<<
>>

Глава V. ОГРАНИЧЕНИЕ, ОБРЕМЕНЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННИКА И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ: ЕДИНСТВО И РАЗЛИЧИЕ


Как отмечалось выше, доверительное управление отнесено Законом о государственной регистрации к числу ограничений (обременений), стесняющих правообладателя при осуществлении им права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (ст.
1).
В юридической литературе имеются различные точки зрения относительно обоснованности включения доверительного управления в число ограничительных (обременительных) факторов.
По нашему мнению, право доверительного управления не ограничивает и не обременяет собственника (учредителя) доверительного имущества.
Такой вывод с известной долей оптимизма можно сделать в результате тщательного анализа правовой природы и содержания договора доверительного управления имуществом, регулируемого нормами гл. 53 ГК РФ. Российский законодатель признал отношения, возникающие в процессе доверительного управления чужим имуществом, не абсолютными (вещными), а относительными (обязательственными) правоотношениями. По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя) (п. 1 ст. 1012 ГК РФ). При действии данной договорной конструкции собственник имущества (учредитель управления) не ограничивает свои права, не лишает себя полномочий владения, пользования и распоряжения своим имуществом (закон не предусматривает такой возможности для него в изложенной ситуации), а лишь обращается к помощи другого лица (доверительного управляющего) с целью временного содействия в осуществлении его собственнических полномочий по управлению доверенным имуществом в силу тех или иных уважительных причин, предусмотренных законом (в целях ведения предпринимательской деятельности, охраны наследственного, опекунского имущества, имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и т.д.), в интересах собственника или выгодоприобретателя (п. 4 ст. 209 ГК РФ) lt;1gt;. Законодатель прямо подчеркивает, что по данному договору имущество учредителя управления передается другой стороне на определенный срок именно в доверительное управление, в результате чего доверительный управляющий обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им выгодоприобретателя. Иными словами, собственник имущества не обременяет себя, других лиц, а также доверительного управляющего передачей своего имущества в доверительное управление последнего. Каждый действует при этом в своем интересе: собственник имущества получает возможность исполнять свои обязанности (включая бремя по содержанию своего имущества), осуществлять свои имущественные субъективные права с помощью другого лица (специального агента, доверительного лица), а последний, в свою очередь, совершая различные предусмотренные договором юридические и фактические действия в отношении доверенного имущества, получает соответствующее денежное вознаграждение за оказание посреднических (агентских) услуг (в широком смысле слова) собственнику имущества lt;2gt;, удовлетворяя тем самым свой имущественный интерес как посредник-предприниматель lt;3gt;.

--------------------------------
lt;1gt; Согласно ст. 1020 ГК РФ доверительный управляющий осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление, в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом.
lt;2gt; М.И. Брагинский и В.В. Витрянский совершенно верно полагают, что "по своей направленности данный договор может быть отнесен к категории гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг, ибо именно в качестве услуги можно квалифицировать осуществление доверительным управляющим управления доверенным ему имуществом в интересах собственника (учредителя доверительного имущества) или назначенного им лица (выгодоприобретателя)" (Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2005. С. 839).
lt;3gt; В связи с изложенным представляется неверным вывод А.А. Рябова о том, что доверительный управляющий обладает правомочиями собственника и осуществляет их в своем интересе (см.: Рябов А.А. Траст в российском праве // Государство и право. 1996. N 9. С. 45).

Е.А. Суханов совершенно верно отмечает, что "собственник-учредитель передает управляющему не свои правомочия, а только возможность их реализации" lt;1gt;. Временное возложение функций (полномочий) собственника на другое лицо на договорных условиях в интересах как собственника, так и другого лица не является ограничением или обременением прав собственника, а, наоборот, расширяет экономическую и правовую свободу собственника, позволяет ему осуществлять свои правомочия в своем интересе посредством самых разнообразных форм, предусмотренных законом. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему (п. 4 ст. 209, п. 1 ст. 1012 ГК РФ), так же как не влечет за собой и отчуждение, ограничение, ущемление, стеснение прав собственника доверительного имущества. Доверительный управляющий осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление, в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом. Распоряжение недвижимым имуществом доверительный управляющий осуществляет в случаях, предусмотренных договором доверительного управления (ст. 1020 ГК РФ). Доверительный управляющий совершает сделки в процессе управления чужим имуществом от своего имени, но указывает при этом, что он действует в качестве управляющего (п. 3 ст. 1012 ГК РФ) lt;2gt;. Доверительное имущество обособляется от имущества доверительного управляющего (п. 1 ст. 1018 ГК РФ). Права, приобретенные доверительным управляющим в результате действий по доверительному управлению имуществом, включаются в состав переданного в доверительное управление имущества. Обязанности, возникшие в результате таких действий доверительного управляющего, исполняются за счет этого имущества (п. 2 ст. 1020 ГК РФ). Долги по обязательствам, возникшим в связи с доверительным управлением имуществом, погашаются за счет этого имущества. В случае недостаточности этого имущества взыскание может быть обращено на имущество доверительного управляющего, а при недостаточности и его имущества - на имущество учредителя управления, не переданное в доверительное управление (п. 3 ст. 1022 ГК РФ). Передача заложенного имущества в доверительное управление не лишает залогодержателя права обратить взыскание на это имущество (п. 1 ст. 1019 ГК РФ). Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом (п. 3 ст. 1015 ГК РФ). Размер и форма его вознаграждения относятся к числу существенных условий договора (п. 1 ст. 1016 ГК РФ).
--------------------------------
lt;1gt; Суханов Е.А. Договор доверительного управления имуществом // Вестник ВАС РФ. 2000. N 1. С. 88.
lt;2gt; В.А. Дозорцев совершенно верно предлагает различать в договоре доверительного управления имуществом 2 вида отношений: 1) внутренние (отношения между управляющим и учредителем управления) и 2) внешние (отношения управляющего с третьими лицами в ходе имущественного оборота) (см.: Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом // Гражданский кодекс Российской Федерации / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. Ч. 2: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель. С. 537).

Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление имуществом лично, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 1021 ГК РФ) lt;1gt;. Невозможность доверительного управляющего лично осуществлять возложенные на него по договору обязанности влечет прекращение договора доверительного управления имуществом (п. 1 ст. 1024 ГК РФ). Закон допускает смену собственника имущества, переданного в доверительное управление, без согласия доверительного управляющего. Собственник (учредитель управления) продолжает получать имущественную выгоду (доходы), пополнять свои имущественные и неимущественные активы в случае успешного функционирования договора доверительного управления имущества путем пополнения объема доверительного имущества, возвращаемого учредителю после окончания действия договора доверительного управления (за минусом соответствующих расходов, платежей и возмещенных убытков) lt;2gt;. Собственник (учредитель управления) продолжает контролировать процесс управления своим имуществом lt;3gt; и вправе потребовать прекращения договора в случае недобросовестного выполнения своих обязанностей доверительным управляющим (п. 1 ст. 1024 ГК РФ).
--------------------------------
lt;1gt; Данные случаи предусмотрены п. 2 ст. 1021 ГК РФ и требуют предварительного или последующего согласия собственника имущества (учредителя управления).
lt;2gt; З.Э. Беневоленская совершенно верно предлагает усовершенствовать современное гражданское законодательство путем внесения в него положения о том, что "плоды и доходы, а также иные поступления, полученные от управления имуществом, принадлежат собственнику имущества и подлежат включению в состав обособленного имущества, передаваемого в доверительное управление, если иное не предусмотрено законом или договором" (Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 203).
lt;3gt; Согласно п. 4 ст. 1020 ГК РФ доверительный управляющий представляет учредителю управления и выгодоприобретателю отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором.

В связи с изложенным представляется не совсем верным вывод Л.Ю. Михеевой о том, что "учредитель управления, хотя и остается собственником, тем не менее "устраняется" на время от воздействия на имущество, находящееся в обладании доверительного управляющего" lt;1gt;. Нуждается в уточнении и позиция М. Ясус, согласно которой собственник передает свои правомочия по договору другому лицу, вследствие чего утрачивает их на определенный период lt;2gt;.
--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.
Монография Л.Ю. Михеевой "Доверительное управление имуществом. Комментарий законодательства" включена в информационный банк.

lt;1gt; Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом / Под ред. В.М. Чернова. М.: Юристъ, 1999. С. 58.
lt;2gt; См.: Ясус М. О доверительном управлении имуществом // Законодательство и экономика. 1999. N 3. С. 24.

Пункт 2 ст. 1012 ГК РФ содержит положение о том, что законом или договором могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по доверительному управлению имуществом. Однако эти нормоположения касаются лишь ограничений, которыми собственник (учредитель управления) определяет договорными нормами состав доверенного имущества, и перечень фактических и юридических действий доверительного управляющего, включая распоряжение своим недвижимым имуществом, а также ограничений, предусматриваемых законом при обычном (без посредников) осуществлении собственником своих полномочий lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Например, согласно Указу Президента РФ от 9 декабря 1996 г. N 1660, по договору доверительного управления закрепленными в федеральной собственности акциями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, доверительный управляющий не имеет права распоряжения переданными ему акциями (СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5764). Доверительный управляющий по управлению ценными бумагами не вправе, в частности, отчуждать в состав имущества, находящегося у него в доверительном управлении, имущество комитента (принципала, доверителя) во исполнение договора комиссии (агентского договора, договора поручения), в случае если управляющий ценными бумагами одновременно является комиссионером (агентом, поверенным) по указанному договору; совершать сделки с имуществом учредителя управления с нарушением условий договора доверительного управления (Приказ ФСФР от 3 апреля 2007 г. N 07-37пз-н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 26).

Иными словами, ни первый, ни второй виды указанных в п. 2 ст. 1012 ГК РФ ограничений, по существу, не являются классическими ограничениями или обременениями. О законодательных ограничениях прав собственника (в нашем случае прав доверительного управляющего, осуществляющего полномочия собственника в интересах последнего) уже указывалось, а договорные ограничения собственником (учредителем управления) круга полномочий и вида выполняемых юридических и фактических действий по осуществлению полномочий собственника при управлении его имуществом не относятся ни к ограничению, ни к обременению, а являются результатом добровольного волеизъявления сторон при заключении договора доверительного управления имуществом. Как верно отмечает В.А. Микрюков, ограничения права собственности возникают лишь в силу норм закона lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Микрюков В.А. Ограничения и обременения гражданских прав. М.: Статут, 2007. С. 93.

В какой-то мере признаки ограничения имущественных прав в результате функционирования договора доверительного управления имуществом присутствуют при реализации норм п. 2 ст. 1018 ГК РФ о том, что "обращение взыскания по долгам учредителя управления на имущество, переданное им в доверительное управление, не допускается, за исключением несостоятельности (банкротства) этого лица". Но эти нормоположения относятся скорее к ограничению прав третьих лиц, выступающих в качестве кредиторов по отношению к собственнику недвижимого имущества, часть которого предоставлена в доверительное управление. Упомянутое положение п. 2 ст. 1012 ГК РФ подчеркивает стремление законодателя придать доверительному имуществу особый правовой режим, имеющий некоторые признаки вещного права lt;1gt;. В то же время следует отметить, что право доверительного управления не обладает правом следования за вещью, правом преимущества, не обременяет вещь, будучи лично-правовой связью, и имеет обязательственно-правовой характер lt;2gt;.
--------------------------------
lt;1gt; О существовании смешанных правоотношений высказывались, в частности: М.И. Брагинский (см.: Брагинский М.И. К вопросу о соотношении вещных и обязательственных правоотношений // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова. М., 1998. С. 114); О.С. Иоффе (см.: Иоффе О.С. Правоотношения по советскому гражданскому праву. Л.: Изд-во ЛГУ, 1949. С. 134); В.К. Райхер (см.: Райхер В.К. Абсолютные и относительные права // Известия экономического факультета Ленинградского политехнического института. 1928. Вып. 1. С. 276 - 277).
lt;2gt; См., например: Беневоленская З.Э. Доверительное управление имуществом в сфере предпринимательства. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 212. М.И. Брагинский и В.В. Витрянский совершенно справедливо выявили следующие признаки доверительного управления, отличающие его от вещного права: 1) правомочия доверительного управляющего вытекают не из закона, а из договора; 2) доверительный управляющий осуществляет правомочия собственника в пределах, предусмотренных не только законом, но и договором; 3) права доверительного управляющего носят временный характер; 4) доверительный управляющий действует в интересах учредителя управления (выгодоприобретателя); 5) право доверительного управления не обладает признаком следования; 6) хотя доверительный управляющий и действует от своего имени, но обязан информировать третьих лиц о том, что он действует как доверительный управляющий; 7) объектом доверительного управления не всегда бывают вещи (см.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2005. С. 858 - 859).

<< | >>
Источник: Андреев Ю.Н.. Ограничения в гражданском праве России. – СПб.: Юридический центр Пресс,2011. – 400 с.. 2011

Еще по теме Глава V. ОГРАНИЧЕНИЕ, ОБРЕМЕНЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННИКА И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ: ЕДИНСТВО И РАЗЛИЧИЕ:

  1. Содержание
  2. § 1. Сервитуты как основание ограничения и обременения прав собственника недвижимого имущества
  3. Глава V. ОГРАНИЧЕНИЕ, ОБРЕМЕНЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННИКА И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ: ЕДИНСТВО И РАЗЛИЧИЕ
  4. 1. Имущественные преступления, выражающиеся в изъятии чужого имущества: проблемы совершенствования законодательной и судебной практики
  5. § 2. Объект и предмет хищения
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -