Характер труда и роли руководителя

Традиционно руководителей разделяют на три категории'.

1. Руководители низового звена, то есть, младшие начальники, «операционные» руководители. Это люди, руководящие непосредственно работниками, не имеющие в подчинении других руководителей (например, старшие медицинские сёстры).

2. Руководители среднего звена - управленческий уровень - координируют, в основном, работу операционных (низших) руководителей. Это декан, контролирующий работу заведующих кафедрами медицинского университета; главная медицинская сестра, руководящая старшими медицинскими сёстрами, заместитель главного врача, координирующий работу заведующих отделениями в ЛПО. Средний уровень управления, как правило, наиболее многочисленный, разветвлённый; в нём выделяется своя вертикаль. К среднему уровню управления относятся и некоторые руководители организаций, осуществляющие руководство другими руководителями среднего звена, но подчиняющиеся руководителю более высокого ранга: например, главный врач ЛПО, ректор медицинского УО, и т.п.

3. Руководители высшего звена - институциональный уровень - самая малочисленная группа руководителей. Это руководители, управленческая деятельность которых охватывает целые социальные структуры. Например, институциональным руководителем является Министр здравоохранения. Если руководители среднего звена структурируют управленческие отношения в предметной (профессиональной) деятельности (например, в здравоохранении), то институциональные руководители осуществляют управленческие отношения во взаимодействии с правовыми, политическими, экономическими и другими структурами на государственном и международном уровне.

Управленческая работа отличается от любой другой деятельности и имеет много общего, независимо от специфики управляемой организации и от уровня управления.

Генри Минцберг писал: «Почти всякая работа в обществе требует специализации и концентрации. Станочники, овладев техникой изготовления детали..., могут потом в течение многих недель заниматься этой операцией,... торговцы большую часть жизни проводят, продавая один и тот же вид продукции. Руководитель же не вправе ожидать такой однородности в своей работе. Скорее, характерным для него будет кратковременность, разнообразие и фрагментарность осуществляемой деятельности»[8].

Согласно Г. Минцбергу, ролъ руководителя - это набор определённых поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению и конкретной должности; личность, являющаяся руководителем, играет ту или иную роль, влияя лишь на характер исполнения, но не на содержание данной роли. Другими словами, роль - ожидаемый набор действий или поведения, определяемых работой - должностными обязанностями. Роли руководителя взаимозависимы и взаимообусловлены.

Минцберг, выделив десять ролей, объединил их в три группы:

1. Межличностные роли, вытекающие из полномочий руководителя и связанные с его взаимодействием с подчинёнными, включают роль символического главы организации, роль лидера и роль связующего звена.

Например, Министр здравоохранения является символом всей системы здравоохранения.

Роль лидера проявляется фактически во всех управленческих действиях при участии подчинённых: руководитель ответственен за мотивацию персонала, за набор, подготовку работников и пр.

Роль связующего звена предполагает коммуникации руководителя с внешней средой - участие в научных конференциях и съездах, совещаниях, встречах с руководителями сторонних организаций.

2. Информационные роли проистекают из обязанности руководителя быть своеобразным информационным центром: это роль получателя информации, роль её распространителя, роль представителя организации. Руководитель должен уметь выделять наиболее ценную информацию из общего информационного потока и эффективно использовать её для нужд организации и процесса управления; управляя коммуникационным процессом, добиваться устранения информационных помех, уметь противостоять неформальным каналам распространения ошибочной информации.

Информационные роли руководителя тесно связаны с ролью связующего

звена.

3. Межличностные и информационные роли - основа для выполнения ролей по принятию решения, роль предпринимателя, роль распределителя ресурсов, роль устраняющего помехи (т.е. нарушения в работе организации) и роль представителя организации, ведущего переговоры.

Роли по принятию решения для руководителя в здравоохранении являются наиболее ответственными: результаты принятых в здравоохранении решений имеют непосредственное отношение к состоянию здоровья населения.

Дополнительно можно выделить несколько ролей, способствующих эффективному руководству, в которых выступает современный руководитель в здравоохранении:

Менеджер-управляющий. Он должен обладать такими качествами, как:

- наличие общих знаний в области управления;

- компетентность в вопросах профессиональной технологии;

- способность принимать обоснованные и компетентные решения на основе согласования с нижестоящими руководителями и работниками и распределение участия каждого в их исполнении.

Менеджер - инноватор:

- владение не только навыками администрирования, но и предпринимательства; умение владеть ситуацией на рынках, проявлять инициативу и активно перераспределять ресурсы фирмы в наиболее выгодных сферах применения;

- умение оценить новые технологии по достоинству и вовремя внедрить их в работу организации.

Менеджер-дипломат. Среди управленческих навыков и умений современного руководителя институционального и управленческого уровней в здравоохранении большое значение имеет способность ведения переговоров. Современные институциональные руководители большую часть времени затрачивают на установление контактов.

Рис. 9 новый. Факторы успеха профессиональной деятельности главного

врача.

Для руководителя в здравоохранении важно наличие глубоких знаний и профессиональных навыков в таких областях, как социология, демография, экономика, статистика, планирование и финансирование, психология, политология, делопроизводство, законодательство и др. Изменение условий макросреды требует от руководителей всех уровней владения такими понятиями, как ресурсы и потребности, инвестиции и финансирование, предложение, ликвидность, цена, прибыль, маркетинг, лизинг и т.п.

Руководитель здравоохранения институционального уровня должен уметь профессионально оценивать и прогнозировать состояние здоровья обслуживаемого населения, для чего он должен обладать навыками качественного социологического подхода к потребителям медицинских услуг, и, в соответствии с полученными сведениями, используя принципы системного подхода, уметь грамотно планировать деятельность объектов управления в здравоохранении.

Таким образом, современный руководитель в здравоохранении должен быть и врачом-профессионалом, и менеджером, и экономистом, и администратором, и, в зависимости от специфики деятельности организации, ещё и специалистом по социальной работе, культурно-досуговой деятельности (в санаторно-оздоровительных учреждениях).

6.10.