Статья 130. Оставление искового заявления без движения
Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований,
изложенных в статьях 126 и 127 настоящего Кодекса, или не оплачено государственной
пошлиной, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем
извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков.
Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит
все перечисленные в статьях 126 и 127 настоящего Кодекса требования и уплатит
государственную пошлину, исковое заявление считается поданным в день первоначального
представления его в суд.
В противном случае заявление считается неподанными возвращается истцу.
Комментарий к статье 130
1. Несоблюдение требований, предъявляемых законом к содержанию и форме
искового заявления, влечет за собой определенные процессуальные последствия.
В случаях, предусмотренных законом, возможно исправление как содержания, так
и формы искового заявления. Перечень оснований к оставлению искового заявления
без движения является исчерпывающим.
В определении судьи об оставлении заявления без движения должно быть
указано, какое именно основание послужило поводом для оставления заявления
без движения, а в резолютивной части четко указывается, какие действия должен
совершить истец. Так, например, если основанием послужила неуплата государственной
пошлины, то истцу должно быть предложено в определенный срок представить в
суд документы, свидетельствующие об уплате государственной пошлины. В резолютивной
части определения должно также содержаться указание на то, что при несовершении
действия исковое заявление будет считаться неподанным и будет возвращено истцу.
В постановлении Пленума Верховного Суда СССР N 10 от 1 декабря 1983 г.
(п.2) подчеркивается, что перечень оснований к оставлению заявления без движения
является исчерпывающим.
Содержащееся в этой статье правило применимо не толькок исковым заявлениям, но и к заявлениям по делам особого производства, а также
к жалобам и заявлениям лиц по делам, возникающим из административно-правовых
отношений (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с.98).
2. Решая вопрос об оставлении заявления без движения по основаниям неуплаты
государственной пошлины, судья должен иметь в виду, в каких случаях происходит
освобождение от уплаты государственной пошлины. В частности, в постановлении
N 7 от 29 сентября 1994 г. "О практике рассмотрения судами дел о защите прав
потребителей" Пленум Верховного Суда РФ указал, что в соответствии с ч.3 ст.16
Закона РФ "О защите прав потребителей" потребители освобождаются от уплаты
государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав, без
каких-либо ограничений (п.5) (Сборник постановлений Пленумов по гражданским
делам, "Спарк", с.324). См. также пп.2, 20 ст.5 Закона о государственной пошлине.
3. В случае невыполнения требований ст.130 заявление считается неподанным
и возвращается истцу.