<<
>>

§ 4. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками в системе ограничений (обременений) прав



Обременяют ли собственника и его имущество (помимо сервитута) такие виды ограниченных вещных прав, как право оперативного управления, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком?
В юридической литературе имеются диаметрально противоположные точки зрения на этот счет lt;1gt;. К примеру, В.А. Микрюков пишет по этому поводу буквально следующее: "Нелогичной кажется мысль о том, что в отличие от сервитутов "не являются ограничениями (обременениями) права собственности самостоятельные вещные права: хозяйственное ведение и оперативное управление имуществом, пожизненное наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование земельным участком" lt;2gt;.
Ученый утверждает, что перечисленные выше ограниченные вещные права обладают свойством обременения потому, что наделены правом следования.
--------------------------------
lt;1gt; См., например: Обременение права... Что это такое? // Карелия. 2000. 13 сентября. N 71.
lt;2gt; Микрюков В.А. Ограничения и обременения гражданских прав. М.: Статут, 2007. С. 78 - 79.

По нашему мнению, современное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не обременяет право собственника. Основанием для такого вывода могут служить следующие доводы. Во-первых, современными участниками отношений по поводу возникновения, изменения и прекращения права постоянного пользования земельными участками являются публично-правовые образования (Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования), юридические лица публичного права (государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия), органы государственной власти и местного самоуправления (в настоящее время гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются (ст. 20 ЗК РФ). Иными словами, само государство (включая муниципальные образования), будучи земельным собственником и распоряжаясь своим имуществом в соответствии с законом, наделяет таким правом ограниченный круг публичных лиц с целью надлежащего выполнения последними своих публичных функций, осуществления своих полномочий. Предоставление указанным лицам и органам власти земельных участков в пользование есть средство и форма обеспечения деятельности своих публичных агентов соответствующими материальными ресурсами, продолжение выполнения публичных функций с помощью государственных органов и учреждений. Во-вторых, использование таких земель названными органами не обременяет, а, наоборот, "раскрепощает" публичных земельных собственников в выполнении возложенных на них задач, позволяет одновременно осуществлять и политические (управленческие), и экономические (имущественные) полномочия. Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Перераспределение в дальнейшем публичных земельных участков, переданных в пользование управомоченных субъектов, не обременяет ни самого публичного земельного собственника, ни предшествующих и последующих публичных землепользователей, ибо возникновение и прекращение земельных отношений в таком случае происходят в установленном публичным законом (Земельным кодексом) порядке без ухудшения правового положения землепользователей. Наличие признака следования у ограниченного права пользования земельным участком еще не означает, что это право обременяет используемое имущество или участников земельных отношений.

<< | >>
Источник: Андреев Ю.Н.. Ограничения в гражданском праве России. – СПб.: Юридический центр Пресс,2011. – 400 с.. 2011

Еще по теме § 4. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками в системе ограничений (обременений) прав:

  1. Содержание
  2. § 2. Виды ограничений прав земельных собственников
  3. § 1. Сервитуты как основание ограничения и обременения прав собственника недвижимого имущества
  4. § 4. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками в системе ограничений (обременений) прав
  5. § 1. Общая характеристика основных видов права собственности
  6. § 2. Право частной собственности на землю
  7. § 1. Способы возникновения права собственности
  8. § 5. Построение системы вещных прав
  9. § 2. Объект и предмет хищения
  10. Статья 18. Государственная регистрация прав на жилые помещения
  11. 3.3. Гражданское Право[3]
  12. 2. Система ограниченных вещных прав в отечественном праве
  13. 2. Понятие узуфрукта как вещного права
  14. 2. Генезис права застройки
  15. 1. Право постоянного владения и пользования земельным участком в российском праве
  16. 5. Вещные обременения (вещные выдачи) в российском гражданском праве
  17. Глава 2. Основные начала земельного законодательства
  18. Глава 7. Практика правотворчества и правоприменения
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -