<<
>>

Научная новизна диссертационного исследования


Диссертация представляет собой первое комплексное монографическое научное исследование, посвященное анализу актуальных проблем теории административной юрисдикции мировых судей Российской Федерации на основе создания функционально-правовой концепции административной юрисдикции.
Основные положения, выносимые на защиту Диссертантом сформулированы следующие несущие в себе элементы новизны основные положения:
1. В диссертационном исследовании обосновано определение понятия «административная юрисдикция» как категории науки административного права, определены место и роль административной юрисдикции в системе государственного управления.
Сформулирована абстрактно-теоретическая модель этого понятия, отражены объективно существующие в публично-правовой действительности факты, явления, отношения и процессы. Административная юрисдикция — это один из фундаментальных видов государственной деятельности с присущими ей целями, содержанием и субъектами осуществления.
Как государственно-властная деятельность административная юрисдикция призвана применять закон в связи с административными правонарушениями и принимать соответствующие правовые акты, т.е. осуществлять правоприменительную деятельность в соответствии с КоАП РФ. Содержанием административной юрисдикции являются сбор, исследование, оценка информации и принятие по административному делу решения, основанного на анализе имеющихся фактов.
2.              Установлены место и роль административной юрисдик-
ции в системе государственного управления. Будучи видом го-
сударственно-властных воздействий на управляемую подсисте-
му административная юрисдикция входит в управляющую под-
систему структуры государственного управления.
Административная юрисдикция проанализирована как процесс принятия корректирующих управленческих решений, определена как атрибут системы государственного управления. Обоснован вывод о том, что административная юрисдикция есть функция управления.
3.              Критически проанализированы правовые нормы приня-
того 30 декабря 2001 г. Кодекса Российской Федерации об адми-
нистративных правонарушениях и разработаны на их основе
теоретические положения по следующим проблемам: выделение
отрасли административно-деликтного права; формулирование
понятия производства по делам об административных правона-
рушениях, административно-деликтная деятельность мирового
судьи; уточнение содержания административно-процессуального
статуса мирового судьи. Внесены предложения по совершенст-
вованию законодательства об административных правонаруше-
ниях, устранению нарушений в деятельности мирового судьи
при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
4. Установлены следующие характерные особенности, отличающие мирового судью как субъекта административной юрисдикции от других органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать  дела  об   административных   правонарушениях: 1) особые требования к кандидатам на должность мирового судьи; 2) специфика места мировых судей в системе органов государственной власти и местного самоуправления; 3) исключительная компетенция мировых судей по применению отдельных видов административных наказаний; 4) особая предметная компетенция; 5) особая ответственность за неисполнение решений
(постановлений) мирового судьи; 6) высокий уровень нормативной регламентации в связи с принятием КоАП РФ.
  1. Обоснована необходимость совершенствования концепции административной юрисдикции мировых судей. Прежде всего следует сформировать новый подход к определению сущности административной юрисдикции, исходя из ряда положений Конституции РФ о приоритете прав личности, верховенстве права и усилении роли правосудия, защите права собственности от произвольных изъятий и др.
  2. Исследован статус и особый режим деятельности мирового судьи в административно-юрисдикционном процессе.
  3. Проанализированы следующие функции судебной власти: правосудия, контрольная, формирования судейского корпуса и толкования правовых норм, а также применения мировыми судьями норм об административной ответственности.
  4. Внесены предложения по совершенствованию административного законодательства в сфере определения категории дел, подведомственных мировым судьям, а также по урегулированию права на пересмотр решений: определить категорию дел, подведомственную мировым судьям; наделить орган, составляющий протокол об административном правонарушении, правом на обжалование постановления, выносимого мировым судьей; закрепить должности мировых судей в законодательстве о государственной службе в    категории «А» государственных должностей субъектов РФ и распространить на них дополнительные социальные гарантии и материальное обеспечение, предусмотренное региональным законодательством; установить в законе общее число мировых судей в целом в России по нормативам, согласованным с Верховным Судом РФ. Число мировых судей и количество участков (для урегулирования нагрузки судей) устанавливать соглашением между субъектом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах общей численности, установленной законодателем; ввести на

перегруженные участки должности помощников мировых судей, увеличить количество техперсонала: секретарей судебного заседания и секретарей суда; дополнить ст. 241 Федерального закона
от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах» следующим содержанием: «Действие настоящего закона в полной мере распространяется на мировых судей и на обеспечение их деятельности», что послужит обеспечению безопасности мировых судей.
<< | >>
Источник: АНДРИАНОВА Юлия Александровна. Административная юрисдикция мировых судей в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов —2004. 2004

Еще по теме Научная новизна диссертационного исследования:

  1. Задачи диссертационного исследования:
  2. Научная новизна исследования
  3. Научная новизна диссертационного исследования…
  4.   Актуальность темы исследования.  
  5. Научная новизна диссертационного исследования
  6. Тема 6Организация научного психологического исследования
  7. Цель и задачи исследования
  8. Научная новизна диссертации
  9. Цели и задачи диссертационного исследования
  10. Методологическая основа исследования
  11. Введение Актуальность темы исследования
  12. Введение
  13. ВВЕДЕНИИ
  14. Введение
  15. ВВЕДЕНИЕ
  16. Введение
  17. Введение