Статья 27. Эмансипация
Комментарий к статье 27
В комментируемой статье предусмотрена и регламентирована процедура эмансипации (от лат. "emancipatio" - освобождение от зависимости) - объявления несовершеннолетнего (гражданина, не достигшего возраста 18 лет) полностью дееспособным.
Положения данной статьи являются нововведениями федерального законодателя, учитывающими зарубежный опыт. Еще один случай приобретения дееспособности в полном объеме до достижения 18 лет предусмотрен в ч. 1 п. 2 ст. 21 комментируемой главы: такую дееспособность приобретает гражданин со времени вступления в брак, при условии что законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет.Часть 1 п. 1 комментируемой статьи предусматривает возможность объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным, устанавливая два условия для этого: во-первых, он должен достигнуть возраста 16 лет, и, во-вторых, он должен работать по трудовому договору, в т.ч. по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью. В этом отношении необходимо отметить следующее:
возраст, с которого допускается заключение трудового договора, определяется в соответствии с положениями ст. 63 ТрК РФ. В качестве общего правила в ч. 1 указанной статьи установлено, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет;
правило о том, что несовершеннолетний вправе заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя учтено в положении подп. "з" п. 1 ст. 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в ред. Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ), предусматривающем, что при государственной регистрации несовершеннолетнего в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган наряду с прочим представляются нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом.
В части 2 п. 1 комментируемой статьи предусмотрены судебный и внесудебный порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), применяемые в зависимости от наличия согласия родителей, усыновителей или попечителя на эмансипацию: при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства; при отсутствии такого согласия эмансипация производится по решению суда.
Согласно пункту 1 ст. 34 комментируемой главы органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Процессуальный порядок реализации указанного судебного полномочия осуществляется в порядке, определенном положениями гл. 32 "Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)" ГПК РФ.
Так, согласно части 1 ст. 287 данного Кодекса несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном пунктом 1 комментируемой статьи. Соответственно данному пункту в ч. 2 указанной статьи установлено, что заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.
В соответствии со ст. 288 ГПК РФ заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным рассматривается судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора.
Как предусмотрено в ч. 1 ст. 289 данного Кодекса, суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя. При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, согласно ч. 2 указанной статьи объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.
Согласно части 1 ст. 209 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ <74>) решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы; в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено; если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В соответствии с ч. 2 ст. 321 данного Кодекса апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.
--------------------------------
<74> СЗ РФ. 2010. N 50. Ст. 6611.
Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего. При этом прямо указано, что это касается в т.ч. обязательств, возникших вследствие причинения им вреда.
Соответственно, при эмансипации не подлежит применению положение п. 2 ст. 1074 части второй ГК РФ, предусматривающее, что в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума ВС России от 1 февраля 2011 г. N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" <75>, в силу положений ст. ст. 21 и 27 комментируемой главы и ст. 13 СК РФ самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью.
--------------------------------
<75> РГ. 2011. 11 февраля. N 29.
В пункте 3 указанной ст. 1074 ГК РФ предусмотрено, что обязанность родителей (усыновителей), попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
В пункте 16 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8 при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии с комментируемой статьей эмансипированным, судам предписано учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в т.ч. самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Там же отмечено, что исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ такое ограничение прав и свобод является допустимым.
Примером установления такого возрастного ценза является положение п. 1 ст. 127 СК РФ, согласно которому усыновителями могут быть только совершеннолетние лица обоего пола. Соответственно, в п. 8 Постановления Пленума ВС России от 20 апреля 2006 г. N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" <76>, разъяснено, что несовершеннолетние не могут быть усыновителями, даже в случае приобретения ими полной дееспособности, поскольку пунктом 1 ст. 127 СК РФ установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем.
--------------------------------
<76> РГ. 2006. 3 мая. N 92.