38. Становление многопартийности и формирование демократических институтов. Нестабильность внутриполитической обстановки и неспособность политического режима осуществлять руководство обществом.

В результате политики «перестройки» кардинальным образом изменилась политическая система советского общества. Перемены затронули положение всех компонентов этой системы — государства, политических партий, общественных организаций.

Наиболее важным итогом преобразований стала ликвидация однопартийной и начало формирования многопартийной системы.

КПСС все годы «перестройки» оставалась наиболее массовой и влиятельной политической партией. Новое партийное руководство во главе М. С. Горбачевым предприняло попытку обновления партии.

Основными направлениями реформирования партии являлись:

• обновление и омоложение руководящих кадров;

• развитие организационной структуры партии;

• совершенствование методов работы партийных организаций.

Был серьезно обновлен состав политбюро, партийного руководства практически всех союзных республик, большинства краев, областей, крупных городов, значительной части городов и районов. В отставку отправлены многие высшие партийно-государственные деятели предшествующего периода.

Возобновилась практика созыва общепартийных конференций. В целом высшие партийные форумы (съезды и конференции) стали собираться чаще, чем в предшествующие годы. Была создана коммунистическая партия РСФСР. Ее членами признаны коммунисты партийных организаций на территории РСФСР.

Повысилась степень информированности коммунистов и населения о работе руководящих партийных органов. Возобновлен выход информационного издания — «Известий ЦК КПСС».

В годы «перестройки» стали создаваться первые неофициальные политические организации: дискуссионные клубы, кружки, «клубы друзей» и т. п. Они были весьма немногочисленными по составу участников.

В 1988 г. начался новый этап развития политических организаций. Возникли более массовые политические объединения — народные фронты, народные движения (Московский народный фронт, Народный фронт РСФСР, Народный фронт Эстонии, Грузинский народный фронт, Народный Рух Украины и десятки других организаций).

Первоначально практически все фронты и движения выступали как организации в поддержку политики «перестройки». Однако постепенно стали появляться или усиливаться требования самостоятельности республик и отделения их от СССР. Наиболее быстро этот процесс шел в Прибалтике. Уже в конце 1989 г. требования политической независимости Литвы, Латвии и Эстонии стали главными в деятельности их народных фронтов, что определялось реакцией на события 1939—1940 гг. , а также внутренней политикой СССР периода «перестройки».