не выдержав издевательств со стороны обитателей приемника-распределителя.

7. Являются ли действия Старкова уголовно наказуемыми?

2. Будут ли нести ответственность виновные в издевательствах над Шипициным?

Депутат Городской Думы Парамонов решил в тайне от жены развестись с ней. Подарив районному судье Нечаевой цветы и французские духи, он попросил оформить развод с женой в их отсутствие и уехал в командировку в Германию. Нечаева выполнила его просьбу. При проверке она не стала отрицать, что грубо нарушила закон, но свое поведение объяснила тем, что хотела удовлетворить просьбу клиента такого ранга.

Являются ли действия вышеуказанных лиц уголовно наказуемыми?

Имеет ли значение для юридической оценки данного эпизода стоимость “сувенира”, подаренного Нечаевой?

Председатель ДОСААФ капитан Цукерман при увольнении создал ООО “Клотик”, которому по уставу было разрешено заниматься посреднической деятельностью. В нарушение действующих инструкций Цукерман передал в пользование “Клотик” склады с оружием и боеприпасами и наделил эту посредническую организацию правом продажи оружия. Было продано 150 единиц оружия. Кому было продано оружие установить не удалось, поскольку заявки на его приобретение оказались поддельными.

7.

2. Изменится ли квалификация содеянного, если будет установлено, что проданное в “Клотике ” оружие фигурировало в нескольких криминальных ситуациях?

Милиционеры Ляпин, Дубов, Киселев и Якунин патрулировали на железнодорожной станции. Когда они проходили мимо вагона № 9, то в служебном купе увидели много людей и попросили проводника Кужанова открыть дверь, но тот в грубой форме отказался это сделать. Дверь открыл начальник поезда. Войдя в купе, Ляпин и Дубов предложили Кужанову выйти на улицу, но он ответил, что никуда не пойдет. Тогда Ляпин, Дубов и Якунин стали избивать Кужанова резиновыми палками и выталкивать на улицу. Со ступенек вагона они столкнули его вниз. Падая, он ударился головой о рельсы и скончался.

7. Решите вопрос об уголовной ответственности вышеуказанных лиц.

2. Есть ли в их действиях признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК?

Капитан милиции Гончаров в составе следственной группы участвовал в производстве обыска в квартире подозреваемого Хачи- това. Через несколько дней в 6 часов утра Гончаров в нетрезвом состоянии пришел в квартиру задержанного Хачитова, где в это время находился его приемный сын Лавриков, и попросил у него бутылку спиртного, поскольку знал, что Хачитов коллекционировал вина. Лавриков принес Гончарову бутылку кофейного ликера, которую тот сразу же выпил и написал расписку о том, что в квартире Хачитова взял ее в долг.

L Являются ли действия Гончарова уголовно наказуемыми?

2. В чем отличие должностного преступления от дисциплинарного проступка?

Аудитор Счетной палаты Кушнарев курировал исполнение расходов бюджета на государственное управление. Одновременно он являлся единственным учредителем и президентом ООО “Центр прикладных экономических исследований”, которое имело в собственности два нежилых помещения, сдававшихся в аренду коммерческим банкам.

Несет ли ответственность за эти действия Кушнарев?

Раскройте признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст.

Генеральный директор государственной школы менеджеров Ф. Шаров по совместительству учредил фирму “Строймаркет”, в которой директором работал его брат, Б. Шаров. Школе менеджеров принадлежало кирпичное здание, которое использовалось очень мало. Ф. ДІаров, необоснованно занизив стоимость здания и назвав его в документах “Макетом выставки новых строительных технологий”, передал это строение безвозмездно фирме “Строймаркет”.

Имеется ли в действиях Ф. Шарова состав преступления?

Дайте характеристику объективной стороны деяния, предусмотренного ст. 289 УК

Начальник отдела фонда имущества Беляев за предоставление в аренду помещения требовал с клиентов крупные суммы денег. Так, с представителя ООО “Имгіульс” Флягина он получил 6 тыс.

американских долларов, с Крысиной - 2 тыс. долларов, а с Поповой потребовал 120 тыс. долларов, но предложил принести только 30 тыс., сказав, что остальные возьмет потом, когда все будет сделано. При получении'30 тыс. долларов Беляев был задержан:

7. Квалифицируйте действия Беляева.

Решите вопрос об ответственности Флягина, Крысиной и Поповой.

С какого момента считается оконченным преступление, ! предусмотренное ст. 290 УК?

Председатель комитета по управлению госимуществом - Мурдов многократно уценивал государственную недвижимость и оформлял ее на тех лиц, которые предлагали ему деньги. Так, с Ми- і хеева он получил 38 тыс. американских долларов, с Губицкой - 45 тыс. . долларов, а с Тумасяна - 60 тыс. Часть недвижимости он оформил на ] своих родственников, расплачиваясь деньгами, полученными в виде 3 подношений от других лиц.              \

7. Квалифицируйте действия вышеуказанных лиц.

2. Что является предметом получения взятки?

ф

На прием к главе администрации города Ротову пришел беженец из Чечни Карпов, который просил помочь ему с жильем, так как его семья находилась в бедственном положении. Ротов отве-' тил, что помочь не может, поскольку жилье в городе не строится. Возмутившись отказом, Карпов стал кричать, обозвал Рогова жирным котом и взяточником. В ответ на это Ротов ударил несколько раз Карпова по лицу.

7. Дайте уголовно-правовую оценку сложившейся ситуации.

2. Нет ли в действиях Ротова признаков преступления, предусмотренного ст. 286 УК?

Налоговые инспекторы Коршунов и Жаров договорились получить с предпринимателя Кремера 5 тыс. долларов за снижение штрафа, а затем каждый месяц получать от него по 2 тыс. долларов, обеспечивая фирме налоговую “крышу”. Они также предложили Кремеру поговорить с другими предпринимателями, которым за определенное вознаграждение могли бы оказывгпъ покровительство.

Этот разговор Кремер записал на магнитофон, а затем сообщил в милицию.

Как квалифицировать действия вышеуказанных лиц?

Изменится ли оценка содеянного Коршуновым и Жаровым, если они успели получить 5 тыс. долларов.

Областной прокуратурой была проведена проверка деятельности фонда обязательного медицинского страхования, которая выявила, что исполнительный директор фонда Голубев фактически устранился от работы, редко там появлялся, а чаще находил возможность устроить себе заграничную командировку. Всей работой фонда занимался его заместитель Романов, который потратил вверенные ему деньги. Для фонда была закуплена очень дорогая мебель, техника, угодным ему сослуживцам он начислял большие премии и зарплаты, выдавал беспроцентные ссуды, которые затем списывались.

7. Содержится ли в действиях вышеуказанных лиц состав какого-либо преступления?

2. За что должен нести ответственность Голубев?

Главврач госпиталя Жданков согласился прооперировать тяжелобольного Агафонова только при условии, что тот предварительно заплатит ему за операцию 30 тыс. руб. Агафонов передал требуемую сумму.

7. Дайте уголовно-правовую оценку действиям Жданкова.

2. Изменится ли ситуация, если Жданков требовал деньги не за операцию, а за госпитализацию Агафонова?

Замминистра здравоохранения одной из республик, входящих в состав РФ, Васин, представив комиссии Счетной палаты РФ финансовые документы, в расходной части указал сумму на 200 тыс. руб., большую, чем быЛо подтверждено этими документами.

7. Может ли Васин быть привлечен к уголовной ответственности?

Есть ли в его действиях признаки деяния, предусмотренного ст. 292 УК?

Налоговый инспектор Сомов длительное время не проверял фирму “Диана”, у которой долг по налогам составлял 0,3 млн. руб. Жена инспектора Сомова получила в аренду на 50 лет земельный участок с коттеджем от фирмы “Хельга”, которая являлась дочерним предприятием фирмы “Диана”.

7. Являются ли действия Сомова уголовно наказуемыми?

Будет ли нести ответственность его жена?

Как оценить действия сотрудников фирмы “Хельга”?

Инспектор отдела министерства медицинского приборостроения Пирогов, получив от президента фирмы “Фар” Брагина дорогой подарок, подготовил от имени замминистра Минмедприбо- ра Вилькова приказ о продаже фирме “Фар” лекарств на 3,2 млн. руб., подделав подпись Вилькова. В дальнейшем эта фирма реализовывала потребителям купленные лекарства в два-три раза дороже.

7. Дайте уголовно-правовую оценку содеянного Пироговым.

2. Есть ли в его действиях составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 288 и 292 УК?

При проверке фирмы “Энн” налоговый инспектор Матвеев обнаружил, что фирма скрыла от налога более 500 тыс. руб. Когда он стал составлять акт, предприниматель Климков сказал ему, что дети такого отца, который ничего не боится, находятся в большой опасности и прежде, чем составлять акт, надо о них подумать. Почувствовав реальную угрозу, Матвеев в акте значительно уменьшил сокрытую сумму. Климков пытался передать ему в конверте 5 тыс. руб., но Матвеев наотрез отказался от них.

7. Квалифицируйте действия Матвеева и Климкова.

2. Нет ли в поведении Матвеева наличия обстоятельства, исключающего преступность деяния?

Боярский, являясь генеральным директором ЗАО “Атрос” и используя свое служебное положение, путем вымогательства (угрожая увольнением с работы), неоднократно получал деньги от подчиненных ему продавцов пива.

7. Дайте уголовно-правовую оценку действиям Боярского.

2. Будут ли нести уголовную ответственность продавцы пива?

Директор государственного унитарного предприятия “Ав- топас-сервис” Нпьдиров и его заместитель Лотоцкий на территории предприятия выделяли места для киосков, разрешали торговлю с лотков, заключали договора аренды с предпринимателями и получали за это с них крупные суммы денег. В их отсутствие предприниматели оставляли деньги секретарю Летуновой, а она затем передавала их начальству, получая от них небольшую часть вознаграждения.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям вышеуказанных

лиц.

Что является предметом взятки?

Заместитель супрефекта Борисова зашла в палатку коммерсанта Зайцевой и сказала, что у нее давно закончилась лицензия на торговлю сигаретами и придется платить большой штраф. Но если она к 10 ноября принесет ей 15 командирских часов для награждения стражей порядка, то ее можно будет и простить. Зайцева приобрела и передала Борисовой часы.

7. Являются ли действия Борисовой и Зайцевой уголовно наказуемыми?

2. Чем отличается получение взятки от злоупотребления должностными полномочиями?

Сотрудник муниципалитета Михайлов, ведавший выдачей разрешений на торговлю, занимался поборами с коммерсантов. Приходя за разрешением, коммерсанты обычно дарили ему коробку конфет, блок сигарет, бутылку вина и т.п.

7. Может ли подобное поведение Михайлова влечь уголовную # ответственность?

2. Влияет ли на состав получения взятки ее размер?

ш

Потапов, сотрудник отделения милиции, выявил отсутствие в коммерческой палатке разрешения на торговлю некоторыми видами косметики. Арендатору палатки Савиной он сказал, что за это нарушение надо платить штраф в размере 8 тыс. руб. или закрыть

палатку. Но можно найти и компромиссное решение. Савина передала Потапову 2 тыс. руб., но сообщила об этом факте в отделение милиции.

Квалифицируйте действия Потапова.

Директор ООО “Гиолит” Котлова попросила Веретенникова, работавшего инструктором в администрации одного из районов города оказать ей помощь в получении льготного кредита в банке. Веретенников сказал, что не обладает соответствующими полномочиями, но познакомит ее с нужным человеком. С этой просьбой он обратился к Шаткову, заместителю главы администрации района по вопросам экономики. Шатков предложил управляющему филиалом “Экстра-Банк” выдать Котловой льготный кредит в сумме 300 тыс. руб. сроком на 3 месяца. Веретенников пригласил Котлову в служебный кабинет Шаткова, где втроем они решили, что Котлова получит кредит и передаст им в качестве вознаграждения 24 тыс. руб. При этом она будет передавать ежемесячно по 8 тыс. руб., 2 из которых - Веретенникову, а 6 - Шаткову. Получив в банке кредит в сумме 300 тыс. руб., Котлова в течение 2-х месяцев передала в трй приема Шаткову и Веретенникову 18 тыс. руб. При получении очередной части денег Шатков и Веретенников были задержаны.

7. Решите вопрос об уголовной ответственности вышеуказанных лиц.

2. Есть ли квалифицирующие признаки в совершении ими деяниях?

г

Гурьева помогала по хозяйству своей престарелой соседке Никитиной, которая проживала в однокомнатной квартире. Никитин на сказала ей, что хочет оставить свою квартиру церкви. Гурьева обманным путем попросила Никитину расписаться на чистом листке, а затем совместно с нотариусом государственной конторы Кри- венцовой, которая получила от нее 1000 американских долларов, они составили завещание на однокомнатную квартиру Никитиной в пользу Гурьевой. После смерти Никитиной Гурьева получила ее квартиру.

7. Квалифицируйте действия вышеуказанных лиц.

2. Что понимается под служебным подлогом?

Саушев предъявлял продавцам коммерческих киосков фальшивое удостоверение сотрудника налоговой инспекции. После этого его впускали в киоск. Закрыв за собой дверь, Саушев прятал фальшивое удостоверение и вместо него доставал пистолет (как

f

позже выяснилось ненастоящий), которым угрожал потерпевшим. Так, у продавщицы Цветковой он забрал золотые украшения, несколько блоков сигарет и бутылок вина. В другом месте он у продавца Акбарова взял 3000 долларов США. При задержании выяснилось, что Саушев никогда в налоговой инспекции не работал и ранее был судим.

7. Решите вопрос об уголовной ответственности Саушева.

2. Дайте характеристику объективных и субъективных признаков преступления, предусмотренного ст. 288 УК.

После кончины Грибовой ее дети, приехавшие на похороны, отправились в паспортное отделение РОВД, где неожиданно для них выяснилось, что кроме покойной в ее благоустроенной квартире прописаны еще супруги Апимхановы, которых родственники ранее никогда не знали. Сотрудниками управления по борьбе с организованной преступностью было установлено, что начальник паспортного отделёния ГОВД Мизурина за 20 тыс. руб., полученных от Апим- ханова, тайно от Грибовой прописала на ее жилплощадь “своих лю-

w %%

деи.

7. Дайте юридический анализ-приведенной выше ситуации.

2. Кто является субъектом преступления, предусмотренного ст. 290 УК?

В марте с крыши пятиэтажного дома сорвался большой кусок льда в момент, когда мимо проходила пожилая женщина Несмеянова, получившая смертельную травму головы. Большие сосульки, свисавшие с крыши, давно вызывали беспокойство у жителей этого дома, но ни дворник Хуснетдинова, ни начальник РЭУ Дятлова каких-либо мер не приняли.

7. Как оценить деяния Хуснетдиновоц и Дятловой?

2. При каких условиях наступает уголовная ответственность за преступления, предусмотренные ст. 293 УК?

Депутат городской Думы Иванцов через своего приятеля Когана организовал посредническую фирму, занимавшуюся продажей видеотехники. Каждый месяц Иванцов получал 10% выручки от реализованной продукции.

Есть ли состав преступления в действиях Иванцова?

Как оценить поведение Когана?