<<
>>

Создание основ советского права

Истоѵшки советского грава. Советское право возникло одно­временно с советским госудірством и так же. как и оно. в ходе слома старого права

Следует отметить три основные группы источников советского права, которьіе действовали в изучаемый период:

1) новое законодательство, новые нормативные акты;

2) старое законодательство (в особенности те его нормы, кото­рые носили обшечеловеческий характер),

3) революционное правосознание трудящихся

Что касается слома старого права и использования в качестве источника нового советского права дореволюционного законода­тельства, необходимо привести общее принципиальное положение Декрета о суде № I от 22 ноября 1917 г.

о том, что местные суды и другие органы «руководствуются в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку та­ковые не отменены революцией н не противоречат революционной совести и революционному правосознанию».

Особенностью законодательства данного периода является мно­жественность законодательных органов. Нормативные акты высшей юридической сияы могли творить Всероссийские съезды Советов, BLlMK и CHK Это было закреплено и Конституцией 1918 г.

Правотворческую деятельность осуществляли не только законо­дательные, но и другие органы советского государства, в том числе наркоматы н местные советы. Б условнях нехватки нормативного матернала акты народных комиссариатов иногда выполняли функ­ции законов. Большое значение, особенно в области регулирования трудовых отношений имели акты профсоюзных органов.

Соаетское право возникло как общероссийское. Возникновение автономных республик привело к созданию правовых актов и этих государственных образований Местные советы в своем нормотвор­честве иногда также вторгались в общегосударственные сферы.

Для первого периода истории советского права характерно из­дание законов по отдельным проблемам, отсутствие систематизиро­ванных актов.

B целом можно констатировать, что в изучаемый пе­риод были заложены лишь основы советского права

Первой, простейшей формой систематизации явнлось издание Собрания узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского прави­тельства (СУРСФСР)

Гражданское право. B области гражданского права важнейшим обстоятельством было возникновение и развитие института социа­листической собственности.

B основе ее формирования находились: ликвидация частной собстаенности на землю, леса, недра и воды; национализация заво­дов, шахт, транспорта, банков, средств связи и т.д Национализация явилась новым способом возникновения собственности — государ­ственной социалистической Объекты государственной собственно­сти изымались из гражданского оборота.

Государственная социалистическая собственность формирова­лась также путем правопреемства на дореволюционную государст­венную собственность.

Частнокапиталистический оборот и регулирование хозяйствен­ной жизни происходили в этот период под алиянием администра­тивно-правового регулирования имущественных отношений Сдел­ки с недвижимостью запрещались, — сначала в городе, а затем в деревне.

Государством регулировались отношения купли-продажи также путем установления твердых цен на хлеб и другие важнейшие про­дукты. Создавались специальные комитеты, регулировавшие цены и осущесталявшие контроль над ними.

Устанааливался новый порядок наследования. Декретом ВЦИК от 14 апреля 1918 г наследование капиталистической собственно­сти по закону и завещанию отменялось. Наряду с этим отменялось дарение частной собственности

Земальное право. Законодательное закрепление Декретом о зем­ле государственной социалистической собственности на землю оз­начало, что асе прежние категории юмлевлаления упразднялись. Право распоряжения землей не предоставлялось ни организациям, ни отдельным лицам, а сосредоточивалось в руках самого государ­ства, выделявшего землю различным организациям и отдельным лииам на праве пользования

Закон о социализации земли, олубликованныи 19 февраля 1918 г., возлагал на земельные органы в качестве одной из важней­ших задач развитие коллективных хозяйств в земледелии.

Ерачнотоемейное право. 18 декабря 1917 г был принят Декрет «О гражданском браке, о детях и о введения книг актов граждан­ского состояния» Церковный брак как обязательная форма отме­нялся и устанааливался гражданский брак, регистрируемый в соот­ветствующих государственных органах. Супруги признавались рав­ноправными Дсти рожденные в браке н вне брака также уравнива­лись в правах.

19 декабря 1917 г. был принят Декрет «О расторжении брака», который отменял уСтаноаленные ранее к этому препятствия.

Деятельность по проведению названных декретов в жизнь регу­лировалась Инструкнисй Наркомюста *06 организаннн отделений записи браков и рождений» от 4 января 1918 г.

Трудовое право. Первым Советским декретом о труде был декрет CHK от 29 октября 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне». Со­гласно нему продолжительность рабочей недели не должна была превышать 48 часов. Сверхурочные работы разрешались только в исключительных случаях соответствующими рабочими организа­циями Дети до 14 лет к работе не допускались вовсе. Для несовер­шеннолетних устанааливался шестичасовой рабочий день. Женши- ны и несовершеннолетние не допускались к сверхурочным и тяже­лым работам

B июне 1918 г. впервые в мире для рабочих и служащих были устаноалены отпуска с сохранением заработной платы. Профсоюзы взяли на себя инициативу по регулированию заработной платы. Разработанные ими ставки заработной платы утверждались Нарко­матом труда. При этом были приняты мерьі по уравниванию опла­ты труда мужчин и женщин.

1 ноября 1917 г. было опубликовано правительственное сооб- шение «О сопиальном страховании» Таковое стало распространять­ся на всех рабочих и служащих. Принятые в декабре 1917 г. декре­ты об отдельных вндах социального страховании охватывали случаи потери трудоспособности, а также безработицы. Страховые фонды формировались за счет средств, поступавших от предприятий

Посреднические конторы по найму рабочей силы упразднялись и создавались биржи труда, которые вели точный учет рабочей си­лы и обеспечивали ее планомерное распределение.

Для превраще­ния всех граждан в работников социалистического общества была введена всеобщая трудовая повинность. Свое законодательное за­крепление она нашла в Декларации прав трудящегося н эксплуати­руемого народа

Для обеспечения на производстве порядка, учета и контроля были приняты мерьі по налаживанию трудовой дисциплины. B мае 1918 г. старая фабричная инспекция была заменена новой инспек­цией труда, которая находилась в ведении Наркомтруда и его мест­ных органов.

Уголовное право. Первые акты советского уголовного законода­тельства наметили лишь обшие н главные напрааления политики Советского государства в области борьбы с преступностью.

B первую очередь закреплялись нормы уголовного права, na- прааленные на сопротиаления свергнутых классов, укрепление дик- татурьі пролетариата. Особое внимание при этом уделялось борьбе с контрреволюционными и воинскими преступлениями

B частности, в изучаемый период получили регламентацию та­кие составы таких наиболее опасных контрреволюционных престу­плений, как восстание, мятеж, заговор, попытка узурпировать госу­дарственную власть контрреволюционной организацией, террори­стический акт, шпионаж, диверсия, вредительство, саботаж, контр­революционная агитация и пропаганда Некоторые политические партии были обьяалены организациями врагов народа. Так, в нояб­ре 1917 г. согласно Декрету «Об аресте вождей гражданской войны против революции», партией врагов народа были объяаленьі каде­ты, которым CHK вменялось объединение всех контрреволюцион­ных сил страны и руководство развязывание гражданской войны. Калетские руководители подлежали аресту и суду ревтрибунала, а рядовые чденьі должны были состоять под надзором местных Сове­тов Таким образом, большевиками был взят курс на вооруженное силовое подавление своих политических противников. При этом уголовной репрессии подлежали все члены оппозиционных полити­ческих партий, причем не за конкретные и доказанные преступле­ния, а лишь за зам факт членства в них.

Наиболее опасными обшеуголовными преступлениями призна­вались баидитизм, хищение, спекуляция и взяточничество.

Борьба с преступностью велась путем сочетания принуждения с убеждением Одним из первых актов, наиболее полно перечис­лявших виды наказаний, бьша Инструкция Наркомата юстиции от 19 декабря 1917 г. о революционном трибунале. B качестве нака­заний она предусматривала штраф, лишение свободы, удаление из столицы, отдельных местностей или пределов России, вынесение общественного порицания, объявление врагом народа, лишение политических прав, конфискацию имущества, обязательные обще­ственные рабош 16 июня 1918 г. НКЮ принял спешвльное no- станоаление, согласно которому ревтрибуналам предостаалялось применять за контрреволюционные преступления расстрел

Местные суды применяли также новые, не урегулированные за­конодательством виды наказаний, являвшиеся формой воспитания: обьяаление общественное порицания в присутствии суда, лишение обшественного доверия, запрещение выступать на собраниях

Как мера наказание в изучаемый период начинает оформляться условное осуждение. Необходимо отметить, что при выборе меры наказания применялся классовый подход, предполагавший его смягчение для представителей трудяшихся.

Суд н процесс. Создание новых — советских — судебных орга­нов сопровождалось учреждением нового демократического поряд­ка рассмотрения лед Советское судопроизводство отличалось обви­нительно-состязательным характером, устностью, гласностью и не­посредственностью Суд не был стсснен ннкакнмн формальностями в отношении докалтельств и ероков исковой давности. Доказатель­ства оненивались по внутреннему убеждению судей

B изучаемый период допускалось судопроизводство на основа­нии Уставов гражданского и уголовного судопроизводства 1864 г. в части, не отмененной советской аластью и не противоречащей со­циалистическому правосознанию.

Ha смену присяге, применявшейся до революции в качестве доказательства, было введено предупреждение за дачу ложных по­казаний

Рассмотрение особо важньіх дел в ревтрибунале при BUMK проводилось без участия народных заседателей. Решения трибунала могди обжаловаться в кассационном порядке в НКЮ, которому предоставлялось право обращаться для окончательного разрешения вопроса во BUMK.

<< | >>
Источник: P.C. Мулукаев. История отечественного государства и права: учебник Для студентов вузов, обучающихся no специальности «Юриспру­денция» / год ред P.C. Мулукаева. — 2-е изд.. перераб. и доп — M,2012. — 703 с.. 2012

Еще по теме Создание основ советского права:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -