218. Распространяется ли исковая давность на иски о признании права собственности?

По этому вопросу существует весьма интересная позиция, высказанная Президиумом ВАС РФ при рассмотрении одного из дел в порядке надзора. Изучив дело по иску федерального учреждения о признании права федеральной собственности на недвижимое имущество, суд указал, что вывод нижестоящего суда о нераспространении в соответствии со ст.208 ГК исковой давности на требования, предъявленные истцом (т.е.

Однако такой подход не является господствующим. В частности, известны споры, в которых суды пришли к выводу о том, что исковая давность распространяется и на требования о признании права собственности. В частности, по одному из дел суд констатировал: положениями ст.208 ГК установлено, что исковая давность не распространятся на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК). Между тем истец в настоящее время собственником истребуемого имущества не является, данные правила применению не подлежат (см. постановления ФАС УО от 11.11.2003 NФ09-319/03-ГК, от 13.05.2003 NФ09-1128/03ГК). В недавнем деле ФАС УО также подтвердил верность этой позиции, указав, что на требования истца о признании права собственности на имущественный комплекс распространяется срок исковой давности и действуют общие правила его исчисления – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (см. постановление ФАС УО от 05.09.2006 NФ09-7690/06-С3).

Изучение окружной практики показывает, что мнения о возможности применения исковой давности к требованиям о признании права собственности придерживаются окружные суды Уральского, Западно-Сибирского и (в особенности) Северо-Западного округов (см.

Противоположную позицию по этому вопросу занимают суды Волго-Вятского, Центрального, Поволжского, и в особенности Северо-Кавказского, округов (см. постановления ФАС СКО от 01.03.2004 NФ08-205/04, от 24.08.2004 NФ08-3210/04, от 11.10.2004 NФ08-4741/04, от 24.12.2004 NФ08-6104/04, от 18.01.2005 NФ08-6330/04, от 24.06.2005 NФ08-2535/05, от 07.07.2005 NФ08-2953/05; ФАС ВВО от 21.06.2004 NА79-5147/2003-СК2-5242; ФАС ЦО от 30.01.2006 NА68-ГП-74/7-05; ФАС ПО от 20.04.2006 NА57-5314/05-13).

По всей видимости, уверенного однозначного ответа на вопрос о том, должны ли иски о признании права собственности подлежать действию давности, быть не может. Это в первую очередь связано с тем, что само понятие и сфера применения иска о признании права собственности не являются однозначно установленными (как, впрочем, практически любого иска о признании права). Как нам представляется, иски о признании права собственности могут быть заявлены в двух случаях. Первый – когда лицо уже является носителем права, но есть опасность, что кто-то может посягать на это право, не соглашаться с ним. Тогда в целях превенции возможных сомнений в наличности и действительности права собственник может предъявить иск о признании права собственности к тому, кого он полагает потенциальным нарушителем права.

Совсем иным представляется иск о признании права собственности, который имеет своей целью породить посредством судебного решения право собственности у истца. В таких делах (в отличие от споров первой категории) истец не является собственником и его цель состоит не в том, чтобы подтвердить свое право, а в том, чтобы создать его.

Таким образом, становится вполне очевидным, что норма ст.208 ГК, ограничивающая применение исковой давности, вполне может быть применена к искам о признании права, которые имеют право-подтверждающее значение (т.е. имеется некое нарушение, которое подвигает собственника на предъявление иска о признании права, но, естественно, собственник продолжает владеть своей вещью). В исках же о признании, которые имеют правообразующее значение (т.е. направлены на то, чтобы право впервые возникло у истца), исковая давность должна применяться на общих основаниях. Срок исковой давности в подобной категории споров должен отсчитываться, по всей видимости, с того момента, когда имел место юридический факт (либо последний элемент фактического состава), являющийся необходимым для признания права судом (ср. ст.222 ГК).