1.3. Развитие бытового обслуживания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
Кардинальные перемены в современных социально-экономических структурах, происходящие в последнее десятилетие в экономике России, существенно расширяют влияние сферы бытового обслуживания на экономический рост как страны в целом, так и региона.
По рейтинговым оценкам Министерства экономики РФ, объём всех платных услуг по России с 1998 по 2001 год постоянно увеличивался, и к концу анализируемого периода# темп его роста составил 258 %, а на душу населения - 261 %. В то же время
объём бытовых услуг также увеличивался, но темп его роста незначительно
отстаёт от общего объёма платных услуг и составляет 206 %, а на душу населения бытовые услуги увеличились на 208 %. По тем же оценкам среди семи федеральных округов объём платных услуг в Уральском федеральном округе в 2001 году составил 65895 млн. руб, — это 8 % от объёма платных услуг по РФ (самый высокий у Центрального ФО - 40,5 %, самый низкий - у Дальневосточного ФО - 6 %), хотя Уральский федеральный округ имеет самый высокий индекс физического объёма платных услуг (1,43) по сравнению с 2000 годом (самый низкий у Сибирского ФО — 1,35). Это показывает необходимость наращивания потенциала услуг региона в тех же темпах. Объём бытовых услуг от общего объёма всех платных услуг по УрФО в 2001 году составил 10% и, по сравнению с остальными федеральными округами, является одним из самых низких (Центральный ФО - 13 %, Сибирский ФО — 14,5 %, Дальневосточный ФО - 8,6 %, Северо-западный ФО - 10,3 %, Южный ФО - 13,6 %, Приволжский ФО - 18,5 %), что говорит о необходимости развития бытовых услуг в УрФО с целью повышения его экономической стабильности (табл. 1.3.1). Это же подтверждают 4 место УрФО, занимаемое в РФ в 2001 году по объёму платных услуг на душу населения, и 7 место — по объёму бытовых услуг на душу населения (8. С. 698, 702). Динамика объёма бытовых услуг свидетельствует о том, что уровень развития бытовых услуг населения в округе самый низкий, следовательно, необходимо совершенствовать деятельность предприятий бытового обслуживания в УрФО (табл, 1,3.2).
Более подробно, по областям и областным центрам, динамика роста показателей объёма всех платных услуг и объёма услуг на душу населения, в том числе бытовых, приведена в Приложении 1.
Особенно актуальна проблема внедрения на рынок малых предприятий сферы услуг в постиндустриальной экономике нашей страны. Мы считаем, что деятельность предприятий бытового обслуживания региона будет стабилизироваться в процессе развития их сети за счёт малого бизнеса, так как физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, на сегодня активно осваивают практически все виды бытовых услуг.
Таблица 1.3.1
Изменение объёма платных услуг (в т.ч. бытовых) по федеральным округам (ФО) Российской Федерации
Область (автономный округ, республика) | Объём платных услуг в фактически действующих ценах | Индекс физического объёма платных услуг | Объём бытовых услуг населению в фактически действующих ценах | Индекс физического объёма бытовых услуг | ||||
1998г. млн. руб. | 2000г. млн. руб. | 2001г. млн. руб. | 2001г. в % к предыдущему году | 1998г. млн. руб. | 2000г. млн. руб. | 2001г. млн. руб. | 2001г. в % к предыдущему году | |
РФ | 318478 | 604836 | 824206 | 136,3 | 53214 | 87865 | 109629 | 124,7 |
Уральский ФО | 25555 | 45953 | 65895 | 143,4 | 3157 | 5359 | 6641 | 123,9 |
Центральный ФО | 127343 | 251543 | 334477 | 133 | 19040 | 35942 | 43776 | 121,8 |
Сибирский ФО | 35781 | 64508 | 87309 | 135,3 | 6426 | 10041 | 12730 | 126,8 |
Дальневосточный ФО | 21411 | 36364 | 49467 | 136 | 2754 | 3262 | 4248 | 130,2 |
Северо-Западный ФО | 31586 | 58468 | 81430 | 139,3 | 4979 | 6665 | 8391 | 125,9 |
Южный ФО | 31246 45556 | 63051 | 87055 | 138 139,6 | 5820 11038 | 8909 | 11884 | 133,4 124,1 |
Приволжский ФО | 84949 | 118573 | 17688 | 21959 |
Составлено автором на основе: Российский статистический ежегодник./ М.: Госкомстат России.
2002. С.498-505.Количество малых предприятий по Уральскому федеральному округу на 2001 год составило 63,6 тыс., или 6,4 % от всех малых предприятий РФ, в том числе по областям количество малых предприятий сосредоточено следующим образом; Свердловская область - 21, 6 тыс., Челябинская область — 19,1 тыс., Тюменская область - 12,5 тыс., Ханты-Мансийский автономный округ - 4,9 тыс., Курганская область — 2,9 тыс., Ямало-Ненецкий автономный округ — 2,6 тыс. предприятий (9. С. 320). Как видится, число малых предприятий по
Челябинской области одно из наиболее высоких и составляет 30 % от всех малых предприятий УрФО.
Таблица 1.3.2
Изменение объёма платных услуг (в т.ч, бытовых) на душу населения по федеральным округам
Область (автономный округ, республика) | Объём платных услуг на душу населения | Индекс физического объёма платных услуг | Объём бытовых услуг на душу населения | Индекс физичес кого объёма бытовых услуг | ||||
1998г. руб- | 2000г. руб- | 2001г. руб- | 2001г. в % к пред, году | 1998г. руб- | 2000г. РУб- | 2001г. руб. | 2001г. в % к пред, году | |
РФ | 2180 | 4172 | 5694 | 136,5 | 364 | 606 | 757 | 124,9 |
Уральский ФО | 2020 | 3652 | 5254 | 143,8 | 249 | 426 | 530 | 124,4 |
Центральный ФО | 3402 | 6792 | 9090 | 133,8 | 509 | 971 | 1190 | 122,5 |
Сибирский ФО | 1709 | 3111 | 4235 | 136,1 | 307 | 484 | 617 | 127,5 |
Дальневосточный ФО | 2935 | 5101 | 7003 | 137,3 | 378 | 458 | 602 | 131,4 |
Северо-Западный ФО | 2152 | 4044 | 5677 | 140,4 | 339 | 461 | 585 | 126,9 |
Южный ФО | 1491 | 2991 | 4025 | 134,6 | 278 | 423 | 550 | 130 |
Приволжский ФО | 1417 | 2660 | 3733 | 140,3 | 343 | 554 | 691 | 124,7 |
Составлено автором на основе'. Российский статистический ежегодник./ М.: Госкомстат России.
2002. С.498-505.В 2002 году населению РФ было оказано платных услуг на 1074,4 млн. руб., населению УрФО — на 88500 млн. руб., следовательно, доля УрФО в общероссийском объёме платных услуг населению составила 8,3 %, что несколько выше, чем в 1998-2001 годах. Необходимо отметить, что Уральский федеральный округ по итогам 2002 года вошёл в число трёх федеральных округов (Северо-Западный и Приволжский), в которых отмечен рост объёма платных услуг населению (120. С. 30). Объём платных услуг по областям и автономным округам УрФО в 2002 году в процентах к предыдущему году
Ф распределился следующим образом: Курганская область - 103,7%,
Свердловская - 97,6 %, Тюменская — 106,0 %, Челябинская - 102,8 %, Ханты-
Мансийский АО - 101,9%, Ямало-Ненецкий АО - 122,0%. Около 2/3 расходов населения на платные услуги приходятся на оплату коммунальных услуг, услуг пассажирского транспорта, связи и бытовых услуг (120. С. 31).
Современная сфера бытового обслуживания должна обеспечивать насущные потребности основной массы населения как России в целом, так и УрФО, а также удовлетворять растущие требования отдельных его групп к степени комфортности, к эстетическим стандартам, гибко реагируя на потребности населения, особенно в связи с повышением его жизненного уровня, опережая данные изменения. На наш взгляд, перспективным является развитие высококачественных информационно-консалтинговых услуг, медицинских услуг, а также отдельных видов бытового обслуживания, например, строительство и ремонт жилья, ремонт бытовой техники и транспортных средств, транспортные услуги, услуги парикмахерских салонов.
Для более подробного анализа бытового обслуживания населения России рассмотрим структуру бытовых услуг, а также объём бытовых услуг на душу населения по видам оказанных услуг в табл. 1.3.3. Данные Госкомстата России, а также наши наблюдения и опросы показали, что структура бытовых услуг по стране в целом, по Уральскому федеральному округу, в том числе и по Челябинской области и Магнитогорску, существенно изменяется.
Таблица 1.3.3
Структура и объём бытовых услуг на душу населения по Российской Федерации
Услуги | Структура бытовых услуг населению (в % к итогу) | Объём бытовых услуг на душу населения по видам, руб. | ||||||
1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
Все услуги | 100 | 100 | 100 | 100 | 364,2 | 479,6 | 606,1 | 757,4 |
Ремонт и индивидуальный пошив обуви | 2,4 | 2,7 | 2,8 | 2,7 | 8,7 | 13,0 | 16,7 | 20,4 |
Ремонт и пошив одежды, вязка трикотажных изделий | 11,8 | ПЛ | 10,4 | 9,9 | 42,9 | 53,1 | 63,0 | 74,9 |
Ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий | 6,9 | 7,4 | 7,8 | 7,5 | 25,2 | 35,6 | 47,1 | 56,5 |
Окончание табл. 1.3.3