Понятие и виды строительного подряда

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный дого­вором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые ус­ловия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договоры строительного подряда заключаются в такой сфере материального производства, как капитальное строительство, под которым понимается деятель­ность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. К ка­питальному строительству как одной из отраслей материального производства относится также деятельность по выполнению проектных и изыскательских ра­бот, подготовке технической документации, необходимой для осуществления строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных работ, сопут­ствующих строительной деятельности. Видами капитального строительства явля­ются новое строительство (новостройка), расширение, реконструкция и техниче­ское перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений. Основ­ной сферой применения договора является предпринимательская деятельность.

Юридическая характеристика договора. Договор носит консенсуальный, возмезд­ный и взаимный характер. Основные нормы об этом договоре сосредоточены в § 3 главы 37 ГК. Но поскольку договор является разновидностью договора подряда, то к нему субсидиарно применяются общие правила о подряде, заключенные в § 1 главы 37 ГК. Кроме того, к договору строительного подряда, в котором на стороне заказчика выступает гражданин, применяются нормы о договоре бытово­го подряда в части «прав заказчика по договору» (§ 2 главы 37), а также нормы Закона от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей».

Заключение договора строительного подряда — это часть инвестиционной дея­тельности, участники которой осуществляют вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и одновременно обеспечивают их целевое использование.

деятельности в Российской Федерации»^[64], а также Федеральный закон от 9 июня 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»^[65]. Нормы перво­го закона имеют субсидиарное назначение по отношению к нормам ГК. Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» направлен на создание различных гарантий иностранным инвесторам и является специальным актом по отношению к ГК.

Не регулируют непосредственно отношения заказчика и подрядчика по дого­вору строительного подряда нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.^[66] и Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»^[67] — в их нормах заложены определен­ные предпосылки для установления отношений по договору строительного под­ряда и последующего исполнения прав и обязанностей участниками договора. В своем содержании эти акты содержат нормы, ориентированные на администра­тивные отношения в области строительства, а также требования при производст­ве строительных работ^[68].

Особенностью действующего законодательства о капитальном строительстве является наличие большого числа норм нормативно-технического характера. Так, частью нормативного регулирования являются строительные нормы и правила (СНиПы), обязательные для сторон. Это нормативно-технические акты, прини­маемые на уровне федеральных и региональных нормативных документов, для целей регламентации технических процессов, проектирования и ведения строи­тельно-монтажных работ, содержащих требования к используемым в строитель­стве материалам, конструкциям и изделиям.

Стороны в договоре подряда именуются подрядчик и заказчик. Подрядчиками могут быть строительные, строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации, действующие в сфере строительного производства, а также граждане-предприниматели.

субподрядчик — в качестве подрядчика. На стороне подрядчиков и субподрядчи­ков могут выступать и граждане, осуществляющие предпринимательскую дея­тельность без образования юридического лица.

Роль заказчика в договоре строительного подряда может исполнять любой участник гражданского оборота. Но субъектный состав на стороне заказчика мо­жет быть и более сложным в связи с наличием такого субъекта, как инвестор. Инвесторы это физические или юридические лица, в том числе иностранные, а также органы, уполномоченные управлять государственным или муниципальным имуществом, вкладывающие денежные средства в строительные работы. Они мо­гут сами от своего имени выступать в роли заказчиков. В этом случае субъектами договора выступают заказчик и подрядчик, где на стороне заказчика выступают любые юридические или физические лица, вложившие собственные или заемные денежные средства и обеспечивающие их целевое использование. При этом на стороне заказчика может выступать как сам реальный заказчик, так и лицо, на которое эти функции возложены заказчиком. Эти лица, выступая в роли заказчи­ков, обладают для этого специальными знаниями, с тем чтобы квалифицирован­но и эффективно осуществлять контроль за действиями подрядчика.

Однако фигуры заказчика и лица, владеющего денежными средствами, пред­назначенными для вложения в строительство, могут и не совпадать.

В некоторых случаях подрядные и инвестиционные отношения сливаются в единый договор. Это происходит в тех случаях, когда подрядчик и заказчик яв­ляются одновременно соинвесторами по отношению к предмету подрядного до­говора.

Являясь разновидностью договора подряда, договор строительного подряда также связан с подрядными рисками. Правила о распределении рисков в догово­ре строительного подряда между сторонами полностью совпадают с теми, кото­рые содержатся в общих положениях о подряде. Так, риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, который составляет предмет до­говора, до момента принятия его заказчиком несет подрядчик. Однако в отноше­нии материалов и оборудования, переданных по договору строительного подряда для выполнения работ, стороны могут договором определить иное, что соответст­вует правилу ст. 211 ГК о риске случайной гибели имущества.

В тех случаях, когда подрядный результат представлен в виде объекта недви­жимого имущества, распределение риска между сторонами на объект строитель­ства ставится в зависимость от момента возникновения права собственности на него. Поскольку права на эти объекты подлежат государственной регистрации,

заказчик обретает право собственности на построенный объект только после факта государственной регистрации права на него^[69].

В целях освобождения себя от бремени несения риска, сторона по договору строительного подряда, в соответствии со ст. 742 ГК, вправе принять на себя обязанность застраховать лежащий на ней риск, заключив для этой цели договор со страховщиком. В числе страховых случаев по договору строительного подряда могут быть: риск случайной гибели или случайного повреждения всего исполь­зуемого в строительстве имущества, в том числе строительных материалов и обо­рудования, а также самого объекта строительства; причинение вреда жизни, здо­ровью и имуществу третьих лиц в процессе исполнения договора строительного подряда. Страхование по данному договору имеет свои временные границы: оно прекращается вместе с прекращением подрядного обязательства между заказчи­ком и подрядчиком. Считается, что с прекращением этого обязательства утрачи­вается и страховой интерес стороны по договору.

40.2.