Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

Комментарий к статье 26

Комментируемая статья определяет дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Подобным образом ранее в ст. 13 ГК РСФСР была определена дееспособность несовершеннолетних от 15 до 18 лет.

Как устанавливалось в ч. 1 ст. 13 ГК РСФСР, несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей. При этом часть 2 указанной статьи предусматривала, что такие несовершеннолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять права автора на свои произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы. Кроме того, в части 4 этой же статьи указывалось, что право несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет вносить в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими определяется законодательством Союза ССР.

Воспроизводя положение ч. 1 ст. 13 ГК РСФСР, часть 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 данной статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. В отличие от ГК РСФСР в части 2 п. 1 комментируемой статьи прямо указано, что сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

То, что попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, закреплено также в п. 2 ст. 33 комментируемой главы. Там же установлено, что попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

То, что родители являются законными представителями своих детей, закреплено в п. 1 ст. 64 СК РФ. Там же указано, что родители выступают в защиту прав и интересов своих детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий. В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия; в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Соответственно положению ч. 1 п. 1 комментируемой статьи в п. 1 ст. 175 части первой ГК РФ предусмотрено, что сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии с комментируемой статьей, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя.

Там же установлено, что в случае, если такая сделка признана недействительной, соответственно применяются правила, предусмотренные абзацами 2 и 3 п. 1 ст. 171 "Недействительность сделки, совершенной гражданином, признанным недееспособным" данного Кодекса, а именно: каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах; дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

Пункт 2 упомянутой ст. 175 ГК РФ указывает, что правила этой статьи не распространяются на сделки несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными. Собственно, на сделки таких несовершеннолетних не распространяются и сами положения п. 1 комментируемой статьи. Несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме в соответствии с п.

Положения п. 2 комментируемой статьи определяют перечень сделок и иных действий, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе осуществлять самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя. В частности, предусмотрено, что такие несовершеннолетние вправе:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает возможность ограничения или лишения судом несовершеннолетнего данного права при наличии достаточных оснований по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности. Авторское право регламентировано положениями гл. 70 части четвертой ГК РФ, согласно п. 1 ст. 1255 которой интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. В соответствии с п. 2 указанной статьи автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключительное право на произведение; 2) право авторства; 3) право автора на имя; 4) право на неприкосновенность произведения; 5) право на обнародование произведения;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации (в прежней редакции подпункта говорилось о кредитных учреждениях; терминологическое уточнение произведено изменением, внесенным Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ). Банковский вклад регламентирован положениями гл. 44 части второй ГК РФ, согласно п. 1 ст. 834 которой по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 ст.

В части 2 п. 2 комментируемой статьи предусмотрен такой элемент дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, как право по достижении 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. ГК РСФСР не содержал подобно положения. В этом положении видится "преемственность" с пунктом 1 ст. 12 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" <65>, предусматривавшим, что членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива. В свою очередь, приведенное положение учтено в п. 1 ст. 7 Закона РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (название в ред. Федерального закона от 11 июля 1997 г. N 97-ФЗ) <66>, согласно которому учредителями потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и (или) юридические лица.

--------------------------------

<65> Ведомости ВС СССР. 1988. N 22. Ст. 355.

<66> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1788; СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3306.

Правило, содержащееся в ч. 2 п. 2 комментируемой статьи наряду с названным Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", продублировано в положениях других законодательных актов, посвященных кооперативам определенных видов, в частности, Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" <67> (п. 1 ст.

--------------------------------

<67> СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.

<68> СЗ РФ. 1996. N 20. Ст. 2321.

<69> СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801.

<70> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 41.

<71> СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3627.

Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. п. 1 и 2 данной статьи. Данный пункт также предусматривает, что за причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

Изложенное регулирование закреплено соответственно ранее действовавшему положению ч. 1 ст. 451 ГК РСФСР, устанавливавшему, что несовершеннолетний в возрасте от 15 до 18 лет отвечает за причиненный им вред на общих основаниях. При этом в ч. 2 указанной статьи предусматривалось, что в случаях, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред должен быть возмещен в соответствующей части его родителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Также указывалось, что эта их обязанность прекращается, когда причинивший вред достигнет совершеннолетия, а также в случае, если у него до достижения совершеннолетия появится имущество или заработок, достаточные для возмещения вреда.

Более детально ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, регламентирована положениями ст.

--------------------------------

<72> СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1756.

несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях (п. 1);

в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 СК РФ), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине (п. 2);

обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность (п. 3).

В пункте 16 Постановления Пленума ВС России от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" <73> даны разъяснения, которые предписано учитывать судам при рассмотрении дел по искам о возмещении вреда, причиненного малолетними и несовершеннолетними. В отношении ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, в данном документе разъяснено следующее:

--------------------------------

<73> РГ. 2010. 5 февраля. N 24.

родители (усыновители), попечители, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний был помещен под надзор (ст. 155.1 СК РФ), отвечают в соответствии с п. 2 ст. 1074 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.). Обязанность по воспитанию на указанных лиц возложена статьями 63, 148.1 и 155.2 СК РФ;

родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный детьми, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ. Родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни);

родители, лишенные родительских прав, могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, только в течение трех лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК РФ), если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей.

В пункте 4 комментируемой статьи предусмотрена возможность ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. Эта процедура согласно данному пункту осуществляется судом при наличии достаточных оснований по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Процедура в силу прямого указания в данном пункте не может применяться к несовершеннолетнему, который приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 (т.е. вступил в брак) или со ст. 27 (т.е. эмансипирован) комментируемой главы.

Ранее такая процедура устанавливалась положением ч. 3 ст. 13 ГК РСФСР, но предусматривалось, что ее осуществляет не суд, непосредственно орган опеки и попечительства по своей инициативе либо по ходатайству общественных организаций или других заинтересованных лиц. Кроме того, ранее говорилось об ограничении или лишении права самостоятельно распоряжаться только заработком или стипендией, т.е. не упоминалось об иных доходах.

Процессуальный порядок реализации указанного судебного полномочия осуществляется в порядке, определенном положениями гл. 31 "Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами" ГПК РФ.

Так, в части 3 ст. 281 данного Кодекса установлено, что дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Согласно части 4 указанной статьи заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.

Как предусмотрено в ч. 3 ст. 282 ГПК РФ, в заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами. В соответствии с ч. 1 ст. 284 данного Кодекса указанное заявление суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.