2.7 Трудовые конфликты и пути их разрешения
Сущность трудового конфликта. Трудовой конфликт представляет собой вид социального конфликта, объектом которого являются трудовые отношения и условия их обеспечения. Термин «трудовой конфликт» появился в нашем за-конодательстве в 1989 г., когда был принят Закон СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)».
Трудовой конфликт отличается от трудового спора. К трудовым спорам относятся споры между работником (группой работников) и работодателем по поводу условий труда (И. Шу- гарев). Трудовой конфликт - более широкое понятие. Кроме столкновения в области трудовых правоотношений он часто включает столкновение интересов. Например, забастовки или демонстрации могут сопровождаться требованиями не только повышения заработной платы, но и улучшения снабжения продовольствием, а иногда и политическими требованиями. Поэтому трудовой конфликт может регулироваться как нормами трудового законодательства, как и другими правовыми и неправовыми средствами.Виды трудовых конфликтов. В зависимости от того, какие стороны во-
площены в борьбу, можно выделить межличностные трудовые конфликты. Поэтому далее мы будем анализировать межгрупповые трудовые конфликты. Исходя из особенностей сторон, выделяются следующие конфликты:
между трудовым коллективом и администрацией;
между трудовым коллективом и профсоюзным комитетом;
между администрацией и профкомом;
между трудовым коллективом и руководством отрасли;
между трудовым коллективом разных организаций;
между трудовым коллективом и органами управления государства.
Предмет трудового конфликта. В зависимости от того, в какой сфере
взаимодействия возникает противоречие, можно выделить три предмета конфликта:
условия труда (технология; нормирование; режим; безопасность и
т.д.).
система распределения ресурсов (выплата заработной платы; расхо-дование финансовых средств; распределение поученной прибыли; участие работников в управлении капиталом; правила проведения приватизации и т. д.).
выполнение ранее принятых договоренностей (взаимные поставки, расчеты; погашение долгов и т.п.).
Причины трудовых конфликтов:
бюрократическое отношение администрации к интересам работников;
бездействие администрации в улучшении условий труда;
попытки администрации незаконно уволить работников;
незнание или игнорирования работодателем норм действующего трудового законодательства;
девальвация ценностей трудовой культуры;
снижение трудовых и социальных гарантий работающих;
низкая заработная плата, несправедливые расценки;
несвоевременная выплата заработной платы;
нецелевое расходование руководителями финансовых средств;
нарушения договорных обязательств по поставкам, оплате и т. д.;
рост безработицы;
обнищание населения; включая наемных работников.