Изменения в организации государственного единства

Некоторые преобразования в государственном устройстве. Великая Отечественная воина со всей очевидностью показала сплоченность народов, прочность их государственного единства. Союзные рес­публики боролись с врагом как составные и неразделимые части единого Советского государства Вместе с тем к 1944 г стало оче- вадным, что общие интересы Союза и союзньоі республик требуют признания за союзными республиками прав непосредственных ме­ждународных сношений.

Было установлено, что каждая союзная республика имеет право вступать в непосредственные сношения с иностранными государст­вами, заключать с ними соппащения, и обмениваться дипломатиче­скими и консульскими представителями. Союзу CCP при этом пре­доставлялось право устаноаления общего порядка сношенпй союз­ных республик с иностранными государствіми. B соответствии с этим были внесены необходимые изменения в Конституцию CCCP и конституции союзных республик Международное признание расширения прав союзных республик в области внешних сношений нашло выражение в факте приглашения Украинской и Белорусской CCP на международную конференцию для участия в качестве учре­дителей организапии Объединенных напий Необходимо признать, что союзные республики в своих внешних сношениях руководство­вались обшими принципами советской внешней политики, а также залачами, стоящими перед Советским Союзом в целом

Вместе с тем CCCP в лице своих высших органов по прежнему осушесталял представительство CCCP в международных сношени­ях. заключвл и ратифицировал договоры и, кроме того, устанавли­вал общий порядок взаимоотношений союзных республик с ино­странными государствами.

Наркоматы иностранных дел союзных республик являлись со­юзно-республиканскими и находились, таким образом, в двойном подчинении — высшим органами союзной республики и одно­именному министерству СССР.

B результате названных преобразований суверенитет союзных республик также получил дополнительные гарантии, получив свое выражение еше п в том. что они обрели право вступать в непосред­ственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения, обмениваться дипломатическими и консульски­ми представителями

Рост промышленности, сельского хозяйства и культуры в наших союзных республиках, а также усложнение в связи с этим задач ру­ководства потребовали разукрупнения административно-территори- вльных образований союзных республик, ооздания новых краев и областей Состояние войны ускорило процесс образования новых областных организаций. B годы Великой Отечественной войны бы­ло создано 23 новые области, в том числе 13 в РСФСР, три в БССР, две в Казахской ССР, по одной в Украинской, Узбекской, Таджикской, Туркменской и Киргизской CCP Можно заметить, что ряд новых областей был образован на востоке страны, что было связано с перебазированием ряда предприятий юга п центра, а так­же увеличением там численности населения

Необходимость разукрупнения ряда областей обусловили по­требности дальнейшего развития народного хозяйства Так, в ре­зультате разукрупнения Ленинградской области были образованы Псковская и Новгородская области B составе РСФСР были обра­зованы Владимирская, Ульяновская, Кемеровская, Курганская, Брянская, Костромская, Калужская, Томская и другие области. B составе БССР были образопаньі Бобруйская, Гродиенская и По­лоцкая области.

B годы Великой Отечественной войны территория некоторых советских республик подверглась прирашениям, в том числе за счет уступок со стороны сопредельных государств Так, учитывая воле­изъявление местного населения освобожденной Красной армией Закарпатской Украины, 26 ноября 1944 г. в г. Мукачево открылся 1 Съезд народных комитетов Закарпатья, принявший Манифест о его воссоединении с Советской Украиной. Уже после войны, 29 июня 1945 г., вхождение Закарпатской Украины в состав CCCP было закреплено специальным договором между CCCP и Чехосло­вакией.

17 августа 1944 г. к Верховному Совету CCCP с ходатайством о включении в его состав на правах автономной республики обрати­лись органы государственной аласти Тувинской Народной Респуб­лики 11 октября 1944 г последняя бьша принята в состав Союза CCP и включена в РСФСР на правах автономной области, но с не­посредственным подчипеппем республиканским органам

Репресснвняе меры. Вместе с тем ряд изменений в напионально- госуларственном и административно-территориальном устройстве CCCP носил репрессивный характер и был напрямую связан с при­нудительным переселением некоторых народов, огульно обвинен­ных в сотрудничестве с врагом и бандповстанческой деятельности Согласно Указам Президиума Верховного Совета CCCP «О пе­реселении немцев, проживающих в районах Поволжья» от 28 авгу­ста [941 і и *06 административном устройстве территории бывшей Республики немцев Поволжья» от 7 сентября 1941 г. была ликвиди­рована Республика немцев Поволжья, а ее районы включены в со­став Саратовской и Сталинградской областей.

12 октября 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета CCCP по аналогичным причинам была ликвидирована Карачаев­ская автономная область, а ее территория отошла Стааропольскому и Краснодарскому краям, а также к Грузинской CCP

27—28 декабря 1943 r в связи с переселением кадмыков Указом Президиума Верховного Совета CCCP была ликандирована Кал­мыцкая ACCP Ha большей части ее территории была образована Астраханская область, а оставшаяся передана Сталинградской и Ростовской областям, Ставропольскому краю и Дагестану

7 марта 1944 г.

8 апреля 1944 г. вышел Указ Презвдиума Верховного Сонета CCCP о пересечении балкарцев и переименовании Кабардино- Балкарской ACCP в Кабардинскую ACCP Освободившиеся после выселения балкарцев земли частично были заселены кабардинцами, частично — переланы Грузинской CCP

Несмотря на то что мероприятия по принудительному пересе­лению крымских татар, болгар, греков, армян, немцев и ино­странных подданных осуществлялись в апреле — июне 1944 г., связанный с их репрессированием Указ Президиума Верховного Совета CCCP о преобразовании крамской ACCP в Крымскую об- ластв в составе РСФСР был издан вскоре после окончания войны — 30 июня 1945 г

16.3.