§ 1. Гносеологическая сущность принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей

Концептуальное осмысление того или иного феномена всегда требует определения его начал, основ, принципов. Невозможно изучить явление, не уяснив его первооснов. О гносеологической ценности категории «начал» говорил еще Платон, высказывая мысль о том, что не познав начала, не познаешь целого, поскольку все возникающее по необходимости должно возникать из некоего начала[452].

Значимость данной категории сложно переоценить: «Законодатель раскрывает понятие «осуществление гражданских прав» через установление его общих, основополагающих принципов»[453]. Закономерно, что проблема принципов в гражданском праве постоянно находится в центре научных поисков и дискуссий[454]. Методология, направления и цели исследований при этом очень разнообразны, а спектр вопросов, возникающих при изучении основных начал гражданского законодательства,  обширен. К наиболее освоенным направлениям «принципологии» можно отнести исследования, посвященные изучению общих и отраслевых начал гражданского права. Одни правоведы видят первостепенной задачей выявление перечня отраслевых принципов, другие — прослеживают их корреляцию с разнопорядковыми элементами правовой отрасли (методом, функциями).

Исходным положениям отдельных юридических институтов повезло меньше. Можно констатировать, что ни на монографическом, ни на диссертационном уровне проблема принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей не исследовалась. Более того, почти не предпринимались попытки теоретически обосновать данную классификационную группу принципов, хотя для этого существуют явные предпосылки.

Категория «принципы осуществления» не представляется избыточной наряду с общеправовыми и отраслевыми принципами. Поскольку объективное право представляет собой самую общую основу правоотношений, а «живет» право только в процессе осуществления. Очевидно, что осуществление прав и отрасль права, так же как и само объективное право — суть различные правовые явления.  И то, на каких идейных основаниях базируется это осуществление, какими высшими велениями руководствуется, какие императивы способны разрешить возникающие в процессе реализации коллизии норм и установить иерархию законодательных установлений в механизме осуществления прав и исполнения обязанностей — далеко не праздные вопросы.

Таким образом, подобные специфические исследования ценны тем, что являются прямыми проводниками воли законодателя к реальному достижению правовых целей. Следовательно, принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей нуждаются в самой тщательной дифференциации и осмыслении.

Выявление принципов  осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей при всем многообразии подходов и позиций в настоящее время остается далеко не решенной задачей: исследования по этому поводу часто грешат хаотичностью, случайностью выбранных основ. В связи с назревшей необходимостью формирования юридических гарантий в сфере осуществления прав и исполнения обязанностей продуктивным видится сфокусированный взгляд на эту проблему с точки зрения механизма осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. К этому подталкивают изменяющиеся объективные условия.

С развитием рыночных отношений возникает острая необходимость формирования действенного законодательства, эффективно защищающего интересы собственников и способствующего свободному перемещению товаров и услуг, обладающего реальной возможностью регулировать имущественные и неимущественные отношения. В связи с этим отечественное законодательство переживает этап активного преобразования, становления, поиска адекватных и эффективных путей регулирования отношений, способствующих всемерному развитию государства. Это одно из доминантных направлений правовой политики государства: п. 1 Указа Президента РФ от 18 июля 2008 года предписано «дальнейшее развитие основных принципов гражданского законодательства Российской Федерации, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений»[455].

Следовательно, можно говорить о правовых принципах, объективно существующих, но не кодифицированных, нуждающихся в детальном осмыслении и последующем воплощении в «букве» закона[456] (например, принцип гарантированного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей).

Таким образом, своеобразие данной работы определено коренным переустройством самой системы правовых норм по сравнению с предшествующим периодом и основной методологической предпосылкой, согласно которой принципы осуществления восприняты как особый род регуляторов общественных отношений. Поэтому выявление и формулирование основных начал осуществления прав и исполнения обязанностей — одно из центральных направлений настоящего исследования.

Кроме того, принципы осуществления восприняты  нами как существенное звено в иерархически организованном механизме осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. Данные начала должны служить ориентиром в осуществлении прав и обязанностей для всех субъектов правоотношений. С.Т.Максименко справедливо указала на то, что их практическая значимость состоит в способности выступать критерием надлежащей и ненадлежащей реализации прав и исполнения обязанностей[457].

Названные начала занимают особое место в системе принципов права. Мы склонны поддержать мнение тех специалистов, которые считают, что различные виды правовой деятельности (правотворчество, правоприменение, правоосуществление) базируются на различных собственных принципах[458]. Принципы права, являясь идейной основой всей системы, представляют собой генеральный уровень императивов для всех элементов системы.

Механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей выступает как часть правовой системы, в основание которой заложены в качестве второго императивного уровня принципы осуществления. В пределах механизма названные принципы представляют собой основу процесса осуществления прав и исполнения обязанностей. Это начала, структурирующие все последующие этапы, внутренний юридический порядок, определяющие иерархию норм в регулировании отношений и способствующие достижению правовой цели. В этом отношении спорной представляется точка зрения Н.И.Мирошниковой, поместившей названные категории в структуре механизма осуществления гражданских прав на четвертую позицию в ряду наличия совершенных правовых норм, мер организационного обеспечения субъективных гражданских прав, правовой информированности субъектов гражданских прав, правомерного поведения субъектов гражданского права[459].

В действительности  любое социальное отношение должно возникать и происходить согласно определенному законом порядку, в противном случае ставится под угрозу стабильность самой правовой системы. В свою очередь  совершенство норм достигается их соответствием основополагающим началам. Принципы осуществления — это те начала, которые частично реализованы в нормах, либо существуют в некодифицированной форме, но предопределяют порядок действия норм согласно «духу» законодательства, диктуют выбор способов и средств в процессе реализации прав и исполнения обязанностей. Справедливо в связи с этим отмечено: «Принцип нормирует само право, обеспечивает надлежащий настрой правового механизма, выступая в качестве безусловно обязательного требования к содержанию и характеру одной или нескольких отраслей права»[460].

Учитывая сказанное, можно проследить перспективу предстоящего научного поиска — аналитически воспринять кодифицированные принципы осуществления, выявить их содержание и осмыслить те начала, которые по разным причинам остались за пределами внимания  законодателя и исследователей. Необходимо также выявить юридическую природу и основные направления влияния указанных принципов на процесс фактической реализации прав и исполнения обязанностей. Кроме того, важно исследовать признаки принципов осуществления через проблемы реализации прав и исполнения обязанностей, не лежащие на поверхности, скрытые в глубине этого процесса и определить, исходя из предложенного состава принципов, пути решения этих проблем.

Отечественные ученые-правоведы еще в прошлом веке пришли к необходимости рефлексии основополагающих начал, формирующих институт осуществления прав и исполнения обязанностей. Аналитическое восприятие советской действительности и общественно-правовой системы указанного времени — заслуга цивилистов, роль которых в дальнейшем развитии обозначенной проблемы сложно переоценить. Базовыми с этой точки зрения являются исследования классика отечественной цивилистики В.П.Грибанова, ценны методологические находки и научное осмысление названной правовой категории  признанных правоведов — С.С.Алексеева, М.М.Агаркова, С.Н.

Особый статус этих идейных начал определен их положением в правовой системе. Институт осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей основан на комплексе принципов разного уровня: морально-этических, общеправовых, отраслевых, межотраслевых, между которыми действуют законы функциональной зависимости и соотносимости. В праве всегда находят свое отражение и основополагающие начала внеправового характера (например, презумпция добросовестности и разумности при исполнении гражданских обязанностей и осуществлении прав, обычаи делового оборота). Этические принципы, являясь универсальными для всех сфер общества, безусловно, формируют и правовую систему.

Таким образом, принципы осуществления прав и исполнения обязанностей базируются на универсальных, этических началах, общеправовых и отраслевых принципах, являясь одновременно специфическими велениями института осуществления прав и исполнения обязанностей. Они отражают специфику правового воздействия в процессе правореализации, характеризуют положение субъектов в правоотношениях, их отношения с третьими лицами, представляют собой требования, предъявляемые к правообладателям и обязанным лицам, определяют пределы реализации прав, особенности построения механизма осуществления субъективных гражданских прав.